CHAPITRE II
les Gesta senatus, dont on parlera plus loin, puissent faire naître des doutes sur ce point. Six années plus tard (435), Théodose nomma une nouvelle commission de seize membres, oii figurent seulement deux membres de la première commission; et sans faire aucune allusion au projet de 429, il la chargea de réunir toutes les constitutions édictales et générales de Constantin et de ses successeurs, en y comprenant même celles qui avaient été rendues pour des provinces ou des lieux déterminés. Elles devaient être distribuées par titres comme dans le premier projet; mais l'empereur ordonnait à la commission d'ajouter ce qui lui paraîtrait nécessaire, de changer ce qui lui semblerait douteux, et de corriger tout ce qu'elle ne jugerait pas convenable \
Cette seconde constitution fut assez rapidement exécutée; moins de trois ans après (15 février 438), le Code théodosien était promulgué par Théodose et Valentinien. Leur constitution débute par des considérations sur la décadence de la science juridique qu'elle explique par le nombre excessif des travaux des jurisconsultes, et l'accumulation des constitutions impériales. — Copia immensa librorum,... moles constitutionum divalium. Elle décide que le nouveau code sera exécutoire à partir du l'^'' janvier suivant (439), et qu'on ne pourra désormais invoquer ou appliquer un autre texte dans les tribunaux. Elle ajoutait qu'aucune constitution, rendue soit en Orient, soit en Occident, ne serait exécutoire dans l'autre partie de l'empire qu'en vertu d'une pragmatique sanction ^