LA POLITIQUE DE SGHWARZENBERG S
ment chargé d'examiner et de reviser son projet de constitution. Le Hanovre et la Saxe déclarèrent qu'ils n'y enverraient pas de députés et bravèrent ouvertement la colère prussienne.
Le cabinet de Dresde alla même plus loin fort peu de jours après. Il était alors, comme il devait être longtemps encore, diplomatiquement mené par un homme d'État ingénieux, actif et du plus haut mérite, le baron de Beust*. Ce politique, peu révolutionnaire, avait bien fait appel à la Prusse en mai, pour Taider ù comprimer la démocratie en Saxe. Mais il ne voulait à aucun prix que son pays s'inféodât à cette puissance. Il ne souhaitait pas non plus que la Saxe et, généralement, les autres États secondaires ou inférieurs d'Allemagne devinssent des satellites dociles de la monarchie autrichienne. Il avait dès lors conçu Tidée, qu'il chercha si longtemps à réaliser, de créer, entre les deux grandes puissances germaniques, comme une troisième Allemagne, qui pût faire contrepoids à l'une et à l'autre et garantir ainsi aux petits gouvernements locaux leurs attributions, leurs droits, leur indépendance. Le premier ministre de Bavière, Von der Pfordten*, diplomate également adroit et remuant, avait les mêmes vues. A Sluttgard régnait un
i. Beast (Frédéric-Ferdinand, baron, puis comle de), né à Dresde le i3 janTier 1809; aLtaché au ministère des alTaires étrangères de Saxe en 1831; secrétaire de légation à Berlin (1836), puis à Paris (1838); chargé d*a(Taire8 de Saxe à Munich (1841), puis à Londres, à Berlin (1848); ministre des alTaires étrangères (1849), de rintcrieur (1853); président du ministère saxon de 1853 à 1866; appelé, après Sadowa, par l'empereur François-Joseph, au poste de ministre des affaires étrangères d'Autriche, qu*il occupa de 1866 à 1871; amtxassadeur d'Autriche-Hongrie & Londres (1871-1879), puis à Paris (1879-1882); mort à Âltenbourg (Âulriciie^ le 24 octobre 1886; auteur de très intéressants Mémoires publiés en 1887 {Aus drei Vieiiel-Jahrunderten, Ermnerungen und Aufzeichnungen).
2. Pfordten (Louis-Charles-Henri, von der), né à Uied (Bavière) le 11 septembre 1811; professeur de droit romain à Tunivcrsité de Wurtzbourg (1836); conseiller à la cour d'appel d*Âschaffenbourg (1841); professeur de droit à roniversité de Leipzig (1843); ministre des cultes en Saxe (1848-1849); rappelé en Bavière (1849), où il fut nommé ministre de la maison du roi et des alTaires étrangères, et, peu après, chef du ministère; renversé en avril 1859, il fut envoyé à la diète de Francfort, où il représenta la Bavière jusqu'en décembre 1864. A cette dernière époiue, il redevint premier ministre & Munich. Mais après Sadowa il dut quitter le pouvoir, par la volonté de M. de Bismarck (29 décembre 1866). Il est mort à Munich le 18 août 1880.
prince * qui, depuis longtemps, était dans des dispositions semblables et qui, grâce aux liens de famille qui l'unissaient à la dynastie impériale de Russie, exerçait en Allemagne, une assez grande influence. Il n'eut pas de peine à se mettre d'accord avec les rois de Saxe et de Bavière; si bien que le 27 février 1850 fut conclu par ces trois souverains un traité qui était exactement la contrepartie de celui du 26 mai 18A9.
C^ette convention portait que les monarques contractants s'alliaient pour la défense de leur autonomie et se proposaient de soumettre pour leur compte à l'Allemagne un projet de constitution fédérale. Suivant leurs vues, il n'y aurait pas de pouvoir unitaire; les divers États germaniques conserveraient leurs armées et leur droit de se faire représenter au dehors. L'autorité fédérale serait exercé»e par une diète de 7 membres, nommés un par les deux Hesses et un par chacun des gouvernements suivants : Wurtemberg, Saxe, Hanovre, Bavière, Prusse et Autriche. On voit que les petits États, qui formaient la clientèle de la cour de Berlin, ne devaient pas être représentés dans ce comité, où les États secondaires étaient assurés d'une constante majorité. De plus, le pouvoir législatif devait ôtre formé par une assemblée nationale de 300 membres, dont 100 seraient envoyés par la Prusse, 100 par l'Autriche et 100 par le reste de l'Allemagne; c'est donc ce dernier groupe qui, vu l'opposition constante des deux grandes cours, devait faire la loi, en se portant tantôt vers Tune, tantôt vers l'autre.
Ce projet de constitution ne pouvait pas plaire beaucoup plus à la cour de Vienne qu'à la cour de Berlin. Mais, au moment où il fut rédigé, c'était surtout une arme de guerre contre cette dernière. C'est ce que le roi de Wurtemberg fit entendre, le 15 mars, dans un discours public si provocant de ton à l'égard de la Prusse que Frédéric-Guillaume crut devoir rompre ses relations diplomatiques avec ce souverain. Le plan de Radowitz était donc fort menacé. L'impuissance de cet homme d*État et de son souverain apparut
4. Guillaume I*% né & Luben (Silésie), en 1781, mort en 186V. l\ avait épouse, un peu avant de succéder à son père Frédéric (qui lui laissa la couronne en 1816), la grande-duchesse CatJierine Paulowna, sœur du czar Alexandre 1*' (1815). Cette princesse était morte en 1819, sans lui laisser d'enfants. Mais il avait eu d'uu mariage postérieur un Ois, Charles, actuellement roi de Wurtemberg, qui avait été marié en 18iO à la grande-duchesse Olga, fille du czar Nicolas.