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GUERRE RUSSO-JAPONAISE ET CONFERENCE D'ALGÉSIRAS fc3

(estait dans notre pays en faveur de la politique gouvernementale, on n'avait pas perdu l'espoir d'intimider la République et de la faire reculer à force de menaces et de hauteur.

Au commencement de février, le gouvernement de Berlin donnait pour instructions à Radowitz de demander que le sultan du Maroc fût chargé de l'organisation de la police, sons réserve de prendre ses instructeurs en Suède, en Hollande, en Belgique, et d'accepter le contrôle des puissances. Tattenbach disait partout que les propositions françaises étaient inconciliables avec les vues germaniques et que le protectorat déguisé, la tunisification à laquelle elles tendaient à soumettre le Maroc étaient inacceptables. Mis au courant de ce qui se passait à Algésiras, le cabinet de Paris se décidait à céder un peu de terrain et faisait savoir à Revoil, qui en instruisait Radowitz, qu'il pourrait accepter le contrôle européen, mais qu'il n'admettrait la discussion de cette question que si le mandat d'organisation était préalablement conféré à la France et à l'Espagne, qui seraient chargées de fournir des instructeurs au gouvernement chérifien (17 février).

Quant à la question de la Banque, elle continuait à servir de pomme de discorde à l'Allemagne et à la France, cette dernière puissance demandant qu'il lui fût attribué cinq parts sur les quinze qui devaient constituer le capital de cet établissement, et se réservant de faire bénéficier l'Espagne de son privilège.

Mais l'Allemagne repoussait tout et se croyait un moment sur le point de gagner sa cause (19 février). L'Espagne, heureusement pour tous, ne tardait pas à revenir à nous. Radowitz et Revoil se remuaient fébrilement et multipliaient leur efforts pour attirer à eux, chacun de son côté, les représentants de la Russie, de l'Espagne, de l'Italie, de l'Autriche-Hongrie. Bref, vers la fin de février, la question de la police paraissait insoluble, par l'entêtement de l'Allemagne, qui avait si mal tenu sa promesse de se montrer conciliante. La conférence paraissait sur le point d'avorter, car on ne savait si elle oserait aborder officiellement la discussion des questions en litige, que les pourparlers individuels avaient si peu réussi à résoudre.

C'est le 20 février qu'elle fut pour la première fois saisie en comité des projets allemand et français relatifs à la Banque par Tattenbach et Revoil. Le premier demandait pour cet établisse-

ment un droit général de préférence qui annihilait les privilèges reconnus au Consortium français par l'acte du 12 juin J90/i. Son capital serait divisé en autant de parts égales qu'il y avait de puissances représentées à la conférence; la Banque recevrait tous les revenus de l'État marocain, même ceux des douanes (qui devaient, on se le rappelle, servir de garantie à l'emprunt français). Elle serait chargée du service de la dette publique. Mais comment seraient dédommagés les porteurs de l'emprunt et les membres du Consortium? On ne le disait pas. Elle aurait un Conseil d'administration désigné à raison de deux; membres par puissance représentée à la conférence, un Conseil de surveillance fourni par le corps diplomatique de Tanger, enfin un directoire chargé de l'administration effective et nommé par le Conseil d'administration. En matière judiciaire, elle serait soumise aux codes mixtes égyptiens; les causes qui l'intéresseraient seraient jugées au Maroc par une Cour consulaire mixte formée des présidents des Cours consulaires des puissances intéressées à son fonctionnement et d'un délégué chérifien. Le siège social serait établi à Tanger. Le budget marocain1 serait communiqué chaque année à la Banque, qui prélèverait les sommes afférentes à la police et aux travaux publics d'une urgence reconnue. Le budget de la police serait du reste établi par le Conseil de surveillance de la Banque.

Il ressort de ce projet que la souveraineté du sultan, que l'Allemagne prétendait défendre contre la France, ne devait plus être qu'un vain mot et -que le Maroc serait en réalité soumis- à un gouvernement international.

Le délégué français, revendiquant les droits de son pays, demandait que le Conseil de surveillance formé du corps diplomatique fût remplacé par un Conseil d'escompte siégeant à Tanger, formé de notabilités des diverses colonies étrangères et ayant pour mission principale d'assurer la répartition régulière des ressources de la Banque, qui serait simplement chargée des opérations de caisse, de trésorerie, ainsi que des opérations monétaires. Le capital serait divisé en quinze parts, dont onze seraient attribuées aux puissances et quatre au Consortium de 190/i, en échange des droits de préférence qui lui avaient été attribués par