Fuad-Pacha, le patriarche arménien Izmirlian, etc

LA GRISE DE CASABLANCA ET LA QUESTION D'ORIENT 113 s'apercevoir que ce que voulaient les Jeunes-Turcs, c'était les soumettre à' une autorité d'autant plus forte qu'elle ne serait plus contre-balancée et adoucie par les influences étrangères. Les chefs du nouveau gouvernement prétendaient que la Bulgarie fût vassale de droit comme de fait; ils rêvaient, d'autre part, de faire rentrer dans l'Empire la Bosnie et l'Herzégovine, que l'Autriche détenait depuis 1878. C'est alors qu'à cet égard, le cabinet austro-hongrois, sous d'^Ëhrenthal, crut devoir prendre un parti décisif.

La révolution turque, au début, n'avait pas été vue très favorablement par l'Allemagne, qui craignait d'être dépossédée par elle de tout le terrain qu'elle avait réussi à accaparer dans l'empire ottoman. Aussi le cabinet de Berlin se montra-t-il à cette époque tout prêt à s'associer à la politique de l'^hrenthal, qui jugeait l'occasion bonne pour prendre résolument dans la péninsule des Balkans une position offensive à l'égard des Slaves. Il s'agissait surtout, pour ce ministre, de menacer les Serbes et de les mettre hors d'état de jamais constituer autour d'eux une grande monarchie yougo-slave. Pour cela, Vienne et Berlin jugèrent bon toud'abord de s'assurer la neutralité bienveillante de la Bulgarie, rivale de la Serbie, et qui, par suite, n'était pas difficile à gagner. Ferdinand de Cobourg, ancien officier autrichien, venait d'épouser en secondes noces (février 1908) une princesse de Reuss et, plus que jamais, flatlait les Allemands. On lui lit comprendre sans peine que l'occasion était bonne pour déchirer le faible lien de vassalité qui l'attachait encore à l'empire turc et se proclamer souverain indépendant. La Cour de Vienne l'avait déjà traité comme tel lors de la visite qu'il lui avait faite en 1907. En septembre 1908, il reparaissait à Vienne avec sa nouvelle épouse et y était l'objet d'égards significatifs, qui le décidèrent à ne plus attendre.

Le 5 octobre 1908, de retour à Tirnovo, le prince, prenant pour prétexte l'affront qu'il prétendait avoir reçu par le fait que son représentant à Constantinople, Guéchoff, avait été ouvertement traité comme agent d'un État vassal et comme tel n'avait

Debidour. — (1904-1916.) 8

pas été invité à un dîner donné par Kiamil-Pacha, il proclamait publiquement l'indépendance des deux principautés de Bulgarie et de Roumélie orientale et se déclarait tsar, c'est-à-dire roi des Bulgares. En même temps, il prenait possession des chemins de fer exploités jusque-là par l'Autriche-Hongrie en Bulgarie (et dont la cession lui avait sans doute été consentie à Vienne pendant sa récente visite ; le fait est que la monarchie dualiste le laissa faire).

Mais ce n'était là que la première scène du coup de théâtre préparé par d'/Ehrenthal. Dès le lendemain, le gouvernement austro-hongrois annonçait, par une circulaire à tous ses agents diplomatiques, son intention d'annexer à l'Autriche-Hongrie, purement et simplement, sans négociations préalables, les deux provinces de Bosnie et d'Herzégovine, dont le traité de Berlin ne lui avait attribué que !e droit d'occupation provisoire. — « La Bosnie et l'Herzégovine, y était-il dit, sont arrivées aujourd'hui, grâce au travail de l'administration austro-hongroise, à un haut degré de culture matérielle et intellectuelle : le moment paraît donc venu de couronner l'œuvre entreprise en octroyant à ces provinces les bienfaits d'un régime autonome et constitutionnel ardemment désiré par la population entière. Le cabinet de Vienne se voit dans l'impérieuse nécessité de s'affranchir des réserves contenues dans la convention de Constanlinople et de reprendre quant à la Bosnie et à l'Herzégovine son entière liberté d'action... Nous portons sur la Bosnie et l'Herzégovine le droit de notre suzeraineté et c'est notre volonté que l'ordre de succession de notre maison soit établi également dans ces pays. La haute idée des droits d'égalité pour tous devant la loi; une part dans les mesures législatives et administratives des affaires provinciales; une protection égale pour toutes les religions et pour les idiosyncrasies de langues et de races; de tous ces droits vous bénéficierez en pleine mesure. Là liberté de l'individu et le bien-être de la collectivité sont les seuls buts que poursuivra le gouvernement des deux pays. »

Remarquons d'abord que cette déclaration équivoque était absolument mensongère. Les améliorations accomplies par le gouvernement austro-hongrois en Bosnie et Herzégovine consistaient dans la construction d'un certain nombre d'hôtels pour les étrangers, dans celle de routes et de chemins de fer, pour la plupart à voie

étroite1 et qui ne mettaient pas le pays en communication avec la mer, dans l'établissement d'une police inquisitoriale et violente qui terrorisait la population, et dans les faveurs extraordinaires accordées à l'Église catholique, qui ne représentait qu'un cinquième ou un sixième de la population, tout le reste appartenant au culte orthodoxe ou musulman. Le nombre des écoles primaires fondées dans ces provinces était intime, si on le comparait à celui des écoles serbes2. Quant à l'allégation que l'annexion était ardemment désirée par les habitants, elle était en contradiction avec la résistance qu'ils avaient, au début et depuis, opposée à la domination autrichienne, et par le fait qu'une requête librement faite le 7 septembre précédent au gouvernement austro-hongrois parlait seulement de « l'introduction du régime constitutionnel, en laissant intacte la situation internationale de notre nation ». La prétendue requête des Bosniaques sollicitant l'annexion n'était qu'une impudente comédie jouée par trente pauvres diables racolés par l'agent provocateur Dimitriev et qui n'avaient nullement le droit de parler au nom de leurs compatriotes.

Le sans-gêne avec lequel l'Autriche prétendait se soustraire, par un acte unilatéral, aux stipulations du traité de Berlin (article 25) 3, qui ne lui avait reconnu qu'un droit <ï occupation sur la Bosnie et l'Herzégovine, était d'autant plus révoltant que si, en 1878, la Russie avait fait espérer qu'elle ne s'opposerait pas à l'annexion

1. 1 232 kilomètres de chemin de fer à voie étroite, alors que la Serbie avait 1 298 kilomètres de lignes, dont 559 à voie normale.

2. En 1908, il n'y avait en Bosnie-Herzégovine que 253 écoles primaires d'État et 860 instituteurs, tandis que la Serbie possédait 1 270 écoles et 2 375 instituteurs. Il n'y avait en Bosnie que 3 gymnases d'Etat et une école réalle; il y avait en Serbie 20 gymnases, 4 écoles normales d'instituteurs, 4 écoles de commerce, agriculture, viticulture, 3 écoles pour l'enseignement supérieur des jeunes filles, enfin une université avec 80 professeurs et plus de 1000 étudiants. — Iovan Cvij c, V Annexion de la Bosnie et la nation serbe (Paris, Hachette, 1909).

3. Cet article est ainsi conçu : « Les provinces de Bosnie et d'Herzégovine seront occupées et administrées par l'Autriche-Hongrie. Le gouvernement d'Aulriche-Ilongrie ne désirant pas se charger de l'administration du Sandjak de Novi-Bazar, qui s'étend entre la Serbie et le Monténégro dans la direction du sud-est jusqu'au delà de Mitrovitza, l'administration autonome continuera d'y fonctionner. Néanmoins, afin d'assurer le maintien du nouvel état politique, ainsi que la liberté et la sécurité des voies de communication, l'Autriche-Hongrie se réserve le droit de tenir garnison et d'avoir des routes militaires et commerciales sur toute l'étendue de l'ancien vilayet de Bosnie. — A cet effet, les gouvernements d'Autriche-Hongrie et de Turquie se réservent de s'entendre sur les détails. »

définitive de ces territoires à la monarchie dualiste, elle avait changé d'avis depuis cette époque, surtout depuis l'avortemenl et l'abandon de la politique de Muerzteg. Il était surtout inadmissible, vu l'accord secret par lequel l'Autriche s'était engagée envers la Turquie, le 13 juillet 1878, avant la signature du traité de Berlin, à ne pas méconnaître les droits de souveraineté du sultan sur ces deux provinces. On lisait en effet dans cet acte : « Sur le désir exprimé par les plénipotentiaires ottomans, au nom du gouvernement de S. M. I. et R. apostolique, que les droits de souveraineté de S. M. I. le sultan sur les provinces de Bosnie et d'Herzégovine ne subiront aucune atteinte par le fait dont il est question dans l'article relatif auxdites provinces du traité à signer aujourd'hui; que l'occupation sera considérée comme provisoire et qu'une entente préalable sur les détails de l'occupation se fera immédiatement après la clôture du Congrès entre les deux gouvernements ' — »

La seule atténuation par laquelle, en octobre 1908, d'^Ehrenthal semblait vouloir adoucir la brutalité de l'attentat qu'il venait de se permettre, consistait à mettre tin à l'occupation militaire du sandjak de Novi-Bazar, consentie à l'Autriche par le congrès de Berlin en 1878, par la Turquie en 1879. Cette demi-concession avait pour but de calmer l'irritation de l'Italie, qui voyait dans Getle occupation une menace pour l'Albanie et qui n'entendait pas que ce dernier pays pût être soumis à une influence extérieure autre que la sienne2.

Dès le lendemain de la publication des circulaires autrichiennes, le nouveau gouvernement turc avait protesté avec une grande vivacité contre la liberté grande que /enait de prendre le cabinet de Vienne avec les traités et y avait riposté en organisant aussitôt le boycottage des marchandises autrichiennes. Il s'était enfin élevé contre l'audace qu'avait eue Ferdinand de Cobourg de se proclamer indépendant et de s'emparer des chemins de fer autritrichiens de Bulgarie. Mais que pouvait-il faire pour remédier au mal si les grandes puissances européennes ne venaient pas à son