RÉACTION POLITIQUE

C'est d'après le rnâme principe qu'en 1269, à l'oGcasion de eertai* nés prétentions élevées par le pape Clément IV, il intervint dans l'élection des prélats de son royaume, en décrétant qu'elle aurait lieu dés(M*mais par les chapitres et les couvents, auxquels Rome l'avait soustraite. Il 7 interdit en outre toute simonie, et imposa des bornes aux exactions des pontifes. Il lui convenait que les prélats français ne se considérassent plus comme les créatures de la cour de Rome, mais devinssent effectivement ses propres sujets. L'authenticité de ces décrets connus sous le titre de « Pragmatique sanction de saint Louis, » a été, ii est vrai, souvent révoquée en doute. Elle l'est encore par plusieurs historiens, quoique vivement soutenue pai* d'autres, en particulier par Soldan \ Guizot, sans décider la question, pense que, si ce document n'est pas authentique, il exprime tout au moins « les doctrines que saint Louis prenait pour règle de conduite et qu'il se fit un devoir d'appliquer. » Son fils, Philippe le Hardi, en usa de même, lorsqu'il renvoya au jugement du parlement l'appel de deux de ses barons, frappés d'excommunication par leur archevêque.

En 1295 éclate la grande querelle entre Philippe le Bel et Boniface VIII. Cet altier pontife, que Dante appelait « le prince des pharisiens modernes, » se croyant encore au temps d'Innocent III, prétendit, comme lui, trancher de l'arbitre suprême dans les affaires de l'Europe. Il apprend que la guerre est sur le point d'éclater entre la France et l'Angleterre et, prévoyant les levées de subsides qui vont se faire à ses dépens sur le clergé, il somme les deux rois de lui soumettre leurs différends et, en attendant, de cesser tous préparatifs de guerre. Ptiilippe lui répond qu'il n'a aucune autorité politique à exercer dans son royaume; et, à la défense que Boniface lui intime d'imposer à son clergé aucune taxe extraordinaire, il répond par celle de tout transport d'argent hors de France sans son consentement. Boniface s'adoucit alors, et va jusqu'à s'excuser. Mais bientôt de nouveaux débats s'élèvent entre eux. Philippe a reçu dans ses États un membre de la famille Colonna, proscrit de Rome pour cause de rébellion. Il a de plus contracté alliance avec l'empereur Albert, excommunié par Boniface. Celui-ci, enflé d'orgueil par le succès immense de son Jubilé de Tan 1300, envoie un légat en France pour exprimer son méconten-

' ZeiUchrift f. hist. Theol., 1866, p. 377.

510 PREMIÈRES ATTEINTES AU SYSTÈME CATHOUQUE ROMAIK.

temeiit et ce l^at s'acquitte de son message avec une telle insolence que Philippe le fait emprisonner. Outré de colère, le pape lance contre lui en 1301 et 1302, une suite de cinq ou sii bulles de plus en plus injurieuses, dans Tune desquelles il lui déclare que c résister à la puissance des papes, c'est résister à l'ordre de Dieu, qui les a établis sur les rois et les royaumes, pour arracher et détruire, édifier et planter en son nom. » Philippe, avant de lui répondre, assemble les états de son royaume qui embrassent avec ardeur sa cause et déclarent unanimement que leur roi, dans l'exercice de la souveraineté temporelle, n'est soumis qu'à Dieu seul ; Boniface réplique par sa fameuse bulle: Unam sanctam où il développe toute la théorie du siège romain sur les rapports des deux puissances \ Puis, après une proposition d'accommodement à laquelle Philippe refuse d'accéder, il lance l'anathème contre lui et l'interdit sur son royaume. Alors le roi ne ménage plus rien et trouvant toute sa nation prête à le seconder, il tient en (303 une nouvelle assemblée des états généraux qui accusent le pape de crimes énormes, et en appellent de tous les actes de son pontificat au pape futur et au concile général. Philippe envoie à Rome cet arrêt par son garde des sceaux, accompagné de son hôte Colonna qui, proscrit du pape, était homme à ne reculer devant aucune violence. Il excite contre Boniface une sédition qui l'oblige à s'enfuir à Anagni, sa ville natale. Les envoyés de Philippe l'y rejoignent bientôt, suivis de quelques hommes armés; le peuple se joint à eux, les cardinaux s'enfuient. Boniface, abandonné de tous, cède à la force, mais en déployant beaucoup de courage et de fierté. DéHvré trois jours après par les habitants d 'Anagni qui se sont repris pour lui de compassion, il revient à Rome; mais, plus qu'octogénaire et brisé par tant de secousses, il n'y survit que peu de jours et meurt en octobre i 303.

Rapprochons ce trait de celui de l'abaissement de Jean Sans-Terre, et de la ruine de la maison de Souabe, et nous aurons la mesure du changement qui, en moins d'un siècle, s'était opéré dans les rapports de l'Église et de l'Étal.

^ « L'Église et l'État ne formant, selon lai, qu'un seul corps, ne devaient avoir qu'on seul chef, à savoir le pape, lequel gouvernant ce corps au spirituel, le faisait gouverner au temporel par les princes, mais sous sa direction suprême ; » d'où il concluait, comme étant de nécessité de salut, que «toute créature humaine devait être soumise aux papes. >

&ÂACTIOK POLITMWTE. 511

Baaoit XI, successeur de BouUace, menacé par la France de la conTocation d'un concile général^ se hâta d'annuler toutes tes sentences portées par le saint-siège contre Philippe le Bel, et celui-ci profita immédiatement de la crainte qu'il avait inspirée, et des intrigues des cardinaux de son parti, pour faire nommer dans le conclave suivant, qui dura neuf mois, un de ses sujets, Bertrand de Got, archevêque de Bordeaux, qui prit le nom de Clément Y, et qui était d'avance lié avec lui par un traité secret. Combattu par la faction romaine, avec d'autant plus d'acharnement qu'il était plus vivement soutenu par le parti français, Clément ne se rendit point à Rome; il demeura en France, fixa dès l'an 1309 son séjour à Avignon, dont ses successeurs, après avoir acheté cette ville de Jeanne, reine de Naples, firent, jusqu'en 1376, leur résidence exclusive. Pendant ce séjour, que les Italiens appellent « la captivité de Babylone, » les rois de France surent se prévaloir de la protection qu'ils accordaient aux souverains pontifes pour les diriger à leur gré. En faisant nommer presque exclusivement des cardinaux français, ils s'assurèrent la haute main dans le sacré collège et dans les conclaves, et obtinrent des papes d'Avignon, devenus des instruments de leur pouvoir, des actes nombreux de condescendance. C*est ainsi que nous avons vu Philippe le Bel exiger de Clément V la suppression de l'ordre des Templiers. C'est ainsi encore que Philippe VI de Valois se fit accorder, comme chef de l'expédition projetée pour la Terre sainte, la dime de tous les revenus ecclésiastiques pendant six ans. Or, il ne partit point et garda les décimes.

Témoin de cet asservissement de la papauté aux volontés de la cour de France, celle d'Angleterre, de son côté, n'en fut que plus disposée à mettre également l'Église sous son joug. A la bulle du pape Clément VI, qui s'arrogeait le droit de donner en Angleterre des bénéfices à des cardinaux de son choix, Edouard III opposa son statut depravisione qui, sous peine de prison ou de bannissement perpétuel, annulait toute nomination ecclésiastique contraire aux droits du roi, des chapitres ou des patrons, et, en 1353, présenta au Parlement le statut dit de prcemu* nire, par lequel il interdisait tout appel à la cour de Rome, et déclarait nuls toute bulle, toute excommunication, tout acte, en un mot, contraire aux droits de la couronne. Le parlement seconda les mesures du monarque qui trouva aussi un auxiliaire dans la prédication de Wiclef. Nous voyons encore, en 1367,- Edouard III refuser le tribut jadis

512 PREMIERES ATTEINTES AU 87STEME OATHOUQUE ROMAIN.

imposé à Jean Saos^Terre, faire mettre en prison les moines français qui se trouvaient en Angleterre, et lever sur eui une forte somme d'argent

Pendant ce temps, il est vrai> la papauté s'élevait encore orgueillea* sèment contre d'autres souverains. Jean XXII et ses deu successeurs ne laissèrent pas respirer un moment l'empereur Louis de Bavière (1322-1347); ils lancèrent contre lui jusqu'à sept sentences d'excommunication. L'un deux, entre autres, fît ravager ses États de la Marche de Brandebourg par les Lithuaniens qui étaient encore païens à cette époque ; enfin ils réussirent à faire nommer à sa place Charles lY, fils du roi de Bohème, créature du saint-siège. Toutefois, dans cette longue lutte contre Louis de Bavière, où ils n'étaient encore que les instruments de la cour de France, le succès des papes fut loin d'être complet. L'interdit lancé par eux ne fut pas universellement respecté. Les électeurs d'Allemagne, assemblés en 1338 à Rheinsee, déclarèrent dans la première diète électorale, que le roi des Romains ne tenait sa couronne que d'eux seuls, et n'avait nul besoin de la confirmation du pape. Les bourgeoisies allemandes prirent aussi la défense de Louis de Bavière contre Clément VL à qui elles affirmèrent qu'elles ne se laisseraient point imposer un empereur par la main d'un pape. Celle de Constance chassa son clergé et les moines qui s'obstinaient à maintenir l'interdit. A Bàle, il fallut aussi le lever pour apaiser les émeutes populaires. Louis de Bavière lui-mtoe, se voyant soutenu, osa résister à l'excommunication du pape, en le déclarant déchu de son siège. La buUe d'or décrétée en 1356 par la diète de Nuremberg, pour régler le mode d'élection des empereurs et les droits des électeurs, se tait sur le droit de confirmation par le pape, qu'il juge ainsi non fondé, et Innocent VI réclama en vain contre cette omission \

Enfin, partout l'opinion publique commençait à se prononcer contre les prétentions des papes sur le temporel des souverains, et les nombreux démêlés que nous avons vus s'élever entre eux engagèrent plusieurs savants à soutenir les droits de la puissance civile. Egidius, archevêque de Bourges, le dominicain Jean de Gand, le franciscain Guillaume Occam, Philippe de Mézières, auteur présumé du Songe du Vergiâr, Marrie de Padoue, auteur du Defenwr paeis, Léopold,

* Le Bas, Bktaire du moyen âge^ p. 684.

RÉACTIO» POUTIQUE, 513

Bdtonbourg, Arnaud de ViHeneave, Pierre de Cugnières, opposë^nt aux curialistes des maiimes qui n'étaient point sans hardiesse; en Italie, les oi^anes de l'opinion laïque attaquèrent sans ménagement les actes de tyrannie des papes d'Avignon, Dante, entre autres, dans son traité de Mmarckidy et plus éloquemment encore dans sa Divine Comédie \

Ces maximes passèrent peu à peu dans la pratique. Les Florentins, indignés des anathèmes que Grégoire XI fulminait contre eux, secondèrent la révolte des villes de l'État de l'Église, et donnèrent le titre de saints aux huit généraux qui les avaient conduits dans cette guerre; Grégoire fut obligé d'entrer avec eux en négociation.

Le retour des papes à Rome (en i377) parut un moment d^oir soustraire la papauté aux outrages des peuples et à la domination des princes. Mais le schisme d'occident vint bientôt aggraver sa position (i378-i447). Le parti français et le parti italien, dans le sacré Collège, s'obstinant chacun à vouloir un pontife de leur nation, il y eut depuis ce moment deux papes, dont l'un choisit pour résidence Avignon, l'autre Rome. Ce fut l'occasion du grand schisme, que nous verrons éclater en 1378 et qui dura jusqu'en 14i7. Bientôt après viendront les divisions entre les papes et le haut clergé, et surtout les universités, au sujet de la réforme de l'Église ; puis le nouveau schisme de dix ans (1439-1449), appelé schisme de B&le, pendant lequel deux souverains pontifes et deux conciles généraux se disputeront le gouvernement spirituel. Toutes ces divisions favorisèrent les entreprises des souverains sur l'autorité ecclésiastique. C'étaient eux qui décidaient en chaque pays auquel des deux papes, auquel des deux conciles rivaux il fallait obéir ; c'étaient eux qui décrétaient le refus d'obédience aux deux pontifes, et qui, avec le concours des universités, des parlements et même de la faculté de théologie de Paris, et souvent par les mesures les plus hardies, travaillaient à l'extinction du schisme. C'était encore sous leurs auspices que s'assemblaient les conciles convoqués pour la réforme et l'union de l'Église, que ces conciles prenaient une partie de leurs décisions, et par leur sanction enfin que ces résolutions obtenaient force de loi. Ainsi, en 1438, Charles VII adopta dans l'assem-

* Ahi ! gente che dovresti esser deYOta

E lasciar seder Gesar nella sella Se ben intendi ciô che Dio ti nota.

HISTOIRE DU CHRISTIAinSMB. — T. m. 33

blée de Bourges les décrets du concile de Bile, et renouYelant ceux de saint Louis, en fit sous le nom de « Pragmatique Sanction » une des lois fondamentales du royaume et de l'Église de France. Par cei acte important, Charles VII réglait les élections ecdésiastiques, déterminait les rapports des conciles avec la papauté, limitait le drmt d'appel à la cour de Rome, abolissait une partie des abus introduits par l'ayidité de cette cour, en un mot, décidait, il est vrai, d'après les voies tracées par le concile et de concert avec son clergé, mais en opposition avec le pape, et en choisissant l'autorité ecclésiastique à laquelle il lui convenait que ses sujets demeurassent soumis, plusieurs points importants de l'administration ecclésiastique.

Les princes d'Europe eussent étendu encore bien plus loin, dans le cours du XV°*<' siècle, leurs empiétements sur l'autorité spirituelle, si la faiblesse de caractère de plusieurs d'entre eux, notamment de Frédéric d'Autriche, ne les eût empêchés de profiter de tous leurs avantages S et surtout si leurs vues politiques sur l'Italie ne les eussent rendus tour à tour dupes des adroites combinaisons de la cour de Rome. Ambitieux à l'envi de s'assurer la prépondérance dans un pays qui, par sa position centrale, semblait promettre à celui qui la posséderait la principale influence en Europe, ils se hâtaient tous d'entrer en négociation avec le pontife romain *, et celui-ci, feignant avec chacun d'eux de vouloir l'appuyer de son suffi*age, obtenait, en retour d'une promesse insignifiante et d'espérances qu'il ne pouvait réaUser, des concessions beaucoup plus réelles. Ce fut par un appât de ce genre que Pie II, en i461, obtint de Louis XI, roi de France, l'abdition de la Pragmatique sanction, publiée par son père, que Léon X fit confirmer cette même abolition par François P', que, dans le concordat qu'il conclut avec ce monarque, il se fit réserver les Armâtes et le droit de confirmer les évéques de France. Ce fut encore grâce à cette circonstance que Jules II put former contre Vei^ise la ligue de Cambray, susciter ensuite beaucoup d'ennemis à la France.

Toutefois, malgré ces accès de condescendance intéressée ou de faiblesse envers l'Église et la papauté, l'autorité civile continua à regagner du terrain sur l'autorité ecclésiastique, en mettant un frein à ses empiétements, et parfois en leur opposant les siens.

* Plank, V, 515 ss.

• Ibid., 517.

BÉACrnON POLITKÏUE. 515

Et d'abord^ au XIV'"'' âède et aurtout pendant le XV*\ on pot mettre des bornes à la juridiction des tribunaux ecdésiastiqnes» en leur interdisant de se mêler des affaires civiles des laïques, en faisant décider souvent par les tribunaux séculiers les affaires civiles des ecclésiastiques eux-mtenes. Les villes lombardes, les républiques suisses, dans leur € Pfaffenbrief » en 1370, et les électeurs de l'empire réclamèrent en tout cas sur le clergé le droit de haute justice, et le soumirent aux charges publiques. En outre, plusieurs princes et viUes libres entravèrent l'accroissement illimité des propriétés ecclésiastiques, et décréterai que toute acquisition nouvelle au profit de TÉghsc devrait être légitimée par la sanction du souv^ain. Ce fut entre autres Tobjet du statut de mainmorte passé sous le rj^ne de Richard II d'Angleterre \

Les rois de France, par la voie des appels comme d'abus (qui devaient prendre plus tard une si grande extension), attribuèrent aux parlements la revision et au besoin le redressement de toute sentence ecclésiastique et de toute excommunication qui leur paraîtraient injustes ou abusives. Ainsi les évéques du Mans et de Reims furent, dans le XIV"^ siècle, obligés, par arrêt du parlement, de révoquer des sentences d'excommunication lancées contre des laïques avec lesquels ils se trouvaient en procès.

Les princes s'attribuèrent encore à eux-mêmes le droit de confirmation sur les décrets généraux émanés de l'autorité ecclésiastique, pour qu'ils pussent avoir force de loi ; c'était ce qu'on appelait à Naples le regimn exequatur, en France le f lacet royal ou jus placeti regii. En Angleterre, la déclaration prémonitoire, en vertu du statut de prœmunire, fut premièrement décrétée par Edouard III et confirmée par Richard II ^ nous voyons ce même droit exercé dans plusieurs cas importants, au XV"® siècle, par Louis XI, par les rois de Portugal et dans les Pays-Bas.

Enfin les souverains s'attribuèrent dans la nomination des membres du clergé une partie de l'influence qu'ils avaient exercée autrefois. En Allemagne, ils se contentèrent de ce qu'on appelait le droit des c premières prières » (jus primarum precum), c'est-à-dire de celui qu'avait l'empereur, de nommer dans tous les couvents et les chapitres de son empire à la première place qui venait à y vaquer depuis son avènement.

* Milman, VI, 100.

* Milman, ibid.

516 PREMIEEE8 ATTBIHTES AU SYSTEME CATHOLIQUE BOMAIK.

C'était un faible reste do droit presque iUimîté d'^ectkm que les empereurs avaient exercé jadis. Les rois de FVance et d'Angleterre s'arrogèrent, en qualité de droit de « régale, » les revenus de toute prélatnre^ vacante, jusqu'à oe que le prélat nouvellement élu eût prêté le serment féodal. La couronne de France prétendit en outre à la collation de toutes les prébendes non diargées de cure d'âmes, qui seraient à pourvoir pendant la vacance de l'évèché. La part de la royauté française fut plus considérable encore. En abrogeant définitivement la pragmatique sanction, qui avait rendu aux couvents et aux chapitres leur ancien droit d'élection \ François I*' se l'attribua en le partageant avec la cour de Rome. Dans le célèbre c Ck)ncordat » qu'il conclut en i5i5 avec Léon X, par l'entremise du chancelier Duprat, et que le Parlement, malgré son opposition, fut obligé d'enregistrer en 4 51 7, il fut convenu entre autres ^ que, lorsque une charge d'évôque ou d'archevêque viendrait à vaquer^ le roi présenterait au pape un candidat choisi parmi les docteurs ou licenciés en théologie, que si le pape ne le trouvait capable, le roi devrait en nommer un autre dans l'espace de trois mois, à défaut de quoi ce serait au pape à y pourvoir. Il en devait être de môme pour tous les monastères et prieurés conventuels et électifs. La collation de la plupart des autres bénéfices était de même partagée entre le roi et le pape selon certaines conditions. En revanche, celui-ci conservait les annates. Iln'y avait, comme on le voit, de sacrifié dans ce concordat que les droits des églises et des chapitres, dont le roi et le pape se partageaient entre eux les dépouilles. Le pape se réserva le profit, et le roi l'influence.

* Gieseler, Eùrehengesch.^ H, 2, 192.

« Ibid., 193.

BÉAGTIOK ECCI.ÉSIA8TIQUR. 517