PRÉPARATOIRES
Le Concile œcuménique ne peut ni ne doit être convoqué sans qu'aux actes de la convocation ait participé la puissance civile. La réunion d'un Concile exigeant la sortie de presque tous les Évéques d'un royaume, il y a là un événement d'une haute gravité qui intéresse directement l'État, et peut avoir des contre-coups funestes sur l'ordre et la tranquillité publique. L'État ne pourrait prévoir ni écarter les dangers s'il n'était pas