INTRODUCTION. LXIII

le 6 août ^ une première déclaration parfai* temeijt étrangère au but essentiel du congrès. On arrive bientôt au lo, sans avoir fait autre chose que de se transmettre des notes insignifiantes sur les questions préliminaires. Les pleins pouvoirs n'avaient pas même encore été échangés. Les plénipotentiaires de Russie et de Prusse déclarent alors leur mission finie. Ainsi le Congrès est rompu avant même d'avoir été ouvert. Dans 1^ réalité , le^^ plénipotentiaires français avaient ordre de ne point négocier sifr \d fond; et ils ne s'acquittèrent que trop bien de leur mission.

L'empereur d'Autriche y dont la médiaticHi avait été éludée avec . tant de légèreté , fiait remettre, le 12 août, au comte de Narbonné, upe déq^aration dans laquelle, comme dai\s le manifeste qui la suivit , la cour de Vienne disait , en. sujbstance, « que François I, eh se résignant à une alliance de famille avec Nappl^on, avait cru obtenir sur lui une influence légitime, et capable de lui inspirer un e§prit de modération et le respect pour les di?oits de$^ états indépendans; mais que bien»