LIVRE QUATRIÈME
. vaît qn'iinê portion du duché de Varsovie, et ♦ rendrait te surptùs à la Prusse et à FAutriche. Les principales puissances se trouvant dès-loi-s désintéressées sur l'un des points les plus difficiles à régler, convinrent vers la fin de décembre, de former un comité spécial pour les affaires de Saxe et de Pologne y mais qui, dans le fait, était chargé de la distribution générale des indemhités, objet immédiat de la convocation du Congrès. On en exclut d'abord le premier plénipotentiaire français, d'après le motif que la répartition des pays conquis, suivant un des articles Secrets du traité de Paris, devait avoir lieu sans le concours de ta France. Mais le prince de Metternich et lord Castlereagh insistèrent auprès de l'empereur de Rusisie, pour que M. de Talléyrand fût admis dans le comité de Pologne et de Saxe ; et ce mifîistre parut à la séance du i % janvier. Son admission, quoique peu agréable, sous quelques rapports, à la Russie et à la Prusse, était très -politique en elle-même, soil parce que le concours de la France pouvait seul donner une consistance immuable aux décisions des autres cours, soit parce que le comité étant composé de quatre ^plénipotentiaires, il étair nécessaire qu'une cinquième puissance déterminât la balance dans le cas d'égalité de voix. Le comité pour les affaires de Pologne et de
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Saxe, ou celui des cinq puissances^ la Russie, l'Angleterre, l'Autriclie, la France et la Prusse, fut comme le grand conseil de l'Europe , et le centre d'où partaient . les plus sérieuses résolutions.
Ce comité ne soumettait point ses décisions au comité des huit puissances^ mais se bornait à les lui communiquer; ce qui était dans l'esprit de l'article P*" secret du traité de Paris du 3o
mai f8i4'
Le cabinet russe transmit, le 3i décembre i8i4v £iux plénipotentiaires autrichiens et anglais, UN PROJET GENERAL renfermant les concessions que la Russie était disposée à faire sur le duché de Varsovie , ainsi que ses pressantes instances pour que la Saxe royale fut incorporée tout entière à la Prusse. Cette pièce portait en préambule , « que les grands et salutaires résulte tats de la lutte qui avait changé les destinées u de l'Europe et donné un nouvel essor aux « espérances légitimes des nations , étaient dus a uniquement à l'heureuse harmonie de senti- « mens et de principes , à l'intimité parfaite et à « la confiance sans bornes dont les monarques « alliés avaient été réciproquement animés, sans « que les vicissitudes inséparables d'une guerre u aussi périlleuse eussent jamais pu altérer leur « union ; » etc.
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« JL'empereur de Russie , disait encore le pro- « jet , croyait ne pouvoir donner à ses alliés de m preuve plus convaincante de l'invariabilité de « se% sentimens , ainsi que de son désir de se- «c conder leurs vrais intérêts , qu'en leur commu- «niquant sans réserve qtielques idées fonda^ « mentales qu'il jugeait propres à fixer les rap- « ports entre les états ^ et à consommer l'œuvre « de ia paix. »
La Russie consentait , par l'article i ^^ , à re>» mettre à rAutriche la moitié de la propriété des salines de Wieliska , ainsi que le district de Tarnapol, etc.
L'article a indiquait la portion du duché dm Varsovie , que la Russie se proposait de remettre If la cour de Berlin.
Les villesi de Cracovie et de Thorn (art. 4)* devaient être déclarées .indépendantes et neutres.
Le reste du duché de Varsovie (art. 6) devait
être dévolu à la couronne de Russie , comme
ÉUU-unif auquel le souverain de cet empire se
^ réservait de donner une constitution nationale ,
J et l'extension qu'il jugerait convenable.
L'empereur de Russie ( art. 8 ) intercédait auprès de l'empereur d'Autriche et du roi de Prusse , en faveur de leurs sujets polonais , dans la vue de leur obtenir des institutions provin-
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Claies qui conserveraient de justes égards pour leur nationalité^ et leur donneraient une part dans t'administration du pays.
« Le royaume de Saxe (art. lo) eût été céëé à « Sa Majesté le roi de Prusse, pour former un « royaume uni à ses états, dé la même manière « qu'il avait été possédé par le roi de Saxe»; et le roi de Saxe ( art^ 1 1 ) devait recevoir , sur la rive gauche du Rhin , un état de* la population de 700,000 ames^ comprenant tout le duché de Luxembourg, la ville de Trêves, Bonn, etc. La ville de Luxembourg et celle de Mayence devenaient places de la confédération germanique. Par l'article i3, Faéte de cette confédération devait être basé sur des principes qui donneraient de la force à l'union générale, etplaceraietiR^ chaque état fédéré sous la sauvegarde d'une constitution qui garantirait sa liberté civile et politique, etc.
On voit qu'à l'époque du 3i décembre, la Russie consentait à remettre des portions considérables du duché de Varsovie , mais qu'elle persistait à vouloir que ce qu'elle conserverait de , l'ancienne Pologne, fut érigé en royaume uni et annexé à la couronne impériale de Russie.
Cette dernière prétention blessait moins l'Autriche, l'Angleterre et la France, que la garantie des prétentions de la Prusse sur toute la Saxe.