III

Plein de servilité devant celui qui était plus fort que lui ; cruel envers ceux qu'il s' était soumis ; lâche, dissimulé et méfiant par couardise ; privé de tout sentiment» de toute pitié, de tout homienr et de toute pudeur, tel fut cet homme dont toutes les qualités intimement liées les unes aux autres formaient un ensemble remarquable. Quand ses chambellans, par des amusements et des plaisanteries grossières, essayaient de stimuler sa nature blasée cL de gagner ainsi ses faveurs, ils agissaient pourtant avec plus de certitude de succès sur ses intérêts, en excitant ses craintes, parce qu'alors le roi cherchait en eux des protecteurs et des appuis. On était tellement sûr de faire de l'impression sur lui par un tel moyen, que même ceux sur lesquels planaient les soupçons du roi cherchaient à augmenter encore sa peur, comme le fit, par exemple, van Halen, cet homme frivole qui, conduit de la prison à Taudience du roi (un tel marquis de Posa devant un tel riiilippe) (I), le remplit de terreur en lui parlant d'une Ugue générale et secrète s étendant surtout le pays et en lui conseillant de se mettre lui-même à sa t6te (2).

Étant resté sous le coup des expériences qu'il avait faites avec Godoï, Ferdinand regardait avec méfiance le pouvoir de tous les fonctionnaires d'un grade élevé et même celui que possédait chacun de ses favoris. Ses amis eux-mêmes disaient qu'il tombait dans la double faute de croire ])ur méfiance tout le monde et de ne croire personne ; ses confidents les plus intimes finirent par ne plus se fier à ce roi soupçoimeux. Il s'attachait avec le plus de fermeté

(1) Cf. Schiller : Don Carlos^ acte TÎT, scène x.

(2) Cf. Mémoires de don Juan van Halm. Paris, 1827.

l'espagnb

à ses serviteurs d'un rang inférieur, parce qu'il avait mcnns à craindre d'être dominé par eux; mais vi&-àr-vis de ses ministres il agissait différemment, en les comblant de ses faveurs et en les persécutant tour h tour, ce qu'il faisait sans cesse, d'une manière soudaine et inattendue, par des surprises préméditées» Doué de ce talent de dissimulation, il se plaisait à tromper les gens avec cette méchanceté ; on prétendait reconnaître ce talent du roi exprimé dans les traits mobiles de ce visage qu'aucun peintre ne pouvait fixer et dont la partie inférieure saillante ne semblait, pour ainsi dire, pas appartenir à la partie supérieure. 11 arrivait plusieurs foî^que le roi congédiait le soir ses Macariaz, ses Echevarri et ses San Carlos en leur prodiguant des faveurs et des cadeaux, pour les faire arrêter, destituer et exiler le lendemain. Gevallos, le ministre des affaires étrangères, qui succéda à San Carlos, tomba, peu de temps après, en disgrâce et perdit sa place (janvier ^81()) ; h peine destitué, il fut, quelques jours plus tard, réintégré dans ses fonctions, et le coup frappa alors le ministre des finances, Yallejo, qui avait fait naître des soupçons au sujet de son colh lègue. L' évoque de Mcchoacan, Abud y Gueipo, envoyé vers cette époque à Madrid sous le coup des poursuites de r inquisition, s'attira tout d'un coup les bonnes grâces du roi, qui le nomma aussitôt ministre de la justice; mais déjà le lendemain, avant d^être installé ' dans ses fonctions, il trouva, au ministère, sa destitution ; en effet, sa nomination n'avait pas été approuvée par iacamahlia. A ces renvois des ministres on ajoutait presque chaque fois, comme en Turquie, la peine de Femprisonnement ou de l'exil, sans qu'oii dit seuleinent quel avait été leur crime.

228 LS8 BâACTIONS DE 1815 ▲ 18t0

Cette insensibilité froide et toute bourbonienne, qui midait le roi ingrat envers son peuple, indifférent à régard de son propre malheur en France et froid au sujet de la perte des femmes et des hommes à qui il s'était le plus attaché, faisait qu'il montrait la même insouciance, quand il persécutait ainsi ses serviteurs fidèles ou quand il punissait ceux qu'il croyait ses ennemis. Sa lâche poltronnerie concentrait ensuite cette insensibilité jusqu'à la changer en vengeance rancunière et en cruauté systématique. Ainsi, même après sa restauration, il demanda ^extradition de son ancien ennemi Godo! au pape qui, plein d'indignation, rejeta cette demande. C'était ainsi qu'en 1814 il fit arbitrairement arrêter à Paris, par son ambassadeur, l'insurgé Mina, ce qui fit naître les dilïérends les plus graves. C'était encore ainsi que ses différentes lois, qui portaient le nom d'amnistie, n'étaient que des déceptions cruelles. Si cette dureté n'était pas naturelle à cet homme efféminé, fait pour s'adonner à des jouissances molles et énervantes, sa bigoterie ne l'était pas non plus, parce qu'il n'était, de sa nature, nullement superstitieux* Mais, dépendant comme il Tétait de toute puissance, il se jetait aussi aveugk'nicnt entre les bras du clergé. 11 le favorisa, dès le commencement même (24 juin iSik) et en grand, en Texemptant des taxes que les cortès lui avaient imposées, libéralité à laquelle le clergé répondit, bientôt après, par une parcimonie railleuse, lorsque le rui lui demanda un prêt d'argent. Même quant à la vie sociale, Ferdinand se sentait tout à fait à Taise parmi ces amis des plus dangereux. Nulle part on ne le voyait de meilleure hur meur que dans les solennités de TÉglise auxquelles participait la cour et aux fêtes que le roi donnait au clergé.

l'bspagnk

Ce dernier s'aperçut bientôt de cette faiblesse, qu'il sut bien ^ploiter. Plusieurs ecclésiastiques qui, avec « Sa Maj^^ » (le saint sacrement), ayaient rencontré le roi,

avaient reçu de l'avancement. Aussitôt on chercha à arranger à dessein ces processions de manière qu'elles devaient nécessairement rencontrer le monarque (1),

L*étti da pays et la sjstèma da goaTcrneaMat

Avec le rétablissement de Tancien personnel à la cour et dans le gouvernement, on vit revenir tout d'un coup ton les les institutions abusives et tout l'état de choses d^lorable de Tancien régime tel qu'il avait existé avant 180B et même plutôt avant Charles IIL Cet ancien système avait appauvri le pays et l'avait poussé au désespoir ; car il n'avait jamais su se rattacher à un intérêt permanent du peuple et il avait négligé d'ouvrir les res* sources les plus naturelles du pays. 11 n*avait jamais rien fait pour reprendre l'exploitation des raines abandonnées qui auraient abondamment compensé la perte des galions d'Amérique, si on les avait bien travaillées* L'agriculture, qui est de la plus grande importance pour ce peuple, parce que jusqu'alors il avait presque dédaigné rindustriOi avait été laissée dans les ornières les plus grossières ; en effet, elle ne produisait qu'un dixième de ce qu'avec les ressources et avec les procédés anglais le sol aurait pu fournir (2). L'impossibilité de rester dans cette misérables ituation, où était le pays, et de continuer à travailler dans le chaos de l'ancienne adminis-

(!) Cf. WaKon : The rrvolutiom ofSpain. 1837, t. T*', p. 205.

(2) Cf. Borrego : Nalwnalreichlhum, Finanzcn wid Staatschidd Spa^ niens, Uebereetzt von Kottenkamp (La richesse nationale, les finances et la dette publique de l'Espagne* Tradaetion allemande par Kottenkâtnp). 1834f p.i8-9».

230 LBS BÉACTIONS DB 181S A ISftO

tration avait été comprise é^aieirieiit par les hommes d'Ëtat de Charles ili, par les cortès, par les josephinos et même par les courtisans de Ferdinand pendant sa courte royauté de 1808. Et encore au moment qui nous occupe, les Perses avaient, par suite de la même conviction, proposé la convocation des cortès; les serviteurs les plus dévoués du roi, tels que Macanaz, Escoiquiz et Cevallos revenaient, à plusieurs reprises, à ce même conseil, cuiiiine à un dernier expédient qui peniùL de remplir les engagements pris le k mai* Us comprenaient tous combien il serait avantageux au gouvernement de laissa ébranler et abolir par le peuple et par ses représentants, comme les cortès l'avaient fait depuis 1810, les immenses abus de F ancienne administration et d'alléger le pays du terrible fardeau des préjugés dont les dangers les maux étaient àlm trouvés insupportables par tout le monde.

11 n'est pas sans intérêt de montrer, au moins par un seul exemple, de quelle grande valeur avait été Tactivité des cortès pour r£spagne» et quels précieux tra* vaux préparatoires, préludant aux réformes politiques des plus salutaires, avaient été anéanties à la légère par Tabolition de leur législation. Les cortès avaient hardiment mis la main à TcBuvre pour trancher la noeud compliqué d'abus et de maux qui, depuis des siècles, avaient paralysé l'agriculture en Es[)ap^ne. Un excellent rapport fait par la Société des économistes à Madrid en 1795 (1), leur avait servi de guide. L'agriculture espagnole avait été entravée par Tagglomération de la propriété foncière entre les mains stériles de

(1) Par JoT€lIaD<» ; traduelioa allemande par H* von Beguelin, 1816.

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possesseurs inactifs, et par son immobilité que produisaieiit les majorais et les biens de mainmorte qui en efàcbéhâsaieut » eu même temps, le piix, bien que ces terreô ne rapportassent presque nulle part 1 i/2 pour iOO. Ge renchérissement des terres détournait fous les capitaux qui, en outre, appliqués au commerce et à rindustrie, ne payaient presque pas d'impôts. C'est pourquoi, pendant des siècles, on n'avait pas introduit une seule grande amélioratioa dans Tagriciilture de i*An- <lalousie, province à laquelle avaient afflué, de première main, les richesses de rAmérique; en outre, à la grande honte des habitants, on laissait dépérir les magnifiques travaux hydrauliques de Grenade et de Valence ; mais ils provenaient des Maures I On manquait, dans cette province comme en Sardaigne, des voies de communication les plus nécessaires, à \m tel point que dans des provinces aussi voisines que celle de Léon et d'Aragon, il pouvait y avoir, après 1816, une différence dans le prix du froment comme de dnq à douze.

A cet état de choses fâcheux, il faut ajouter encore une législation insensée, des restrictions qui entravaient la liberté du commeroe,, des défrises d^in^cirtalion et d'exportation et des privilèges ruineux qui rendaient impossible tout essor de l'agriculture. Parmi ces derniers, il faut surtout compter le privilège de la mesta^ société formée par tous les grands propriétaires de troitpeaux, oorpmtîûn de bergers oomposée de grands d*£spagne ei de moines; elle avait le drdt d'exiger, comme dans l'Apulie et en Sardaigne, que les champs des particuliers restassent incultes et sans enclos, dans toutes les propriétés qui se Irouvaient sur le chemin des traipeaax vagabonds de moutons» Ge ivivilége, qui de

23^ LBS BSACTIQNS DB 1815 A 18S0

plus n'était fondé sur aucune espèce de loi, mais seulement sur un exercice abusif, maintenait ainsi en Espagne, pendant des siècles, T ancien état de choses exceptionnel, qa*il y avait régné du temps des guerres contre les Maures où les troupeaux, qu'on pouvait facilem^t mettre en sûreté, étaient une propriété plus certaine que les moissons qu'on ne pouvait protéger que difficilement. Le gouvernement même d'un Charles lY avait dû songer à trouver quelques rares palliatifs contre' tous ces abus; en effet, on avait demandé au pape rautorisation d'aliéner un septième des biens de l'Église, afin de satisfaire le besoin pressant qui réclamait la circulation de la propriété foncière. Mais les cortès avaient été les premières à faire une attaque d'ensemble contre tout le système de ces maux qui s'enchaînaient les uns aux autres. Elles avaient aboli le privilège de la mesia en permettant d'enclore les champs ; elles avaient ordonné la vente des terrains incultes appartenant aux communes ou à la Couronne; elles avaient restreint le nombre et l'importance des majorais et imposé les biens de l'Église; en supprimant un grand nombre de couvents, elles avaient donné au pays des terres aliénables et elles avai^t aboli, en outre, beaucoup de lois et de privi-^ léges qui entravaient la prospérité du pays. Tous ces commencements d'une réforme salutaire furent ensuite abandonnés avec la pliis grande indifférence, On r^onça même spontanément à cette autorisation que le pape avait donnée à Charles IV î De plus, on rétablit le privilège de la mesta et on publia (15 octobre 1806) la défense bien vaine d'exporter les mérinos à un moment où, par suite de Texportation en masse p^idant la guerre, et par suite des améliorations introduites dans l'élevage

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des moutons en Allemagne, la dennande de la îaîne d'Espagne et r importance de toute cette branche du commerce avaient baissé d'une manière extraordinaire.

Ce retour irréfléchi vers Fancien système se montra surtout à roccasion du rétablissement des anciennes autorités viciées dans leur base. Le Conseil de Castille^ qu'aucun homme intelligent ne trouvait digne d*étre conservé, fut rétabli avec toute cette masse de pouvoirs législatifs, judiciaires cl administratifs qui lui avaient donné presque la position usurpatrice de l'ancien parlement de Paris* Les antiques abus du gouvernement dans les provinces recommencèrent le jour même où Ton réta» blit Tancien régime. On nomma de nouveau les capitaines généraux, qui étaient à la fois des chefs militaires ^ les présidents des chancelleries, autorités qui étaient, en même temps, des cours de justice et des charges administratives. Puis venaient les alcades en chef et les corrégidors, qui étaient aussi des fonctionnaires appartenant à la fois à la justice et à radministration et dont le pouvoir devint bientôt complètement arbitraire, par suite de la confusion extraordinaire qui régnait dans les gros codes dont les lois étaient en f iartie abolies et en partie inexécutables. Les nouveaux capitaines généraux furent choisis uniquement dans le but d'étouffer sans pitié Tesprit des années de la guerre de Findépendance; ilscommcriccrcnL,dèslors,leur oeuvre dans les provinces, en se soumettant docilement au moindre signe que leur faisait la cour. Le général Villavicencio reçut l'ordre de veiller avec la pli» grande rigueur surtout sur Cadix, l'ancien siège des cortès. 11 commença par défendre, sous peine du carcan, de parler du bruit qui courait alors dans le pays et qui disait qu'on allait rappeler

234 LES BÉACTI02{S DE 1815 A 1820

Charles IV qui avait abdiqué ; il institua, à cette occasioû, un conseil de guerre ; aussitôt on établit ces tribunaux d'exception dans toutes les provinces» I^éanmoins, ce YiUaviceDcio ne semblait pas encore aases zélé; il fut remplacé (septmbre 1815) par Abîsbal (Enr. O'Donnel), cet homme ignominieux qui avait à expier son ancien enthousiasme pour la Constitution. Sous le prétexte d'avoir découvert une conspiration, celui-ci établit aussitôt, sur la place Antonio, une potence en permar nence; il LcouLaii, avec le plus grand zùle, les délations des raolues et descendait jusqu'à aiTêter lui-même, en véritable séide de Finquisition , dans les églises mêmes, tous ceux qui, au moment de l'élévation de Tliostie, ne se jetaient pas à genoux.

Sous le coup de ce bruit d'une prétendue conspiration, Ëguia à Madrid, Negrete dans T Andalousie, £lio à Valence, commencèrent alors un système semblable de tOTeur qui, dans les provinces plus tôt que dans la ville apathique de Madrid, révolta de la manière la plus profonde toute la population. « Telle poussière, dit le proverbe espagnol, teUe boue ; » à ce règne brutal de Tar* bitraire d'en haut, répondaient, en Espagne comme en Italie, l'arbitraire et ranaicbie d'en bas. Il est vrai que les paysans et les bourgeois établis restaient tranquilles comme toujours. Us n'étaient pas atteints par lespersécutioins qui frappaient les Cortès et les francs^ maçons ; ils étaient indiiTérents à Tégard de la constitua tioji qui avait eu peu d'etTets immédiats, dont on n'avait pas eu rintelligence de prévoir les conséquences futures et dont, faute du tempsnécessaire, onn'avaitpas encore pu reconnaître par Texpérienoe Tinfluenoe salutaire. C'était autre chose dans les autres classes. Bans Farmée^il était

resté une espèce ci' esprit libéral etunecertaine ambition qui se sentaient comme oppressés par le nouveau despotisme. Çà et là on vit éclater descoDspirations militaires; quand elles échouaient, les soldats et les officiers se mettaient assez souvent, comme en Galicie et dans T Aragon, en rapport avec les parlidas ou bandes de brigands, ou bien, comme à Valence, à Murcie et en Andalousie, avec les contrebandiers qui donnaient alors des proportions gigantesques à leur art populaire. Vishà-vis de ces anciens abus, lo gouvernement constitutionnel, du moins, ne s'était pas rendu coupable des transactions et des indu^ gences ignoniimeuses qui, à cette époque, en Espagne comme en Italie, donnaient une nouvelle force à tous ces désordres. En Espagne, oîi le bas peuple méprise les tracas auxquels sont soumis les ouvriers des contrées du Nord, et où il tient Toisiveté en grand honneur ; où les fainéants hésitent assez souvent entre la profession de moine et celle de brigand, et où les moines proclament le meurtre et le brigandage des peccadilles par rapport aux péchés conmiis contre les lois de T Église, dans ce pays le peuple a été, à tout moment» prêt à échanger la vieqa*il traîne péniUement à la maison et aux champ« cemtre Texistence libre dans la montagne. C'est là que ces hommes se sentent les pairs du gouvernemcniaiKiuol ils déclarent la guerre, et déjà leur attitude extérieure y est telle qu'ils semblent n*avoir jamais vécu bous Tenipire de ici» quelconques et eneoie moins avinr à des lois despotiques.

Ces classes du peuple sans domicile et sans propriété étaient fort nombreuses; on calculait qu'il y avait avant la guerre, en Espagne, un demi-million de ces ennemis les plus divers de la société, composés de bohémiens, de

236 LBS b6aCTI0K8 DB 1815 A 18t0

fainéants, de vagabonds, de contreljandiers et de brigands (1) ; ces derniers avaient leurs ordres hiérarchiqaes de partisans {bandoierasj^ de brigands et de chenapans, comme, dans on État particulier, on distingue entre la noblesse, le peuple et la populace. La guerre elle-même n'avait été ensuite qu'une école plus élevée où i*on apprenait à verser le sang, à se défendre soîméroe et à commettre des désordres ; puis la paix repoussa dans la fainéantise et daiia la pauvreté, c'est-àdire dans le brigandage, tous ceux qiii s'étaient nourris de la guerre. La désOTganisation de TÉtat devint donc dès lors pire qu*on ne l'avait jamais connue auparavant Sur aucune route, les voyageurs n'étaient en sûreté, même quand ils formaient des caravanes. Dans la sierra Morena et dans T Estramadure, ainsi que sur la grande route de Madrid à Lisbonne, les Merino et les Melchor exerçaient leur métier, pendant plusieurs années, avec une telle témérité qu'ils livraient souvent de vérit;il)les combats aux troupes régulières. Danis le culte du peuple, ces noms se plaçaient à côté de ceux des chefs des gué** rillas de cette époque-là, conmie à côté de ceux des sept fils cCEcija, ces héros-brigands des anciens temps. Le coimnerce et le trafic à l'intérieur étaient, comme toujours, de peu d'importance; le grand commerce à Texlérieur, avec les colonies qui 8*étaient séparées d'avec la mère patrie, avait été interdit par des défenses insensées; partout il était sans protection et exposé aux attaques des Barbaresques, jusqu'à ce que le gouvernement cherchât des secours dans une alliance avec les

(1) Cf. Laborde : UxnénàTe descriptif de V Espagne, t. I*^, introduction.

l'b8paqmb 337

Pays-Bas (10 août 1816). De grandes banqueroutes à Cadix et à Séville répandirent le découragement de toufi les côtés. Les rapports des ambassadeurs étrangers disaient, vers 1818, que la misère et le manque de crédit, de confiance et de commerce dans tout le pays étaient incroyables. La pauvreté et l'absence de toute espèce de ressources se firent sentir même à la cour et dans le gouvernement; les conséquences en étaient aussi honteuses que terribles.

Les dépenses de la cour qui, sous Charles III, avaient été de 60 millions de rcaux, montaient, il est vrai, sous Ferdinand Yii, au double de cette somme, et cependant les choses en arrivèrent à un tel point que, lorsque le roi, dont la première femme était morte de bonne heure, et son frère épousèrent (1816) deux princesses brésiliennes» on put à peine se procurer des vaisseaux pour aller chercher les deux sœurs à Rio-de-Janeiro et qu^on voulut que les princesses voyageassent incognitp en Espagne pour éviter les frais. Mais tout cela n'était pas nouveau dans ce pays. Ainsi, déjà en 166â, on avait manqué de Fargent nécessaire pour le voyage de Marguerite-Élisabetb, la fiancée de Tempereur Léopold. De la même manière, presque à toutes les époques, la marine, Tarmée et les fonctionnaires avaient été mal payés, ou d'une manière irrégulière ou point du tout ; de même» au moment qui nous occupe, on avait congédié les guérilleros qui avaient bien mérité du pays, mais dont on n'eut aucun soin ; la partie de la ligne qu'on avait conservée était nue, on ne lui payait pas la solde et on la nourrissait mal. Les meilleurs régiments avaient été mis à la demi-solde ; ceux qui étaient suspects se voyaient tourmentés par des changements fréquents de garnison

238 LES BÉACtlONS DB 181 S jL 1890

et ne recevaient souvent, pendant plusieurs mois, aucune solde. Tant que durait le gouvernement de ces six années, ' la solde de la flotte ^it presqae toujours arriérée. Si Ton avait va depuis longtemps déjà, dans Tannée espagnole, des officiers déguenillés, mendiants et marchant nu-pieds, il était cependant réservé au gouvernement de Ferdinand d'avouer, dans un décret officiel (6 janvier 1816) , qu'à Ferrol trois officiers de la marine royale étaient morts de faim et de misère (1). Les fonctionnaires civils étaient dans une position sembiabie, bien que les ctioses n'en arrivassent pas tout à fait là. Les appointements leur étaient payés avec une inégalité honteuse. Les employés aux finances nageaient dans Tabondance, les autres (étaient payés en belles promesses, et on laissait presque mourir de faim les veuves et les fonctionnaires en retraite. On organisa un véritable commerce à Taide de ces demandes de solde ; en effet, le moyen le plus sûr d'être payé était encore de céder ces demandes, avec une réduction de 8 pour 100, au caissier qui avait à les payer intégralement (2)*

Les iMiiccs.

La disette d*argent restait toujours la même et augmentait encore, parce qu'on ne pouvait pas songer à percevoir régulièrement des impots lixes, depuis que le mystère, l'arbitraire et le désordre étaient entrés dans les finances, où les cortès avaient, pour la première fois, commencé à faire pénétrer un peu de lumière. Elles avaient reconnu et assuré la dette (de 11 milliards de

(1) Cf. Gazette d'Augsbourg, 1816. N» 257.

(2) C'est ce que raconte un défenseur de la couronne, MiûailO : Examen critique des révolutions d^Esj^gne, 1837, t. 1«% p. 28.

Uigiiizeo by LiOOgle

l'bspaonb

réaux) qui jusqu'alors avait été sans gages et sans caisse d'amcHrtisgement ; elles avaient, en outre, introduit dans le pays un meilleur système d'impôts directs. Ce dernier fut dès lors aboli ; on fit renaître les anciennes rentes générales et provinciales, c'esi-à-clii e le produit du monopole du tabac et du sel, Timpôt si odieux qui frappait tous les objets de consommation, les droits d'entrée auxquels étaient soumises les marchandises étrangères, puis les différentes taxes (lue payait le clergé et les sommes provenant de rAmérique. Tous ces revenus, même lorsqu'ils avaient encore de l'importance, n'avaient à aucune époque suffi à» couvrir les dépenses ordinaires ; mais, au moment qui nous occupe, les sommes provenant encore de la Yera-Cruz, de Cuba, de Lima et de Honduras étaient réduites à 1/t ou 15 millions de piastres pour tomber, en 1815 et plus tard, à 9 millions et à moins encore ; en outre, la plus grande partie de ces sommes entrait dans les caisses des négociants de Cadix. Lorsque le pays fut arrivé à ce point de détresse extrême, le moment arriva où, dans cet abîme de l'ignorance, on dut, en Espagne comme en Piémont, revenir, malgré toutes les répugnances, aux hommes pleins d*expérience qui appartenaient à l'époque du mouvement. Pizarro, qui avait remplacé (20 octobre 1816) Cevallos aux afTaires étrangères, appela au ministère des finances (2â décemr bre), peu de temps après son entrée en fonctions» don Martino de GaraT, ami du noble Jovellanos et du ministre de la guerre Campo Sagrado ; c'ctn it un homme qui jouissait d'une telle réputation de probité et de ta^ lent que sa nominaticm seule semblait annoncer une nouvelle ère.

Le cours des voles remonta sans que la moindre chose

340 LES BâACTIONS DB 181» A. IStO

eût été faite ; on croyait daraï capable d* exécuter le décret du II mai, une fois qu'il se serait bien établi dans sa noavelle position. La camarilla avait été obligée de consentir à sa nomination, parce qaMl s'agissait de pro« curer les ressources nécessaires pour entreprendi t^ une expédition armée contre les colonies en Amérique, dont la conquête nouvelle était la dernière ancre de salut pour la conservation de ^ancienne économie politique en Espa^nic ; on dut même permettre à Garai de faire sortir de sa prison et d appeler aux allaires Canga Arguelles, qui avait subi une condamnation^ mais qui s'était acquis une grande autorité dans les finances panni les cortès. Mais, en même temps, la camarilla eut soin de lui donner un contre-poids, en mettant (fin janvier 1817) Lozano de Torres à la téte du ministère des finances et en remplaçant (19 juin) Campo Sagrado par Eguia, homme tout à fait incapable. C'était, dès le principe, prévenir toute niûdiiicalion radicale de système. Garai semblait vouloir se procurer toutes les garanties possibles de succès. 11 se fit donner par le pape quelques iNiUes, Tautorisant à s'assurer le concours du clergé ; ce ne fut qu'alors qu'il fit paraître sa loi sur les finances (30 mai), à laquelle les hommes de Tancien régime {ancianos) dans le Conseil d*Étatt s'étaient opposés dès le principe. 11 est inutile d'exposer en détail ce système qid n'eut qu'une durée très-passagère. C'était une autre justitication très-brillante des cortès, puisqu'il reprenait, dans les points essentiels, leurs réformes financières. Il introduisit dans toutes les branches de l'administration une économie très-sévère; il abolit les impôts d'accise et de consommation (alcavO' las et rniUones) , détestés du peuple, et les remplaça par un impôt direct, tel qu'il n'avait existé auparavant que

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dans rÂragon, et auquel on soumit aussi les domaines royaux et les classes privilégiées.

Beaucoup d'auirès mesures émanant, à cette époque, aussi des autres ministères, portaient tout à coup le cachet de l'esprit qui avait régné du temps de la délivrance. Figueroa, au ministère de la marine, renouvela une loi donnée par les cortès pour abolir les privilèges de la pêche. Une loi publiée par le ministère de la guerre (18 décembre) abolit l'exemption accordée à la noblesse relativement à la quinla (recrutement) et ordonna des levées annuelles qui, avant 1806, n'avaient eu lieu qu*à de longs intervalles. Aussitôt on vit s'agiter les classes privilégiées ; Garaï surtout eut à subir les attaques des fonctionnaires dont on avait diminué les appointements, ainsi que celles des provinces autrefois exemptées, maïs avant tout celles du clergé. Ce dernier lui enleva toute son influence à Rome ; il ne put plus y obtenir ce qu'il lui fallait pour réaliser son projet relatif à l'amortissement de la dette publique ; lorsque ce projet parut (milieu de 1818), il était de nature à ne satisfaire personne. Tout d'un coup, comme c'était l'habitude dans ce pays, Garaï fut destitue et exilé avec Pizarro et Figueroa (14 septembre), et Canga Arguelles dut retourner en prison. Le parti de la terreur, représenté par les obscurantistes, était de nouveau le seul maître du champ de bataille. L'ancienne confusion régna aussitôt parmi ceux qui succédaient aux ministres destitués ; Casa Irujo prit la place de Pizarro «t Imaz celle de Garaï. On calcula à la somme de S milliards de réaux les dettes nouvellement créées, de iSid à 1819, aux conditions les plus onéreuses. Vers 1819, les vates perdaient jusqu'à 88 pour 100; les actions de la Banque nationale de San-

LES UÉACTIONS DB 1815 A 1820

GarloB, dont la valeur nominale était de 2,000 réaux^

étaient toinl)é<\s L 220. Le gouveniement dut, à plusieurs repiises, avouer publiquement la situation déplorable de l'État et confesser que la mine et le désordre dea finances^ que lea surcharges et la canfusion des impôto étaient à leur comble, el (qu'une rcfunnc radicale était devenue indispensable. Un tel état de clK>ses aurait seul sufii pour amener une révolution» Un juge dont m ne peut pas suspecter la bonne foi, Lardizabal, avait écrit, dès 1815, au général Abadia que le navire de F État menaçait de sombrer à la première occasion, si l'on ne trouvait pas un homiike habile à qui Ton pût eu confier le gouvernail. Trois ans plus tard» Tambassadeur anglais disait, à plusieurs reprises dans ses rapports, que toutes les classes de la société parlaient tout ouvertement d'un prochain mouvement révolutionnaire, qu'elles Tattoidaient et qu'elles l'espéraient.

Quand on demande si aucune tentative ne fut faite en dehors de T Espagne pour arrêter cette marche insensée qui conduisait TÉtat k s^ ruine, à une époque où les grandes puissances prodiguaient partout lears conseils, il est triste de dire qu'on lit le moins pour ce pays qui avait, plus que tous les autres, besoin de ces conseils, et même que cette marche fatale du gouvernement espagnol fut encore confirmée ethàtéeparl'idée erronée quel' onavait, aussi dans les conseils de la Sainte-Alliance, au sujet de l'ensemble de la situation de ce royaume, ce qui acheva de tout gâter à Madrid. Par rapport aux relations extè» rieures de l'Ëspagne, la mani^ vile et inique dont se passaient les choses à Madrid eut une influence tout aussi nuisible que celle qu'elle exerçait sur la positioa

intérieure du pays, et elle euL la conséquence très-fâ- -cbeuse que, déjà au congrès de Vienne, la. haute dipl matie ne voyait plus dans T Espagne cette puissance qui avait si tnen mérité de toute TEorope ; qu^elIe ne Im tenait plus compte des sacrifices qu'elle avait faits ; qu'elle récarta comme un des Etats du dernier rang et qu'elle la traita avec le même oubli des sentiinefits de reconnaîsBanee que le roi avait montré à son propre peuple. L'Espagne sortit de la lutte glorieuse non-seulement sans le moindre fruit, mais encore elle perdit en Italie toute son influence et n'y put obtenir la réalisation d'aucun de ses vœux ; au lieu de fortifier sa puissance, on voulait même qu'elle cédât la forteresse d'Olivenza au Portugal. Tout cela refroidit au dernier point les relations entre l'Espagne et toutes les autres puissances de l'Europe, position qui fut aggravée encore par l'attitude personnelle de Tambassadeur e^s^ol Labrador, homme fier, irritable et convaincu de sa propre valeur, ainsi que par Taccord qui existait entre lui et Talleyrand et par son refus de signer l'acte final du Congrès. L Autriche, satisfaite ^Italie, ne se préoccupait plus de T Espagne. La Prusse se fit représenter par un officier d'une position inférieure, ce que les Espagnols considérait comme une insulte. Avec la France, son alliée par les liens de pa. rente qui unissaient les deux cours, TEspagne eut en 1814 et 1815, à plusieurs reprises, des querelles fort vives. roi n'accéda pas à la Sainte-iUiance de l'empereur Alexandre. Comme dans les Deux-Siciles, l'Angleterre perdit son influence en Espagne aussitôt qu'elle abandonna ses alliés naturels dans le pays. La position de l'Espagne vis-àrvis des pays transatlantiques était bien plus mauvaise encore que ses rapports avec l'Eu-

244 LES BÉACTIONS DE 181S A 1880

rope. Comme on ne lui cédait pas Olivenza, la cour brésilienne profita dos troubles dans les colonies espagnoles pour empiéter sur les terres situées j^ ès du Rio de la Plata et* pour s^emparer (1816) de la Banda oriental comme d'un gage. Pendant quelque temps, on M'inblait pouvoir aplanir ce différend, lorsqu'on ne^gocia et accomplit (septembre 1816) le double mariage mentionné plus haut du roi et de son frère avec deux filles du Foî Jean TI ; mais encore cet espoir ne se réalisa point.

Le Brésil occupa Montevideo (commencement de 1817) , sous le prétexte d*avoir à se défendre contre les étemelles insurrections dans les pays voisins ; il rejeta 4a proposition de l'Espagne d'échanger Buenos-Ayres contre le Portugal, proposition qui, en elle-même, eût été difficile à réaliser et contre laquelle l'Angleterre aurait protesté, A côté de cela, les États libres de FAmérique du Nord guettaient Toccasion favorable pour reconnaître les colonies espagnoles qui s'étaient séparées de la mère patrie, parce que cet état d'une indépendance effective troublait continuellement le commerce et la navigation, à cause de la piraterie qu'il faisait naître, sans qu^on pût en rendre responsable un gouvernement particulier. Lorsque le gouvernement espagnol se plaignit, d'un ton arrogant, des sympathies témoignées ouvertement aux colonies révoltées et quMl renouvela d'anciennes querelles au sujet des frontières sur le Pardido, le cabinet de Washington augmenta les embarras de l'Espagne en demandant la cession des Deux-Florîdes, çomme payement d'une dette contractée par TEspagne. L'Angleterre seule aurait été en état d'arracher l'Espagne à une situation aussi désespérée , et , sous son gouvernement tory, elle était même

l'espagihk

disposée à le faire. A la condition que TEspagne aurait

cédé Olivenza et que dans le commerce avec les colonies, dégagé de toutes ses entraves , elle aurait promis des privilèges à l'Angleterre, Wellington avait voulu, eni8i&, se servir de son influence pour que le gouvernement anglais décourageât Tinsurrection par tous les moyens dont il disposait et qu'il obligeât les États-Unis de T Amérique du Nord , par ic traité de paix qu'on négociait à cette époque, à s'abstenir de toute assistance donnée à cette révolte (1)1 En 1818, le duc reparut encore pour proposer un plan général de pacification des colonies ; à ce moment , Gastlereagh aurait encore consenti à reconnaître, comme souverain des colonies, un membre de la branche cadette de la famille royale d*Espagne. Mais les gouvernants cléricaux et réactionnaires, qui formaient la camarilla, haïssaient toute alliance avecles Anglais hérétiques. Surtout depuis que la presse anglaise, le parlement et les réfugiés espagnols en Angleterre eurent commencé à renseigner le monde sur Tétat des choses en Espagne, l'hostilité du gouvernement se manifesta ouvertement dans les mesures prises par lui contre les journaux anglais et contre le commerce anglais^

11 n'était pas possible de rester dans cet état de faiblesse et d'abandon. Mais de quel côte il lallail se tourner pour sortir de cet isolement, c'est ce qui résultait naturellement du caractère du gouvernement intérieur de rEspagne. On y voulait à tout prix prévenir la mine qui devait nécessairement être la- suite de l'appauvrissement; mais, en même temps, on voulait éviter tout changement politique, par conséquent aussi toute modification

(1) Cf. CaslLereagh's MemoirSy t. X, p. 44.

daDS récoDOime politique d'après les principes de Tad* imnistratiofi moderne prônée par Gara! et ses partisans,

principes à la suite desquels serait riéccssairement arrivée cette réforme dans F Etat qu on redoutait tant. Mais, si l^on voulait maintenir les biens de mainmorte» la dtme, les tarife élevés des douanes, les monopoles du gouver* ncnv nt, etc., il fallait reconquérir les ressources puisées dans l'Amérique; la répression de l'insurrection des colonies par la force armée était donc i'uniqne but «pie se proposait tout Tart politique de TEspagne. Ge but excluait tout rajiijrocliemeiU entre 1 E^pai^ne et le Portugal, l'Amérique du j\ord et l'Angleterre, qui avaient trop d'intérêt à voir établir la liberté des colonies « du moins par rapport au commerce. En ponnoivant ce but, on poussait le pays entre les mains de la Sainte-Alliance que le roi, avec le même flair subtil que celui de \ictor- Enimanuel , avait considérée avec méfiance comme une hérésie politique et religieuse. L'ambassadeur de Russie, Tatistchev, nourrissait à Madrid le fâcheux projet d'a|M*ès lequel les colonies devaient être soumises par la force des armes. Cette pensée flattait l'ambition de l'empereur, son maître, qui trouvait un grand attrait dans Tidée de vmr le pouvoir d*arbitrage de la 5ainte*ÂIIiance 8*étendre jusqu'au delà de l'Océan atlantique. La France, exclue alors de toute action politique en Europe, appuyait ces projets; depuis que le parti apostolique y avait réussi à faire confier le poste d'ambassadeur à Madrid à un des siens, à Montmorency, les rapports entre les deux maisons bourboniennes prirent un caractère plus amical.

Mais riniluence principale était exercée par Tatistchev* En se mettant en avant avec une insistance toute russe

l'sspagnb

et m faisant preuve dPun grand talent poor Tintrigue, ce diplomate s'éUût, dès le principe, emparé de Tesprit

faible du duc de San Carlos, et, en lui promettant les avantages politiques les plus incroyables en Italie et dans le Portugal, il lui avait proposé même une alliance par mariage entre les deux cours, bien que la différence de religion Teût rendue impossible. Ensuite , le seul entre tous les diplomates à Madrid, Tatistchev n'avail pas hésité à mettre le pied dans la boue de la camariila et à tendre la main même à un Ugarte et à un £guia ; cette circoni^ance senle lid permit de primer tout le monde. Il <kvint, pour ainsi dire, le propre serviteur du roi, comme celui-ci le disait lui-même dans une de ses lettres ; il faisait et défaisait les ministoes ; ilTempIaça Gevallos, qui penchait vers 1* Angleterre, par Pizarro; ensuite il éloigna Pizarro et Garaï , pour mettre à la tête des affaires le parti pur des ancianos. D'après les belles promesses que Tatistchev faisait briller devant les yeux du m, «elui-cî s'adressa personnellement (1) au czar (25 mars 1817) ,pour lui soumettre son idée de s' emparer du Portugal comme d'un gage, afin de prendre sa revanche des empiétements du Brésil, ce qui, disait-il, permettrait plus facilement d*q)poser une digue à Vexeès de Tambition des « insulaires » dans « toute » la péninsule. Il va sans dire que Temporeur de Russie en dissuada le roi ; mais il saisit cette occasion pour le déterminer à accéder à la Sainte-Alliance, ce que ceSui^ci avait jusque-là négligé de faire, et il lui conseilla de s'adressa aux puissances pour les prier de l'aider à sortir de ses complications avec le Portugal et d'intervenir toutes, afin de soumettre les colo-

(1) Cf. Schepeler, t. IV, p. 21t.

248 LES BÊACTIONS DE 1815 A. 1880

nies à son autorité. Le czar voulait que la restauration embrassât tout le globe.

En effet, 1* Espagne soumit ces deux demandes d*abord (1817, 1818) aux cuiifércnces de Paris, puis au congrès d'Aix-la-Chapelle. Mais aux premiers indices de cet excès de Tambition des puissances continentales, Tart politique de ces « insulaires » qui montrait , en Europe, tant de réserve et tant*de faiblesse, manifesta la fermeté la plus énergique dans ces questions transoccauiques, pour contrecarrer ces projets. A Paris, TAngleterre s'opposa à ces propositions de l'Espagne, en invoquant le but primitif de la conférence; mais, à Aix-la-Chapelle, sarésoliUîoii était déjà bien arrêtée de ne pas laisser ce système de ia Sainte- Alliance s'avancer au delà des eûtes de la mer. En agissant ainsi, elle pouvait compter sur l'appui de TAmérique du Nord, qui engageait les puissances à s'abstenir de toute intervention armée dans les colonies espagnoles, comme d'une mesure inutile, et qui le faisait de manière à laisser prévoir, dans le cas extrême, une opposition sérieuse de sa part* Avec d'autant plus de zèle, TËspagne se cramponnait à la France et à la Russie, sui' la prolcction desquelles le roi compLaiL dans toutes les circonstances, comme le disait Weilesley dans ses rapports vers la fin de 1818. La Russie avait consenti à vendre, pour la somme de 1^,600,000 roubles (papier) (1), cinq vaisseaux de ligne et trois frégates à TEspagne qui était dépourvue de flotte , mais qui voulait entreprendre une expédition armée contre l'Amérique. Pour pouvoir lever Targent nécessaire, l'Espagne était obligée de faire d'abord un traité avec l'Angleterre relativement à Faho*

(1) Un rouble (assignats) équivaut à 1 fr. 13 ceaU

lition de la traite des noirs, traité qui lui donna une eoinpensation de &00,000 livres sterling. Lorsque les vaisseaux russes, dont Tachai avait été fait par Eguia à

riiisu du ministre de la, inarine, arrivèrent a, Cadix ( 20 février 1618 ) , les experts trouvèrent qu'ils étaient incapables de servir. Le vaisseau de ligne Y Alexandre, qui se rendait au Pérou, dut rentrer au port (181 9) , après avoir fait la moitié de la traversée ; les autres vaisseaux de ligne ne furent jamais employés; pour remplacer deux d'entre eux, le czar envoya trois frégates. A ce marché honteux et tout à fait impopulaire vint s'ajouter encore ^ cette circonstance que Ugarte , Tami de Tatistchev, fut nommé directeur général de l'expédition qu'on était résolu de faire contre l'Amérique ; ce lut par ses mains que passèrent toutes les sommes nécessaires pour en payer les frais. Ugarte, conjointement avec Fambassadeur russe , proposa le chef de l'expédition et, sans assumer la moindre responsabilité, ce fut lui qui, à côté du ministre de la guerre et du ministre des finances , dirigea cette grande et importante affaire.

Les révoltes militafres.

Ni rintelligence du gouvernement, ni la détresse de la situation du moment , ni des conseils rationnels venus du dehors, ne remédièrent à la position intolérable de ce pays où les forces morales n^ayaient aucun pouvoir ; il ne restait aux sujets d'autre moyen que de se faire droit à eux-mêmes et de se défendre avec leurs propres ressources. JNous avons vu comment dans ces pays, habités par des peuples de race latine, Fabsence de Tordre dans TElat avait toujours pour conséquence l'absence du sentiment politique et celle du respect pour la loi, et que les actes arbitraires des individus troublaient ordinaire-

^SQ LBS RÉACTIONS 1815 A 1880

ment la ^ciété et sa sécurité. Mats en Espagne, avec cette misère ^érale cft avec cet avilissement unî^rsel tfun peuple qui était maltraité comme toi criminel au

Tnonxînt même où, pendant la guerre française, il avait reconquis sa vieille gloire, perdue depuis longtemps, et où le sentiment pleitn de jactance de sa propre valeur était arriyé au plus hairt point, «n Espagne, (fisons^ions, le gouvernement était destiné à voir, dès les premiers mois, ■que cette force arbitraire avait été fortifiée, ennoblie et élevée par précisément cette même guerre et qu'elle se sentait encouragée à essayer de faire des attaques assez énergiqaes contre toute la puissance de PÊtat. Si , en face de telles expériences, les chefs d*un gouvernement tant soit peu prudent avaient voulu maintenir leur pouvoir despotique, ils auraient au moins pris soin de ceux * qui devaient être les instruments de ce même pouvoin Mais les hommes insensés qui, en Espagne, étaient aux affaires, prirent, comme nous Tavons vu, toutes les mesures propres à exciter de plus en plus les soldats et à les conduire à la défection ; ils traitaient Tarmée continuelle* ment comme cette masse apathique et stupide, comme cet instrument agissant machinalement qu'ils connaissaient' si bien du temps de l'ancien régime. Mais depuis que la Révolution avait jeté des idées dans les armées déguenillées des républicains; depuis que , pendant les six années de la guerre dans «ette péninsule, les milices et la ligne avaient passé par une nouvelle école , une force morale s'était réveillée au sein de ces nombreux corps de troupes, même en Espagne. C'était sm ces hommes que reposait ia gloire militaire de cette époque ; c'était encore parmi eux que l'ambition politique de ces temps-là se maintenait avec le plus de vivacité.

Parmi les.chefe de ces mîHces et de ces troupes, ceux qui étaient les plus vigoureux, ceux •qui étaient actifs,

patriotiques et ambitieux Mssentaîeînt, avec une force qui allait jusqu'à devenir intolérable, la honte de leur patrie et la chute qu'elle venait de faire du faîte de la gloire «t de la liberté dans Tabîme de Tabaisseiiieiit et de Tesclavage. Il ne fallait qri^tm premier exemple, détournant le pencliant pour l" indépendance de ces hommes ambitieux vers cette nouvelle carrière des entreprises politiques hasardeuses et des aventures Tévoluticnmaires, des révoltes et des ccrnspirations, pour qu'on vit apparaître, en Espagne, les mêmes phénomènes qu'ont vus surgir, si souvent et pendant si longtemps, T Italie du moyen âge dans ses condottieri, la Grèce dans ses chefs kiephtes et T Amérique du Sud dans ses nombreux usurpateurs militaires. Neuf tentatives de révolte se succédèrent, pendant six ans, dans presque toutes les provinces éloignées du centre de l'Espagne ; celles qui eurent lieu <ia2is rintérieur du royamme pouvaient être plus facilement r^rimées avec les Tessources dont on disposait dans la capitale, liais comme toutes ces révoltes isoltts, elles échouèrent toutes, bien que la détresse et le mécontentement produit dans l'armée par des causes matérielles, bien que les sentiments et Je mécontentement pi^tique parmi les chefs fussent presque partout ies mêmes. En effet, dans ces enfants de la nature Tamour de la chose publique n'était que trop subordonné à leur ambition personnelle. Chacun des cbefe de ces conspirar tioDs frappait le coup décisif, de sa propre autorité, en dioisissant, sans consulter les autres, le moment et le lieu qu'il croyait favorables, désireux surtout de s'emparer avant tous les autres de la gloire du soulèvement.

252 LB8 BÂACTIONS DB 1815 ▲ 18S0

Chacun d'eux permettait à son imagination, enthousiaste «Tarriver & une hauteur de droit, de gloire et d*exploits

que ses forces ne lui peiiucitaienl nulleiiiciiL d' atteindre; chacun d'eux négligeait de concentrer les forces divisées. De cette manière, ils tombèrent rapidement victimes de leurs entreprises isolées jusqu'à ce que, plus tard, dans son aveuglement, le gouvernement amenât lui-même ce que les conspirateurs avaient négligé de faire, c'est-àdire la concentration d'un imposant noyau de troupes, en poussant ainsi lui-même à des succès plus éclatants les forces réunies des che& hardis de cette conspiration générale.

L'histoire, de sa voix grave, prononce un jugement inexorable sur ces entreprises hasardeuses et frivoles. En effet, tandis que des révolutions éclatant spontanément au sein des niasses populaires sont les phases naturelles du développement d'une nation et ont toujours des conséquences salutaires, quelque dangereux que puissent être ces mouvements : ces conspirations ourdies par des individus isolés sont des maux causés par T action arbitraire de quelques hommes et nuisent toujours au corps de la nation qu'elles sont destinées à guérir, parce qu'elles corrompent les médecins. C'est pourquoi une opinion instinctive, saine et largement répandue les condamne ordinairement, précisément parce qu'elles sont rarement suivies de succès. De même que les individus se défendent, quand il s'agit de leurpropre conservation, de même un peuple, qui n'est pas tout à fait énervé, aura toujours, dans un cas extrême, recours à la défense légitime pour se protéger des démarches destructives par lesquelles un mauvais gouvernement menacerait d'anéantir la vie de la nation. Ce serait une tentative vaine que

LESPAGNB SS3

de vouloir déterminer les limites précises de ce qui peut être supporté et de ce qui est intolérable, et d'indiquer le cas où cette défense pourrait légalement commencer Si cette opinion largement répandue, mais rarement maintenue avec une assurance ferme , qui trouve dans les succès d'une résistance populaire la justification d'une révolution, paraît être frivole et nullement fondée sur des principes, parce qu'on ne fait pas remonter cette justification au caractère insupportable de cette lésion des droits de la nation, mais bien aux forces suffisaîiles du peuple lésé qui se trouve ainsi à même de se défendre, cette opinion est néanmoins également bien fondée sur la raison et sur Texpérience historiques.

Aucuii mouvement populaire ne peut conduire à des succès permanents, sans que la majorité de la nation s'accorde, soit pour prendre une part active dans la résistance contre le gouvernement, soit pour ne pas offrir de résistance à ceux qui s'opposent au pouvoir. Cet accord entre des niillioiis d'hommes ne peut pas même se concevoir et se concilier avec la grande étendue des Ëtats ; avec la séparation qui y existe entre leurs différentes parties et entre les diverses classes; avec la diversité des intérêts et des sentiments qui divise les hommes et avec la crainte qu'inspirent les grands maux inséparables de toute révolution, si le mauvais gouvernement n*est pas devenu tellement accablant pour le pays que précisément le succes, qui dépend de cette resistanct^ uiiaiiime, marque le point où ce mauvais gouvernement doit être devenu absolument insupportable. Lors de ces tentatives insur* rectionnelles en Espagne, non-seulement le mal n*était pas encore arrivé à cette maturité ; non-seulement on n'avait pas examiné la proportion qui y existait entre

les moyens dont on disposait ei le hnt qatan voulaîi

atU'iiidi e, mais encore on doit reprocher à ces entreprises d'avoir tout fait pour augmenter, pour prolonger et pour généraliser les maux qu'elles prétendaient Tooloir Mit cesser. U est vrai qu!oii ne peui pas facilement sMmaginer et encore moins prouver que, si ces insurrections n'avaient pas eu lieu, le gouvernemént de Ferdinand aurait été essentiellement différent de ce qu'il était réeliement. Mais, de Tautre côté, U est pourtant fort vraisemblable que, sans ces troubles, Topinion générale et Texaspéralion causée par la manière iniàaïc dont on traitait le peuple espagnol» auraient exercé une tout autre influence sur les puissances européenoes» et celles» à leur tour, sur le gouvernement de Madrid, inflocnce à luiiLielle le roi peureux aurait probablement cédé plus promptement qu'aux terreurs imaginaires dont l'effrayait sa camarilla, si les puissances, d'un commun accord, avaient fait des remontrances tant soit peu rigoureuses.

Soite. — Mim.

Il est loisible de démontrer que les différentes velléités du gouvernement espagnol d'user de clémence ont été chaque fois troublées par ces révoltes qui donnèrent aux terroristes dans Tentourage du roi une influence plus grande et un nouveau prétexte pour empli )ycr une plus grande sévérité. On ne pouvait pas savoir ce que, malgré les penchants cruels du roi, les représentations faites par Wellington, au mois de mai i8i&, relativement à l'affaire des députés aux curLùs emprisonnés, auraient pu exercer d'influence sur San Carlos, cet homme si flexible, et surtout sur le courage des tribunaux, si Mina n'avait pas élevé, déjà à cette époque y le drapeau de rinsurrection. Ce premier exemple, donné par le pimci-

L^ESPAGMB

pal des chefs noîlitaires,. dut rempUr le gouvernement

entièrement de consternation et de terreur. Don Francisco Espoz y Mina s'était, de simple camfpagiiard, rapidement élevé à une position considérable dans la gueirre, cette pépinière des honunes capables. IndUSérent quant au choix de» moyens qu'il employait ; plein d*ambition et d'une force de volonté inOexibie, d'une témérité heureuse et d'une bravoure personnelle dont il a raconté lui-même (i) plusieurs traits pleii» de jactance dans le style de l'Âraadis, il avait rapidement dépassé son neveu Francisco Javer Mina, qui Tavait précédé dans la cai rière des guérillas. Jaloux de tout pouvoir en dehors du âien, il avait désarmé ou lait fusiller tous les autres cheiis. des milices en I^avarre ; puis il avait continué, avec 1& même ambition intolérante et exclusive, k rivaliser avec les Durari et autres. Conjointement avec ce dernier (l8il),Mina avait, par l'activité qu'il déployait en Navarre, rendu d'éminents services en soulageant Valence. Jouissant, en même temps, dans les affaires d'argent^ d*une réputation de probité aussi grande que Jauregui et Einpecinado, il avait montré une aussi grande distinction comme adniinisiratem* de la Navarre que comme homme de guerre; les siens célébraient sa gloire, ses ennemis et ses alliés Thonoraient. Pour un homme de cette trempe, il n'est pas surprenant qu'il n'ait supporté qu'avec un profond ressentiment les humiliations dont on abreuvait son peuple, et qu'il n'ait pas souilert un seul moment, sans résistance» les affronta qu*on lui faisait personnellement 11 se rendit à Madrid (juillet et fit au roi, avec une franchise de vrai soldat, des repré-

(1) Dans le Brève Citraeto de la vidadelgeuralMiiM^hoiïàmt lS2b.

256 LES BÉACTiOîiS HE 1S1& A IfttO

sentations verbales au sujet de son gouvernement, abso-

luninnt comme le fit plus tard (2 février 1815), par écrit (1), en imitant l'exemple de Garnot, don Juan Martin ei Empecinado* homme n^appartenant à aucun parti, mais hostile aux cléricaux.

Cette démarche de Mina eut pour conséquence d'abord son éloignement de Madrid, ensuite son renvoi « au quartier » à Pampelune, c'est-à-dire sa mise en retraite, ce qui était intolérable pour cet homme orgueilleux. S*adjoignant aussitôt son neveu et d'autres officiers dévoués, il souleva une partie de la garnison de Pampelune et la détermina à une levée de boucliers pour le rétablissement de la Constitution, mouvement dont le signal devait être donné par un coup de main tenté contre la forteresse (26 octobre 1816). Mais déjà ici, comme dans la plupart des tentatives suivantes, l'entreprise devait échouer par suite de Tabsence de tout accord et de toute résolution parmi les hommes d*un rang inférieur, comme par suite de la même jalousie ambitieuse ou envieuse qui animait une partie des chefs contre ceux qui étaient à la tête de T entreprise. Don Santos Ladron maintint une partie des troupes dans la fidélité envers le roi et informa le vice-roi Espeleta du mouvement qui se préparait. Abandonné par les régiments qu'il avait formés lui-même, Mina dut chercher un refuge en France d'où son neveu alla rejoindre les révoltés du Mexique. Le projet de Mina fournit aux ennemis de la liberté en Espagne le prétexte d*établir les cours martiales dans les provinces et de ne pas exécuter

(1) La leilre m trouve dans : Hiiloire de la révolution d'Espagne en ISSa, pareil. L...«. Paris, 1820, p. 34.

le décret du li uiai. Déjà quelques mois afirès, le rejLour de Napoléon de Tile d'£lbe fut cause que la cruauté qu*on montrait à Madrid dut se résigna à se changer en clémence. Les joâephinos exilés assiégeaient Tempe- • reur, qui, dit-on, s^était adressé à Mina lui-même; mais celui-ci, avec une grande dignité, refusa de faire cause commune avec l^ennemi de sa patrie. Le chef craintif de FEspagne baissa aussitôt pavillon ; il remplaça aloirs Eguia par Ballesteros, homme modéré, et fit arrêter Negrete, T oppresseur de l'Andalousie. Mais à peine les Ccnt-Jours, cette époque d'angoisse, lurent-ils passés» qu*un nouveau coup de main fit sortir le gouvernement de cette voie de modération, coup de main qui était l'imitation fidèle du mouvement de Mina; il était tout aussi isolé, entrepris à la légère, à un moment égalemen défavorable et dans un coin écarté de TEspagne; il échoua de la même façon, tandis que les forces dont on disposait dans ces deux mouvements, réunies rt mises en action pendant l'époque des Gent-Join's, aunjiMiL produit infailliblement un effet quatre fois plus gruiid.

Suite. — Poriier.

Don Juan DîazPorlîer {et marquesito) , né à Gai*tha-

gena en Amérique et primitivement mariii de profession, appela la Galice aux armes pour la défense de la liberté. Il était, comme Mina, un guérillero de mérite ; en outre, par son mariage avec la fille du marquis Matarosa (la sœur du comte Torer.o), il était étroitement lié avec les libéraux et il comptait parmi les hommes les plus considérés et les plus riches de la province des Asturies, d'oCi sont sortis les champions les plus dignes dans cetfe guerre intérieure pour la liberté, comme auparavant chuis la lutte contre les ennemis étrangers. De même que

258 LES BÉACTIOKS DE 1815 A 1820

Mina, Porlier avait vertement blâmé le gouvernement royal, qui en avait eu connaissance et qui, en envoyant Porlier à 5an-Antonio, près de la Corogne , à. demeure fixe, Pavait personnellement blessé. Pendant Tété de 1815, on lui donna la permission d'aller à Arteyo, pour y prendre les eaux ; il profita de cette occasion pour publier (21 septembre 1815), à la Corogne, on appel à la nation, quMl engagea à reprendre sa liberté (1), appel conçu d'une manière très-prudente, qui faisait des promesses h toutes les classes el qui évitait (1(3 demander la Constitution de 1812. Mais on n'aurait pas pu chosir, pour ce soulèvement, un endroit plus défa^vorable que la Galice, cette province enveloppée de ténèbres et dominc^e par les moines. A Santiago, ce siège merveilleux du culte de saint Jacques de Compostelle, Tarchevéque et les chanoines employèrent aussitôt les moyens les plus efficaces pour préparer la défection dans les troupes mêmes de Porlier, lorsque ce dernier se mil en marche pour se rendre à Compostelle. Un sergent du nom de Chacon, avec soixante grenadiers, s'empara de la personne de Porlier, qui dut expier (3 octobre) sa tentative à. la potence.

Les conséquences de ce souir^vement, qui étaient déplorables pour la cause de la liberté et pour ses partisans, se manifestèrent aussitôt d'une manière palpable à Madrid. On' prit alors les dernières mesures contre les députés aux corlès qui étaient encore en prison : on les condamna sans T ombre d'un droit et sans les moindres formes légales. Ballesteros dut de nouveau quitter le

(1) DànsJulIian : Précis historique des principaux événemenit poli- Uw»^ militaires qui onl mené la réfoluticn d^Eepaguet p.

ministère de la guerre ; FEmpecinado , qu*on avait jusqu'alors ménagé , fut exilé dans FAragon. Précisément h IVpoqiie de la révuUt^ de PorKer, dos joiirnaux anglais, dont ia nouvelle n'avait pas été confirmée, mais n'avait pas été non plus réfutée, avaient répandu (octobre) le bruit (1) qu'à ce moment toutes les puissances avaient fait des rrprésentations à ^ladrid au sujet do la marche suivie jusqu'alors par le gouvernement; il est certain que le gouvernement français fit des remontrances semblables (commencement de iS16), immédiatement après la condamnation des députés aux cortès. Mais Tambassadcur d'Espagne résista alors avec hauteur à ces remontrances, et fit valoir les motifs suivants,. dans un exposé officiel où il justifiait d'une manière fort caractéristique les barbaries de son gouvernement, en disant que la régonop et los cortès, comme tout le monde le savait, avaient autrefois agi de la même manière à régard des meml»^ du conseil de Gastille, à Tégard de la junte centrale, ainsi qu'envers d'autres personnes ; que c'était là une vieille tradition en Espagne ; que le sage Charles III n'avait pas non plus agi autrement, qu'il avait emprisonné et exilé ses sujets sans forme de procès et sans jugement, sans que cette ma-< nièrc d'agir « eût eu le moindre effet sur la sécurité publique (2) ! »

Suite. — OonsphraCions et révoltes h Miidrid, en Bisnjfe, k Grande,

k Valence et en CaUlogM.

Néanmoins « à cette époqœ» ou seaiblait encore « k Madrid, assez disposé à se mcmtrer plus conciliant. La

(1) Cf. Venturini : Spnnicn's neimU Ge$$kkdiU {L'tiOÈKm hè, floft

récente de TEspague;. 1821, p. 267.

(2) Cf. Casilereagh's Mcmoirs, t. XI, p. 341.

260 LES BÉACTIONS DE 1S15 A

nomination de Cevallos et de Campo Sagrado aux fonctions de ministres était considérée comme une concession libérale de ce genre. Sous leur administration» on abolit les commissions militaires ; on défendit d'employer les dénominations de serviles et de libéraux ; les officiers qui étaient dans la misère obtinrent, dès lors, quelques secours, on entendit même enfm parler de quelques mesures à prendre dans un but d'utilité générale, afin de favoriser t*essor de Tinstruction publique et de T agriculture. Mais aussitôt, cette courte épu{|ue, où l'on put respirer enfin, fut traversée par une nouvelle conspiration. Un commissaire de la guerre, du nom de Richard et d'origine française, conçut le projet d*aiisassiner le roi, afin d'arriver &insi Liu rétablissement de la Constitution ; il voulut d'abord le faire pendaiit la nuit quand le roi se reiidrait, comme il en avait Thabitude, chez la belle Pepa de Malaga ; puis il préféra le faire en plein jour, quand le roi se promènerait sur la route d'Âlcala. Mais ce projet fut trahi (avril 181()) par Tun des conjurés. Richard résista à la torture, sans nommer aucun de ses complices ; puis il fut pendu. On exécuta plusieurs individus suspects ; le député Yandiola fut soumis à la torture, à laquelle échappa à peine le ^^énéral don Juan ODonoju, qui appartenait à l'école de Godoï; qui, en 1820, diton, avoua sa complicité et qui, plus tard, porta les coups les plus fâcheux à la cause de la liberté. On soupçonnait aussi le général Renovales d'avoir trempé dans cette conspiration ; peu de temps après, il fit une tentative inutile pour rétablir la Constitution sur les côtes des Cantabres ; de là il s'échappa en Angleterre, paiis il oifrit ses services à la république de Yénézuéla, et il mourut, en 1820, comme prisonnier, à la Havane. Ces événements

Digiii^ua by doogie

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mêmes, qui étaient cependant assez graves pour endurcir complètement un prince aussi défiant et aussi peureox que Ferdinand, n'empêchèrent poartant pas que, vets la fin de 1S16, il ne se formât le ministère libéral Garai, ce qui impliquait évidemment des avances faites aux novateurs. Les constitutionnels, parmi lesquels il y avait, il est vrai, un assez grand nombre qui voyaient dans Garaî même un instrument des conspirateurs, étaient si insensés, qu'ils considéraient la fonnulion de ce ministère comme un motif de plus pour tenter une insurrection.

A Touest et au sud de FE^agne, on découvrit alors les traces d'autres conspirations : on concertait, à cette époque, des mesures à prendre en commun; Tesprit de mutinerie se répandait dans toute Tarmée et relâchait la discipline ; $iéjà les officiers d'un rang moyen se sentaient de plus en plus Tambition de devenir les arbitres des destinées politiques de leur pays. Si Ton peut ajouter foi aux communications de van Halcn, la ville de Grenade était devenue, déjà dès 1815, le centi*e des associations patriotiques, le siège de la loge mère de la , franc-maçonnerie en Espagne, favorisée par le capitaine général, le comte Montijo, lui-même, cette doublure d'Abisbal, qui, en 181 4, se serait volontiers fait Tinstrument des serviles et qui, plus tard, entra dans les projets des révoltés. L'archevêque de Grenade découvrit les traces de ces menées, et Ton commença aussitôt à persécuter les francs-maçons (1816) ; Moatijo lui-même se trouva parmi ces victimes, il fut arrêté et retenu en Galice. Malgré ces dangers qui les menaçaient, les différentes ramifications de ces associations patriotiques se répandirent à Carthagène, à Alicante, à Murcie, à Valence et en Catalogne ; c'était dans ces sociétés que dé-

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pioyaieijt toute leur activité les amis de van Ualeu, les T^urijos, les Lopez Pinto et ies Romeroy AIpuente, dont nauB retrouverons les noms dans les mouvements ulté* rieurs. D'abord il y eut à Valence des troubles (janvier 1817) sur lesquels on sait peu de chose; un juiisconâulte du nom de Navarro y était impliqué. Ce lut déjà à cette époque que» par rapplicatioo barbare de ses pleins pouvoirs sévères, le général Elio déposa dans les âmes le gi'nne de cette haiiio (fui, plus tard, lui (I niuL fatale. Peu de temps après, le générai Lacy lit éclater la révolte dans la Catalogne* 11 appartenait à une des nombreuses familles irlandaises cpii se sont établies en Espagne ; ses amis le tenaient en grande estime, mais c'était un caractère remuant, et sa vie avait été fort aventureuse ; il avait commencé par se mett,re dans les rangs des Fraaiçais, mais plus tard (1812) il avait servi avec succès en Catalogne contre eux.

De même que Mina et que Porlicr, Lacy se vit négligé lors du retour de l'erdiiiand ; ensuite on Tavait conduit à Valence pour le soumettre à une enquête, et plus tard il avait été renvoyé en Catalogne où il vivait dans la pauvreté et dans T inaction. Avant de s'embarquer dans son entreprise, il s'était concerté avec les libéraux de Madiid ; mais cette tentative étant également isolée, elle fut étoufiée comme les autres. Des associés, dioisis à la légère, trahirent le projet au capitaine général Castanos, de la pari duquel les conjurés s'étaient attendus à peu de résistance. Les premiers succès de l'entreprise restant Bicertains, ses partisans peanomto^ux rabandonnètenl; le général llikiiis^ qui était un des ccnjurés, réosaîi à s'échapper à Gibraltar, d'où il se rendit à Buéno^ Ayres^ poiu* s*y metti:^ au service des insurgés; Lacy

lui-même fut saisi, bî^ qu'on le poursuivît avec beaucoup de iDoUes&e. Mais sa cause était, comme celle de Porlier, tellement populaire dans Farmée qu'on n'osa pas exécuter ses cuinpiiccs ; quant au général luimême, on le conduisit à Castel-Bellver dans l'île de Mayorque, où il reçut la mort (5 juillet)* Quelques mois après cette issue fatale de l'entreprise de Lacy, on dé* couvrit à Murcie un fil de T association de Grenade ; van Halen fut arrêté, et par suite des révélations contenues dans ses papiers, ses amiâ aussi, que nous av ons nommés plus haut, furent emprisonnés dans Je chàteau-fort d'Alicante. A partir de ce moment, le point central des sociétés secrètes aurait été, au dire de van Ilalen, placé à Madiïd, où Arco Aguero se montrait actif au sein du comité directeur. Vers la lin ck iSlS» on vit se développer «ncore une nouvelle conspiration à Valence qui devait éclater le jour de Tan où l'on voulait assassiner Elio au théâtre. La mort de la reine Isabelle, qui amena la clôture idu théâtre, for^a les cojajurés h. changer de fNrqjet. £ncoi>e cette fois-<ïi, un des conjurés, Padilla» déeooça Tiendroit où se réunissaient les conspirateurs ; Elio les y suiprit en personne et blessa lem' chef, le colonel YidaL Ce «deraier mourut (20 janviei* 1819) au pied de la potence; douze des consfArateucs toeat fusillés par derrière, parmi eux Diego Calatrava et «a fils de ce nclie Beltran de Liz qui, en iS20, appaïuit dans k& rangs des libéraux.

L'expéditioi (TAnérique,

Avec €ette làvée non intennompue des conspirations^ il y a certaineoQieid; moins lieu de s'étonner qu' après tanât d'oscillations dans le gouvernement, le parti des terroristes, tels que Lozano et Ëguia, aii pu oi^nir le crédit

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le plus inébranlable. Du reste, précisément à partir du moment où Ton éloigna des ministères les derniers hommes capables, ce mal des émeutes militaires, qui couvait toujours, arriva, par suite de la conduite peu intelligente du gouvernement, à une maturité plus complète. On prépara dès lors, de longue main (depuis 1816), cette fameuse expédition d'Amérique. Toute l'absence de méthode dans les chefs du gouvernement, toute Fîncapacité des chefs mililaircs, tous les désordres dans F administration se montrèrent en proportions colossales dans cette entreprise. Les hommes les plus experts avaient conseillé de s'assurer d* abord des colonies révoltées au nord et à Pouest de TÂmérique du Sud, ce qui aurait demandé un moindre déploiement de forces ; mais l'exaspération, qui régnait dans le gouvernement contre le Brésil, détermina le cabinet à faire d abord une expédition contre Buénos-Ayres, ce qui exigeait une armée plus nombreuse. Garai, en homme prudent, avait sagement exhorte les ministres à embarquer les troupes dans des ports différents ; mais Eguia et Ugarte insistèrent sur l'exécution de leur projet de réunir l'armée (depuis 1817) sur un seul point, et cela à Cadix, où firamentait le mécontentement. C'était précisément dans la ville où les souvenirs de la liberté étaient les plus vivaces; oîi les agents américains, à l'envi avec les libéraux, excitaient les soldats contre le service en Amérique, service qui, plus que tout autre , était odieux à l'armée espagnole ; où l'on voyait, dans les hôpitaux, les blessés qui étaient de retour de Colombie, et dont les blessures et les récits parlaient éloquemment des fatigues que les soldatsavaient euesà supporter. Le mécontentement, provoqué par toutes ces causes, fut encore augmenté par différentes mesures ;

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on gracia les josephinos qui entraient dans l'armée, et on donna d'avance un rang supérieur aux officiers ; de

cette manière on exaspéra les simples soldats, et on grandit, dans leur imagination, les dangers au-devant desquels on les envoyait.

Déjà en 1815, lorsque Morillo avait dirigé une première expédition, il y avait eu, dans Farmée, une aversion si violente contre cette entreprise, qu'on avait été obligé de désarmer diiïérentes divisions pour les conduire à lxA:d des navires. On dit que, déjà h cette époque, les libéraux avaient proposé au commandant en chef d'employer ses troupes dans un pays moins éloigné. A l'époque qui nous occupe ici (481,9) , les libéraux piofitHrent du mécontentement de l'armée pour s'adresser, par l'intermédiaire du médecin Arejuia, à Abisbal, qui dirigeait cette foî^i l'expédition. Ils connaissaient, à la vérité, son caractère équivoque ; ils savaient qu'il avait été tour à tour le partisan et l'adversaire des cortès; ils n'ignoraient pas le rôle honteux qu'il avait joué, comme capitaine général, à Cadix ; mais ils savaient aussi qu'il avait été initié aux projets delacy, sans les avoir troublés. Ils avaient pu observer l'attitude, prise par lui visà-vis de la camarilla qui lui avait procuré le commandement de l'expédition ; mais, de l'autre côté, ils se fiaient aux rapports d'Abisbal avec leur parti dont un des riKuibres les plus fidèles, le colonel Arco Aguero, était le paient du général. Les libéraux se racontaient que la pensée d'une dictature militaire était fort agréable à Abisbal, et qu'il avait demandé en plaisantant si l'on ne lui trouvait pas l'air d'un roî ; mais, d'autre part, ils colportaient aussi un mot de lui dont le sens était qu'il aimait mieux ellectuer la délivrance de l'Espagne qu'opprimer

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l'Amérique avec cette armée dont ie devoir était, comnie il disait, de rétablir la liberté détruite. jLe& libéraux ttaiâsaieot encore le général comme un ambitieux suspect ; mais le besoin d"avoir à leur lète uii des olliciers supérieurs les poussa, faute d'un clief plus lionorable, vers cet homme sans honneur. Ne se contentant pas du général seul, ils initièrent à leurs secrets encore un seoûDd officier -de la même trempe, le général Sarsfield, qui était également d'origine irlandaise, homme d'un caractère sombre et dur, et qui avait ie commandement de la seconde division à Xérès. Il accueillit avec empressement les communications qui lui ûirent Dûtes par un Suisse du nom de Rotton, par (iiitierrez et pai' d autres, au moment mènie ou se retua Abisbai qui venait de recevoir de Madrid la nouvelle qu'on y avait connaissance de cette «itre conspiratioiD. Les deux généraux tombèrent alors d*accord, dans une entrevue à Cadix (7 juillet 1819), de traver-^er cett« entreprise et d'en arrêter les chefs ; la veille, ils avaient encore traité avec kveo Aguero dans un sens absolument contraire. la dn viskn de T armée qui était campée À Puerto-SaahMana reçut, le lendemain (8 juillet), ordi'c de sortir ; la cavalerie de Sai slield et un corps de troupe d'Abisbal, venant de Cadix, Tentourèrent^ et ceux des officiers qui apparienaieiit aux conjurés furent anrêlés, entre autras les colonels Odaly, Rotten, Quiroga, Arco Aguero* Ponte, les deux frères San Mip;uel et autres.

La conlusion, qui avait déjà régné dans toute oetie expéditiout n'en devint que plus grande. On voyait juBqa'k révkienoe que le gouvemeroei* ne savait'pliis que faire. D'abord on récompensa Abisbal en le comblant dhonmiKS et de déocraiionsi pois ou le destitua m

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inéme temps que Sarsfieid et Ton ordonna une enquête à leur égard; mais, pour les remplacer, on ne trouva personne, si ce n*est le général Galleja, comte Galderon,

vieillard sans énergie aucune. Axant que ce dernier entrât en fonctions, le commandement suprême de Tarmée était conlîé à un Français, au général Fournaz. A cette époque, la fièvre jaune, importée de la Havane, se ré^ pandit dans File de Léon ; Fournaz crut devoir la délier. La malheureuse armée fut alors encore décimée par cette épidémie, qui enlevait, tous les jours, de trente-cinq à ' cinquanteHsept victimes dans Tile de Léon (septembre), et qui commençait déjà à sévir parmi les équipages. On se vit obligé de retirer les tj'oupes et de les faire rentrer dans rintérieur, à Las Cabezas, à Corredcra, à Arcos et dans d'autres villes. Les conspirateurs arrêtés étaient restés au milieu de Tannée, où on les traitait fort bien et avec beaucoup d'indulgence, en les relâchant en partie, et même en leur laissant la liberté, comme par exemple à. Riego. Ils furent rejoints par d'autres conspirateurs, tels que Alcala Galiano, qui avait dû s'embarquer à Gibraltar pour se rendre, comme secrétaire d'ambassade, à Rio-de-Janeiro. Les avantages extraordinaires d'une occasion favorable étaient fort séduisants ; T armée rassemblée en un même lieu, les ressources toutes préparées en argent et en provisions, la forte position de Cadix, la faiblesse du gouvernement qui ne savait plus comment il fallait agir, les indices de confusion et de désordre qui annonçaient de tous les côtés l'approche de la tempête, tout ceU était on ne peut plus favorable aux projets des conjurés. Â ce mcmeni même, on certain nombre de nulices quittèrent leurs cantonnements pour marcber, de tous les cotés, sur Madrid, lorsque le

^HSS LES BéACTIONS DE 1S15 A -1890

gouvernement, plein de terreur, envoya des messagers au-dev&nt de ces troupes. Les chefis exhibèrent leurs ordres de marche venus du ministère, mais qui n* étaient que des

faii v ; jamais on n'a pu savoir quels en avaient été les auteurs. Pendant ce temps, il y avait eu encore une fois, en automne, un changement ministériel ; Casa Irujo, le successeur de Pizarro, avait été remplacé par le duc de San Fernando (Melgarejo), £guia par Alos et Lozano par le marquis de Mataflorida (Rosales). Le ministre de la marine Gisneros fit enfm, avec ses collègues, tout ce qu'il pût pour liÂter rembarquement si longtemps retardé des troupes. Le temps pressait, dès lors, d'accomplir les projets des conjurés. Une faible partie des troupes avait été expédiée déjà immédiatement après le coup de main de Puerto-San-Maria ; le corps d'armée principal devait suivre dans les premiers jours de Tannée iôâO. On attendait Gisneros à Isla-de-Leon, où il devait suf* veiller rembarquement des troupes. Le dernier moment était venu où il fallait se décider à agir.