AUX COMMUNES

En dehors des chartes et règlements, l'action politique du gouvernement fut habilement dirigée par les rois vers la destruction non des communes, mais de leur indépendance et de leur souveraineté.

Premièrement, l'abbé Suger établit, sous Louis VU, la maxime que toutes les nouvelles villes relèveraient de la Couronne de France*; — ce qui reçut une application

24 P'oir rordonnance de 1358 sous Charles V. Le Dauphin régent reproche aux Métiers de s'occuper plus du profit de chaque métier que du bien commun.

1 De 1137 à 1180. Vîta Ludov. Abb. Suger. auctore. Il y eut plu^ sieurs villes qui prirent le nom de f^ilh neuve.

166 LIT. y. ÉPOQUB FJ^ODALB. DROIT PtJBUC.

importante à raison des villes neuves , ouvertes sur divtârs points du territoii^ tMonàtne asile aux serfs fugitife et aux hommes qui s'avouaient bourgeois dû roi, en abandonnant les terres des seigneurs.

Secondement, saint Louis posa le principe qu'au roi setil appartient le droit de faire ou de déclarer des Corn* mttnes *; — droit qui , en devenant purement régalien , présentait aux peuples là loyauté tomme la source den libertés municipales.

Troisièmement , les ordonnances, à partir du règne dé saint Louis (1 226) , recûntiûrent le titre de Bonnes telles aux communes antérieures qui se placeraient sous le patronage direct et la protection du roi , et il fut étabH que les bourgeois des Bonnes villes devaient fidélité au roi contre tous ceux qui peuvent vivre et mourir •.

Par l'application progressive de ces règles de gouvernement, les villes nouvelles, les futures communes et les cotnmuUes anciennes devaient relever directement de la Couronne de France. Suger et saint Louis avaient ainsi, par leur habile politique, rattaché Témancipation du peuple au sceptre des rois *.

2 Fera enim malevolentiâm illins PiiMtiki Leb6irici inèur-

rît , qui ei improperabat quod Âutissiodorensem civitatem ipsi et heredibus suis auferre conabatur, reputans dvitates omnes suai esie in ^ibuê Cofà^nnés êssent» Histoire latitio deàs évè^ues d'Âuxerre, biblioth. manusc., publiée par le Père Labbs » t i. ^ Vie de Guillaume évoque, chap. 57. — FoirJ)E Laurière, Ord., 1 1 , p. 82.

3 12Zi2. Serment de fidélité des habitants de CastelnaudarL — Serment de la vîUe de Nàrbonné (àui Aî^hives natiohkles). % Foir rordonn^nce dé 12)56 , Bt t)É UuÀïÈàfc , Of'd., 1 1, p. 81