L'ORGANISATION ET LB8 DROITS

avait aussi un "vice-prévôt, Untervogt, Schultheiss, qui était nommé par l'empereur ou par le prévôt lui-même. Ce prévôt exerçait ses fonctions dans des plaids judiciaires avec l'aide des éclievins ; il veillait à la sûreté de la ville, et habitait à cet effet, dans l'intérieur même de la cité ou dans les environs, un château fort que d'abord il tint en flef de la ville, mais qui plus tard appartint à la cité elle-même. Ce prévôt était chargé de ce qui concernait les revenus royaux et les impôts qui revenaient à l'empire.

Dans les villes épiscopales, il y avait aussi un officier semblable, nommé par L'évéque. Il recevait du roi le droit de rendre la justice (bann). C'était ou bien l'avoué de l'évêché, ou, lorsqu'il n'y avait pas d'avouorie, un officier pris parmi les ministeriales (burgraf, cornes, prefectus urbanus). Ce service était en général donné en flef et restait héréditaire dans une famille. Plus le caractère de la territorialité s'affirma, plus aussi cet office tomba dans la nomination et le libre choix de l'évéque. Il y avait au-dessous des officiers désignés d'autres employés subalternes pour les besoins de l'administration. Enfin dans les villes territoriales, le principal magistrat était un officier seigneurial, juge, prévôt, etc., qui exerçait la justice avec des sous-empioyés.

IX. L'organisation des municipalités pouvait paraître très-diverse, prise en particulier ; mais, considérée on général et dans les principes, les conditions y étaient à peu près égales depuis que tous les membres étaient appelés à participer au gouvernement de la cité, ce qui tendit toujours à effacer toute différence entre les libres qui pouvaient devenir éclievins et les autres habitants. Au sommet de l'administration, on trouve un conseil, {collegium) des éclievins {Scfueffen, Scabini, Rathmannen, Consules, Jurati) qui étaient présidés par un magister consulum, magister clvium, b'ùrgermeister , etc. Les membres de ce collège ne pouvaient à l'origine être pris que dans certaines familles, mais ils le furent aussi plus tard dans la bourgeoisie et les corporations. A côté de ce conseil, et surtout, là où il était recruté dans quelques