CHAP. II. FECT. IV. SÉNÉCHAUSSÉE DE FRANCB
connue sous le nom de parlouir aux bourgeois **. — Lorsque une villo était réunie au domaine de la Couronne, sa justice devenait celle du roi : un ou plusieurs prévôts étaient institués ,3. Les prévôtés devinrent promptement des charges vénales. Joinville dit que saint Louis ne voulut plus que la prévôté de Paris fôt vendue14. Mais cette prohibition ne fut étendue à toutes les prévôtés de France qu’en 1346 , par Philippe de Valois 45.
Les prévôts étaient soumis, avant la création des Baillis royaux , au Comte du palais ou Sénéchal de France. Dans le principe , le comte du palais était le même oflicier que le sénéchal 16 ; et , jusqu’à la fin du xii* siècle , les comtes d’Anjou avaient, à titre héréditaire, la grande sénéchaussée de France. Le sénéchal était obligé, chaque année, de faire une tournée ou de tenir ses assises de justice dans les prévôtés du domaine royal. Il avait aussi un tribunal fixe auquel étaient portées toutes les plaintes des particuliers ,7.
En 1190 Philippe- Auguste , dans l’ordonnance qu’il fit pour régler les affaires de son royaume avant son départ pour la Croisade , institua les liaillis royaux et laissa vacant l’ofiice de la sénéchaussée de France48.
12 C’est aussi l’opinion deBrussel. Voir infra livre vi. Ce que nous disons de cette institution du parlouir.
13 A Bourges, réuni en 1087, il y avait plusieurs prévôtés en 1147.
14 Ilist. de saint Louis, par Joinville, p. 266.
15 Édit du 20 janvier 1346.
16 Bbusskl, p. 372-508-629.
17 Brcssel, p. 522 : Les causes des églises cathédrales relevaient non du sénéchal , mais de la cour du roi.
18 L'office de sénéchal était devenu vacant en 1 191 par la mort de Thibaut V, comte de Blois et de Chartres , duquel relevait l’Anjou. Voir (Iroslev, iphétuirides , édit de 1811 , chap. 5, p. 74.
Les baillis remplacèrent le sénéchal , tant pour la surveillance que pour le dernier ressort à exercer sur les prévôts et leur justice.
L’opinion exprimée par tous les historiens que Philippe-Auguste institua quatre grands baillis, qui furent ceux du Vermandois, de Sens, de Mâcon et deSainl-Pierre le Mousticr, est une erreur démontrée sur pièces authentiques par Brussel, et reproduite cependant, même de nos jours, sur la foi du traité de la police par Delamarre **. Il résulte des comptes présentés en 1202 qu’il y avait, à cette époque , sept baillis royaux, savoir : ceux de Senlis, d’Arras, de Gisors, de Mantes, d’Eslampes , de Sens , d’Orléans , et qu’il y avait , en outre, deux prévôts qui faisaient les fonctions de baillis , savoir ceux de Paris et d’Amiens. — Plus tard, Philippe -Auguste institua sept autres grands baillis qui sont : ceux de Bourges, de Tours, de Rouen, de Caen, de Caux, de Verneuil, du Cotlentin , dont l’existence est attestée par les comptes de l'an 1217. Le bailli du Vermandois fut institué seulement en l’année 1227, celui de Mâcon vers 1239 ; et quant au bailli de Saint-Pierre le Mousticr, il n’a été créé que postérieurement , vers la fin du xm* siècle*0. Le prévôt de Paris , au contraire , est mentionné dans une charte de l’an 1134 comme premier bailli de France, et cette charte de Louis le Gros lui donne
19 Voir Brcssel , de l’Usage des fiefs , p. 518 et suiv.
Merlu* a suivi l’erreur de Delamarre dans le Traité des Offices : du Roi. (Recueil deGuyot.)
20 Voir les tableaux publiés par Brcssel, p. fi86 et suivantes, ainsi que les comptes de 1202, 1215, 1217, p. 517 et suiv.