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Ce sont là des chiffres déjà remarquables ; nous nous abstiendrons de présenter des statistiques pour les autres services, nous bornant à dire que certaines bibliothèques sont abondantes, et offrent de précieux éléments d'éducation.

Celle de Paris comprend 3 000 volumes.

Quoi qu'il en soit, les institutions qui se multiplient un peu partout, comportent de grosses dépenses. Pelloutier évaluait le total des frais qui s'imposent à une bourse, selon son importance, à I 620 francs, 2 3oo francs, 5 35o francs, 8 700 francs ; car il faut faire entrer en compte la location de l'immeuble, (au minimum une salle pour le secrétariat, une pour la réunion de la commission executive et du comité général, deux ou trois pour les assemblées des syndicats) , l'éclairage et le chauffage, les indemnités des

I. Bulletin de Voffîce du travail^ juin, avril, décembre iQoS, avril 1906.

fonctionnaires (ceux-ci peuvent parfois travailler gratuitement, mais dans les bourses moyennes, l'allocation est de 3oo francs Fan, et dans les grandes, de 200 ou 240 francs par mois, pour le secrétaire, le trésorier touchant une somme moindre), les frais de bureau et de correspondance. Les recettes à escompter apparaissent d^ordinaire beaucoup trop faibles. A Amiens, par exemple, tout syndicatde moins de 100 membres, verse 9 francs par an; et ceux qui excèdent cet effectif, 9 francs pour le premier cent et ensuite i fr. 5o par centaine. C'est à raison même de l'exiguïté des ressources, que les bourses, dès le début, ont fait appel aux pouvoirs publics. Ce n'est point le lieu d'apprécier ce recours ; nous nous bornerons à dire que s'il a permis aux organismes locaux de vivre, il a donné aussi, aux autorités locales et départementales, un prétexte d'intervention, dont elles ont souvent largement usé.

Au I" janvier igoS^, les dépenses d'installation, supportées par les budgets municipaux s'élevaient à 3 334 2 1 7 francs (y compris Paris , qui s'inscrivait pour 2 872 379) ; Lyon avait coûté 35 524 francs, Limoges i 600 francs, Saumur

I. Bulletin de Voffice du travail, avril igoS. Ces chiffres ne •ont pas contestés par les bourses.

5oo francs et Lorient 3oo francs. Les subventions annuelles municipales se totalisaient à 253 980 francs (non compris Paris) ; Marseille recevait 1 1 5oo francs, et Saint-Quentin, 6 600 francs ; Bordeaux, 12 600 francs et Saint- Etienne, i3 000, mais il y avait aussi de petites subventions : Commentry, 3oo francs, et Mehunsur-Yèvre, 3oo francs, Voiron, i5o, et Blois, 200 francs, Fourmies, 100 francs, et Villeneuve-sur- Lot, 100 francs. Par ailleurs, les subventions départementales formaient une somme globale de 55 i5o francs (Amiens, 3 000 francs, Saint- Raphaël, 2 000 francs, Marseille, 8 700 francs, Aix, Arles, 1 000 francs, Toulouse, i 5oo francs, Rive-de-Gier et Saint-Ghamond, i5o francs*. Un certain nombre de bourses s'étaient installées de leurs propres deniers; fort peu ne s'adressaient pas à la ville ; une proportion beaucoup plus notable ne figuraient point aux budgets départementaux (les conseils généraux du Galvados, de la Haute- Loire, de la Loire-Inférieure, du Maine-et-Loire,

I. Les subventions municipales, au i*' janvier 1910, non compris Paris, sont descendues à a 10 690 francs; les subventions départementales à 49 925. Cette double réduction est la conséquence des luttes qui se sont engagées entre les administrations locales et les bourses du travail. Certaines de cellesci ne tiennent plus leurs immeubles des municipalités, d'autres se sont vu refuser la subvention déjà traditionnelle, parce qu'elles éludaient un contrôle qu'elles jugeaient vexatoire.

aïO LE MOUVEMCnT SYUDICAL en FRANCE

de la Sarthe, entre antres, n'aTaient rien voté) .

Le régime administratif des bonrses est très divers. Il était naturel qn'à Paris, siège des pouvoirs publics, siège aussi des organisations centrales du prolétariat et des syndicats les plus importants par le nombre, le gouvernement s^attachât à paralyser Faction ou à restreindre la liberté de la fédération ouvrière. Cette besogne lui était d autant plus aisée, que le conseil municipal ayant alloué de forts crédits à la bourse, le statut de la capitale rétrécissait encore Tautonomie habituelle de la commune. L'histoire de cette bourse en elle-même suffirait donc à mesurer les appréhensions, qu^a d^ordinaire suscitées le développement des agrégats de cette catégorie.

Quand Fannexe fut inaugurée en 1887, M. Mesureur déclara aux délégués des syndicats : a Vous êtes chez vous ». Peu après, les syndicats parisiens (120 avaient réclamé et obtenu leur admission, dès le I*' janvier 1888), votaient un projet de règlement qui, bien entendu, leur conférait une pleine indépendance. Le dispositif, auquel s'était rallié le* conseil municipal, lui maintenait un droit de contrôle. Le premier conflit pratique surgit en avril 1889, Fassemblée communale ayant voulu, à la suite d*un incident, introduire la représentation pro-

portionnelle* pour les élections à Ja commission administrative. Nouveau litige, en février 1891. Le comité général des syndicats entendait que la bourse centrale, dont Fouverture était proche, fût régie par les syndicats exclusivement, ceuxci nommant chacun un délégué, et les fonctionnaires obéissant à la commission executive. Par contre, le conseil municipal voulait désigner luimême les fonctionnaires, le bibliothécaire entre autres, et exercer son ingérence. A ce moment, 171 groupements figuraient à Fannuaire de la bourse. En 1893, la lutte s'engage entre les syndicats et le gouvernement. M. Charles Dupuy les fait sommer par le préfet, M. Poubelle, de se mettre en règle avec la loi de i884 (^ juin) ; i5o sur 270, qui avaient leur siège au Ghâteau-d'Eau oudansFannexe, avaient à cette époque effectué le dépôt prescrit ; sur le refus d'obéir qui fut opposé, le ministre de FIntérieur fit fermer la bourse (6 juiUet) .

Les syndicats créèrent alors une bourse indépendante qui s'établit cité Riverin. L'autre ne fut rouverte que le 7 décembre 1895, mais en même temps, un décret précisait les conditions de cette réouverture. Seuls seraient admis les syndicats