A. Bain, James Mill, pp
sinécure richement payée. Son passage aux Indes fut signalé par des réformes. Liberté de la presse. Égalité des blancs et des indigènes devant les tribunaux locaux. Développement des institutions d'enseignement, avec un succès immédiat et rapide, — un succès qu'il fallait considérer, suivant le point de vue où l'on se plaçait, évangélique ou bien utilitaire, comme étant remporté pour le compte soit de la religion chrétienne soit de la philosophie des lumières : « aucun Hindou, écrivait Macaulay, ne demeure jamais, après avoir reçu une éducation anglaise, sincèrement attaché à sa religion ^ ». Enfin, rédaction d'un code pénal, fondé, écrivait Macaulay en pur style benthamique, sur deux grands principes : supprimer le crime avec la plus petite somme de souffrances, connaître les faits avec la plus petite dépense possible de temps et d'argent 2. Le code pénal, prêt en 1837, supprimait la peine de mort, sauf en cas de trahison grave et d'homicide volontaire; aboutissait par voie indirecte à effacer toutes les institutions qui, aux Indes, portaient la marque de l'esclavage; était débarrassé de toute terminologie technique, écrit d'un bout à l'autre dans la langue de tout le monde. C'est ainsi que ces idées codificatrices dont Bentham avait inutilement essayé d'obtenir l'adoption soit par l'Angleterre soit par les républiques du Nouveau-Monde, se trouvaient adoptées sans phrases ^ par le gouvernement autoritaire de Calcutta. Comment les Benthamites n'auraient-ils pas été indulgents pour l'instrument de leur influence? « Je suis convaincu, déclarait Sir William Molesworth, que la forme de gouvernement qui convient à une colonie dépend des circonstances.... Certaines colonies ont besoin d'une autorité despotique. Le gouvernement des Indes n'est rien moins que démocratique. Je n'en connais pas cependant de mieux fait pour le peuple qui s'y trouve soumis * ».
Au sud de l'Inde Britannique, un groupe de colonies encadrait la zone australe du Pacifique.