I^IS DE SEPTEMBRE

deTant opprimer et tuer la pressa. Après quelques semailles coDsacrées à se familiariser, avec la nouvelle situation qui leur élail faite, les jourpaux reprirent peu à peu toute l'indépeDdance de leurs allures. Ce qu'ils n'osaient plus dire ouvertement, ils le firent entendre. La liberté de l'oulrage brutal à la personne royale ou à la constitution n'existait plus j la liberté de la presse resta entière, et les journaux ennemis n'en conlimièrent pas avec moins de sévurilé l'œuvrededestruction q u'ils avaient entreprise. La monarchie de 1830 tomba, au sujet de lii presse, et demeura pendant toute sa durée dans une funeste erreur. Elle ne comprit pas que rendre la presse libre c'était accepter l'obligalion de se. servir de la presse, et que, sous un régime de libre discussion, celui qui garde le silence finit nécessairement par avoir tort et par succomber. 11 ne suffit pas que le Gouvernement ait raison contre ses adversaires ; il faut encore que le pays le sache et le croie. L'arsenal des lois, quelque l'icbe qu'il soit, ne saurait dispenser le Gouvernement de convaincre l'opinion. Par des lois, on se préserve ou l'on se venge; on ne se justifie pas. Or, tm gouvemeinent incessamment attaqué dans ses actes et dans ses intentions, accusé pour ce qu'il fait ou pour ce qu'il ne fait pas, est tenu de s'expliquer sans cease devant le pays, s'il ne veut trouver un jour l'opinion prévenue contre lui au pwntde ne pouvoir plue être désabusée. Sans doute, suivant la fiction ctnistitutioDuelle. la.Cbunbre des députés c'ékiil le pays, et le Gouvernement lui devait complejtvant tout. Mais cela ne suffisait pas. Ce que les ministres faisaient à la tribane pour le monde officiel, pourquoi ne le faisaient-ils pas par la presse, dans la forme et le langage appropriés au goût et à l'ialelligence de ta masse de la natitm? Pourquoi ceux qui apportaient personnellement tant de soin

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S éclairer les députés ne prenaient-ib, en apparence, nul eouci d'éclairer l'esprit public? Que devail-il arriter de làT Qu'au sortir d'un Tote qui lui donnerait une imposante majorité dans la Chambre des députés, le Gouvernement se Terrait, à sa grande surprise, renversé par une rérolulion.

Le JVottJleur, par son objet spécial, par la réserve qoi lai était commandée, n'était pas an journal de polémique; son lot était d'être consolté, non d'être lu. Des défenseurs officieux manquaient d'autorité comme organes du Gouvernement. Le besoin de ne pas laisser suspecter leur indépendance les plaçait souvent, d'ailleurs, dans une position équivoque; enfin ils étaient tenus d'avoir ^rd à des intérêts d'actionnaires, de clientèle, de colerie, parfois peu compatibles avec les intérêts politiques du pouvoir. Une presse gouvememenlale laidement coostitaée, tiautement avouée, inspirée, dirigée par les ministres, discrète mais toujours véridique, poursuivant et démasquant partout l'imposture, une telle presse, en même temps qu'elle eût été un tiommage rendu au droit du pays d'être instruit de ses propres affiùres, eût pvéreaa plus d'un égarement de l'opinion. En France, où les im^nations sont si promptes et où la réflexlcn est parfois si tardive, la presse est une puissance qu'on ne saurait dédaigner sans danger. Tout gouvernement qui voudra vivre devra ou imprimer les journaux, s'il a lieu de redouter leur contrôle et leurs iodiscrétioos, ou s'en servir lûi-mème, s'il est assez honnête pour n'avoir riat à craindre de la publicité.

Tandis que le ministère s'occupait ainsi de foire face aux doaloureuses nécessités de l'intérieur, son existence avait été un moment mise en péril par un inddrat de la (wlilique extérieure.

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On a TU qu'obligé, par la défaite de àmn' Miguel, de (juiUei' la péains ule, don Carlos s'élail livré aux Anglais, et avait demandé un refuge à l'hospitalité britannique. Il tut reçu par le cabinet wbig à titre de simple particulier, avec cette bienveillance banale réservée à tout iodividu que l'infortune conduit sur le sol de l'Angleterre. Mais l'aristocratie torjr affecta de l'entourer d'égards qui s'adressaient au prétendant malheureux, el qui, sans être un engagement, étaient un témoignage de sympathie pour sa cause. Les représentants des trois grandes cours du Nord allèrent beaucoup plus loin encore. Ils lui remirent secrètement des secours considérables en argent, lui promirent des subsides, lui firent entrevoir pour une époque prochaine la possibilité d'un concours avoué, et l'encouragèrent à ne pas désespérer de sa fortune.

Les espérances de don Carlos devaient se relever d'autant plus facilement que ses partisans de la Navarre et de la Biscaje avaient tait de notables progrès, et que l'habileté de Zumalacarreguj avait converti en une armée régulièrement organisée les bandes désordonnées des volontaires royaux. La place du prétendant ne pouvait être à Londres, alors que ses amis d'Espagne croyaient toucher au succès. Haa Carlos avait débarqué à Ports mouth le 18 juin lS3i. Moins de quinze jours après, il partait de Douvres, passait à Paris la journée du 4 juillet, traversait Bordeaux le 6, entrait en Espagne par Buyonne, et se trouvait, le 10, au milieu de son armée, avant que personne, sauf ceux qui en avaient reçu la confidence, eùi soupçonné son départ.

Ce voyage si facilement accompli à travers toute la France, par les grandes roules et en chaise de poste, causa une surprise générale. 11 servit de texte aux aigres railleries des journaux sur l'impuissance de la police.

Cela était p&rfailemeDt injaste. Don Cartes, s Londres, était à la garde de la police brilaonique et à la surreillance de la police de l'ambassade d^pagne. U s'était présenté en France rauni d'un passe-port régulier,sou8 le nom d'AlphoDse Saès. Il était donc sous la protectiOD de nos kùe, et n'aurait pu être l'objet d'une mesore de police que s'il avait été reconnu, ou si les soupçons du Gouvernement français avaient été éveillés par un avis venu de Londres, ce qui n'avait pas eu lieu.

A peine arrivé àElisondo, village situé près de la Trontière de France, non loin des sources de la Bidassoa, don Carlos fit acte d'autorité royale. 11 nomma des ambassadeurs en Russie, à Vienne, à Berlin, à Naples, à Turin, k Rome. U créa des généraux, des dignitaires, frappa de peines terribles tous ceui qui perasleraientdans la rébellion, ordonna une levée en niasse de tous les hommes en état de porter les armes, et inonda l'Espagne de ses proclamations. En même t^nps, un banquier légitimiste de Paris, H. Jauge, ouvrait publiquement en son nom un emprunt hypothéqué sur les revenus de son royaume. Tous ces faitsj et principalement le caractère nouveau qu'avait pris l'insurrection sous le commandement de Zumalacarregny, sans alarmer encore le gouvernement de la reine, avaient fait cependant l'objet de ses pressantes communications aux cabinets de Paris et de Londres. U. Hartinez de la Rosa faisait remarquer avec raison que le traité du 23 avril, rédigé exclusivement en vue d'une Giluation qui avait cessé pour le Portugal, n'avait rien prévu quant aux éventualités qui pouvaient sortir de la guerre civile engagée en Espagne. Il insîMail donc pour connaitre àcetégardlesintentîonsde ses puissants alliés. Après une courte négociation, il tut convenu que les effets du Traité de la quadruple ailiance seraient

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renfios applicables h la présence de don Csrios en Espagne. £d consé()nence, furent signés les articles additionnels du 18 Aoât 1834, dont on a la plus haut l'analyse '.

La présence de don Carlos avait imprimé à la guerre une activité «qu'elle n'avait point eue Jusque-là. Bientdt elle couvrit tonte In contrée montagneuse du nord-est de la Péninsule. Zumalacarreguy avait adopté ponr système âe réduire sou ennemi par épuisement plut6t que de cherchera le vaincre. De là, entre les deux armées, cette interminable série de marches et de contre-marches, qui ont tait douter ai les combattants étaient plus jaloux de se rencontrer que de s'éviter. De longs mois s'écoulèrent ainsi; Mina avait succédé à Rodil dans le commandement en chef des troupes de la reine, et avait lui-m4me été remplacé par Valdès, suis qu'il se fât produit dans la 8ituati(ni respective d'autre changement que l'accroissement des forces carlistes, la fatigue et la démoralisation de l'année constitutionnelle. Zumalacarreguy faisait plus que de ne pas perdre du terrain ; ses colonnes mobiles se montraient graduellement plus avant. La conflauce de don Carlos était entière, et les puissances absolutistes attendaient, disait-on, 'qu'il fût maître d'une ville où il pûl établir le siège de son gouvernement, pour se faire représenter près de sa personne.

Les choses ne s'offraient pas sous un meilleur aspect au sein du gouvernement de la reine. La politique sincèrement^ mais prudemment constitutioiiiieile de M. Hortinez de la Rosa avait rencontré deux sortes d'ennemis : tes apostoliques ou rétrogrades qu'elle inquiétait; les libéraux impatiente ou progressistes qu'elle était loin de

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MU K^.'NE DE LOllIS-PHn.IPPK I".

satisfaire. Les premiers suscitaient coaln: le mipislêre toutes les inQueuces cléricales ; les seconds agitaient les populations ioférieures, et leur soufQaient l'esprit révolutîcnnaire. 11 y eut des troubles fréquents à Hadrid et dans les provinces du cealre et du Midi.

Ainsi pressé entre la guerre civile qai s'aTançail du Nord, et la démagogie qui le débordait au Sud, en même temps mal soutenu par les corlès, dont la majorité inclinait vers l'exagéralion des idées libérales, le miaislère Be sentait inférieur aux circonstances. S'adresser a l'étranger était un parti extrême et un humiliant aveu, et H. Hartînez de la Rosa y répugnait absolument, MaÎB H. deTorenoet les autres membres du cabinet n'éprouraient pas les mêmes scrupules. Le 17 mai 183&, il y eut à ce sujet une délibération en commun du ministère et du Conseil de régence; et H. Hartînez de la Rosa dut se résigner à demander, bous le nom adouci de ■ coopération, B l'inlervention eflective de la France et de l'Angleterre.

Cette demande, qui soulevait une double questitm de devoir et de convenance, trouva le Cabinet des Tuileries fort divisé. H. Thiers voulait qu'on y répondit par l'envoi immédiat d'une armée en Navarre. Il pensait que c'était pour la France une obtigalion résultant moins encore du Traité de la quadruple alliance, que des promesses portées par H. Hignet à la n^cnle après la mort de Ferdinand VIL L'opinion de M. Thiers était d'ailleurs, au point de vue général, que la mcmarchie de 1630 avait tout avantage à montrer ses années à l'Europe, quand elle pouvait le taire sans compromettre la paix ; et il croyait qu'elle n'en saurait trouver une occasion plus favorable que d'aller fuire en Espagne, au profil de la monarchie constitutionnelle, ce que la Restauration était