PENSYLVANIE. — DÉPENSES ET PRODUITS DU RÉSEAU DE L'ÉTAT
suffisantes. De là, l'obligation où s'est trouvé quelquefois l'État de recourir à des emprunts spéciaux pour servir les intérêts de sa dette.
En 1836, lorsque la Banque des Étals-Unis, dépouillée du caractère de Banque Nationale, fut obligée de solliciter delà législature de Pcnsylvanie l'autorisation de continuer ses opérations comme Banque locale , 'pour faire accepter la mesure au parti dominant, qui était opposé à la Banque, on imposa à celle-ci l'obligation de verser au Trésor de l'Étal , pendant vingt ans , la somme annuelle de 533,000 fr. et l'on supprima l'impôt sur la propriété mobilière ainsi que les taxes foncières perçues par comtés au profit de l'État, ce qui représentait un revenu d'environ 1,(100,000 fr. Cette réduction d'impôts, montant nette à 1,007,000 fr. a causé un dommage notable au Fonds des Travaux Publics. Aujourd'hui il est devenu impossible que les impôts ne soient pas rétablis à leur taux antérieur, et même portés plus haut.
En 1820, Lorsque lu Pen.sylv.inie commença ses canaux et ses chemins de fer, sa dette était de 9,813,333 fr. Voici la progression qu'elle a suivie depuis lors :
MONTANT DES ENGAGEMENTS DE L'ÉTAT DE PENSYLFANIE d'année en année depuit 1828.
30 novembre 1828 28,534,358 fr.
31 octobre 1831 75,828,565
Ces totaux comprennent la dette fondée , la dette temporaire ou flottante et quelques allocations à couvrir. Voici comment se répartissait celui du 31 octobre 1838:
Dette contractée avant 1824 8,960,000 fr.
Emprunt pour le pénitencier de Philadelphie 640,000
pour la compagnie do canal de l'Union 1,066,700
Emprunts temporaires du 16 juin 1836 et du H avril 1838. . . 5,333,330 Allocations à diverses roules et pools, 4 des collèges, institutions secondaires et écoles primaires 8,243,893
Allocations pour les Travaux Publics 2,837,637
A reporter. ...... 27,081,560 fr.
Report 27,081,560 fr.
Emprunts réservés aux canaux et aux cbemins de Ter de l'État. . 118,554,684 Avances du Trésor fédéral 15,293,41*
Total 160,929,656 fr. (1)
En 1838, d'après nn rapport du Comité d*s voies et moyens de la Chambre des Représentants , daté da 1* mars 1839, les recettes du Trésor de l'État, autres que les emprunts, en. y comprenant les péages des
canaux et des chemins de fer (droits de traction déduits), ont été de 13,861,196 fr
Les dépenses, déduction faite de la construction de nouveaux ouvrages et des frais de traction , mais avec l'intérêt de la dette , ont été de 7,899,629
Il y a donc eu un déficit de 5,961,567*
Depuis quelques années un déficit semblable se présente régulièrement. Il résulte de là qu'il y a urgence à ce qu'un nouveau système financier soit adopté en Pensylvanie.
Au 31 octobre 1838, le Domaine de l'État était évalué à 168,812,299 fr. Savoir (2) :
Canaux et chemins de fer appartenant à l'État 1 33,9 1 8, 1 26 fr.
Actions de routes à barrières, de ponts, de canaux cldc cbemins de fer. 18,314,440
Actions de banques 11 ,246,400
Sommes à recouvrer sur les terres, environ 5,333,333
Total 168,812,299"
Un an après le Gouverneur estimait le Domaine de l'État à 177,381,788 fr. ; sur quoi les canaux et les chemins de fer comptaient pour 140,795,813 fr.
On estimait à la même époque que pour achever les travaux commencés, en supposant qu'on se réduisit aux canaux du lac Conneaut au lac Êrié, Wisconisco, et latéral à la Branche du Nord-Est de la Susquehannah , et qu'on ajournât le chemin de 1er de Gellysburg, le canal de ta Branche Occidentale au-dessus du Tangascootack , et la ligne de KiUaning à Freeport, il faudrait emprunter encore 24,285,354 fr., sans compter ce qui pourrait être requis pour les réparations extraordinaires et le perfectionnement indispensable des lignes déjà achevées. Pour que l'État termine tout ce qu'il a entrepris il faudra qu'il porte sa dette à 240 ou 250 millions.
il n'est pas facile de dire pour quelle somme chacun des canaux ou des chemins de fer entre dans le total ci-dessus de 140,795,843 fr. Aucun document ne fournit de données précises à cet égard. Le rapport annuel des Commissaires des Canaux sur l'exercice 1836 indique seulement, comme il suit, ce que la plupart des ouvrages ont coûté de premier établissement , indépendamment des sommes qu'ils ont exigées depuis pour grosses réparations et ouvrages neufs.
<i) Ce total laisse en ddior» les engagements de I État en faveur dm compagnies du canal du Raid Eagle et du chemin de fer de Poltsville a Sunbury.
(s) Les Travaux Public* de l'État figurent ici pour la somme qui y a été dépensée ; les actions de banques, de canaux, de chemin» de fer , de i «rats et de route* à barrières , pour leur vak ur au pair.
