C. — ETUDES PHARMACEUTIQUES

Faisons d’abord un retour en arrière:

L’aspirant sorcier caraïbe recevait son enseignement d’un Boyé: son stage comportait d’abord des épreuves d’endurance à la faim, à la soif et à la douleur (on allait jusqu’à exposer aux morsures des fourmis rouges); son maître lui apprenait les rites et surtout à connaître les plantes jugées curatives. Nous avons vu que le Boyé recevait, quand il en était digne, la marque insigne de sa nouvelle fonction: le maraka, qui ne devait plus le quitter au cours de sa carrière.

Sous l’Ancien Régime les chirurgiens exerçaiïent la pharmacie sans avoir fait d’études pharmaceutiques; c’est dire qu’ils n’en connaissaient guère plus que les sorciers empiriques noirs. Pendant ce temps les premiers apothicaires-droguistes s’installaient discrètement et sans conditions; ceux-ci n’attiraient l’attention des pouvoirs publics que le 6 juillet 1768: dorénavant il faudrait avoir l’«attache» de l’Inspecteur Général de la Chirurgie qui préalablement devait poser quelques élémentaires questions aux candidats et surtout leur donner des conseils (arrêté du Conseil Supérieur de la Martinique).

a) GUADELOUPE.

L'arrêté local du 22 messidor an XI (11 juillet 1803) et le règlement qui lui faisait suite créaient à la fois un examen et un diplôme de pharmacien; aussi allons-nous étudier de près ces textes d’une importance capitale.

Moralité: le candidat devait produire un certificat de bonnes mœurs, délivré par le commissaire de son quartier assisté de deux propriétaires.

Capacité: La culture générale était établie par des certificats émanant des collèges, sans que ceux-ci fussent spécifiés ou détaillés. Cela n’existait pas en France où la nécessité

de savoir le latin établie par le système des Corporations n'avait même pas été reprise par la loi de Germinal.

Etudes: Le candidat devait avoir étudié 3 ans dans une école de pharmacie ou avoir été attaché pendant six ans à une officine de France ou de n’importe quelle colonie (art. 7) ; en France l’article 8 de la loi du 21 germinal an XI faisait obligation aux étudiants d’avoir exercé leur art pendant 8 ans dans une pharmacie, mais ce chiffre était réduit à 3 ans pour ceux qui suivaient les cours d’une école de pharmacie pendant 3 ans; on voit donc, par rapport à ce qui se passait en France, que le stage était moins long de deux ans dans un cas et était même supprimé dans l’autre; il est permis de se demander ce que les nouveaux pharmaciens pouvaient connaître de leur profession quant à la pratique, dans ce dernier Cas.

Il était curieusement prévu par l’article 8 aue des accidents extraordinaires pouvaient causer la perte des certificats amenés de la métropole; étant donné l'éloignement de la mère patrie, le conseil de santé militaire pouvait faire subir au malheureux candidat un pré-examen afin de constater si Pimpétrant avait bien suivi des cours. Bornons-nous à penser que cet article (valable pour les médecins comme pour les pharmaciens) a dû engendrer bien des abus en ce sens œue des sens dépourvus de tout certificat (et aussi de scrupules) ont pu exciper du fait que les bateaux transportant leurs précieux papiers avaient sombré, ou que ceux-ci avaient été détruits lors du dernier incendie ou du dernier cyclone.

N’aurait-il pas été plus simple de demander des duplicata en France?

Nous arrivons maintenant à l'examen de pharmacien qui avait lieu en trois séances: l’objet de la première était la connaissance, le choix, la préparation et la conservation des drogues simples: la seconde séance avait trait à la préparation des remèdes pharmaceutiques, et la troisième à celle des remèdes chimiques (art. 10).

Cet examen était oral ou écrit selon le désir de l'étudiant.

Les questions étaient écrites sur des papiers roulés et mis dans un vase en nombre triple de celui auquel le récipiendaire devait répondre.

L’admission des candidats était votée au scrutin secret par les membres du conseil de santé qui se formait en jury médical militaire (en France le jury était formé de médecins et de pharmaciens civils).

Tout étudiant refusé ne pourrait se représenter qu’au bout dun an. Par contre le candidat heureux recevait du conseil de santé un extrait du procès-verbal des séances de

l'examen et un diplôme de pharmacien portant l'autorisation d'exercer et signé du Préfet colonial (art. 15).

L'article 16 stipulait que le susdit diplôme énoncerait expressément si le médecin ou le pharmacien était capable de pratiquer seul toutes les opérations de leur art ou si au contraire il devrait se faire assister par un collègue autorisé dans certains cas jugés plus délicats ou plus savants.

Voilà un article bien fait pour exciter la verve des humoristes de l’époque; il est fâcheux qu'aucune liste des opérations pharmaceutiques interdites parce que supérieures aux capacités de pharmaciens diplômés, n’ait fait l’objet d’un arrêté postérieur: elle eut été intéressante à plus d’un titre. Même en admettant la pénurie de gens qualifiés aux Antilles, à ce moment-là, nous nous demandons quelle pouvait être l’opinion de leurs contemporains et du Service de Santé sur ces demi-officiers de santé et sur ces pharmaciens dignes tout au plus d’une troisième classe.

Par le Règlement du 17 nivose an XIII (7 janvier 1805) il était formé un jury à Basse Terre qui remplaçait le conseil de santé pour tout ce qui concernait les examens de médecins, chirurgiens et pharmaciens; les membres de ce jury étaient le médecin du gouvernement, le médecin et le chirurgien de l'hôpital: cela revenait donc à écarter le pharmacien de l’hôpital des examens pharmaceutiques.

Un arrêté du 16 mai 1822 rappelait l'exécution des divers règlements sur les examens de santé; il y était indiqué que les officiers de santé, chirurgiens et pharmaciens établis pouvaient y assister. On y voit aussi, incidemment d’ailleurs, que le pharmacien-chef faisait de nouveau partie des interrogateurs.

L'arrêté local du 12 avril 1831 ainsi que la loi de 1848 abolissant l'esclavage, permettaient à tous de faire des études pharmaceutiques.

Le Conseil de Santé de la Marine avait peu à peu empiété sur la police médicale, la médecine légale, l’hygiène publique et même sur les examens des médecins, chirurgiens et pharmaciens civils; il parut bientôt utile de répartir Îles tâches comme cela existait en France depuis 1848 et, tout en rendant hommage à l’œuvre passée du corps de santé de la marine, de restituer à la vie civile ce qui lui appartenait.

C'est pourquoi le 20 février 1864 deux arrêtés du Gouverneur de la Guadeloupe instituaient d’une part un Jury Médical, d’autre part un Conseil d'Hygiène Publique et de Salubrité ayant chacun des attributions bien définies. Le Jury médical établi à Basse Terre était composé de 5 membres, savoir 3 médecins et 2 pharmaciens; deux de ces membres

devaient être choisis parmi le Conseil de Santé Militaire; tous étaient nommés par le Gouverneur sur la proposition du Directeur de l'Intérieur *).

En théorie plus qu’en pratiqué, pour la première fois en Guadeloupe, les pharmaciens civils faisaient partie du jury d'examen.

Le 20 mars 1879, épisode de la lutte incessante entre civils et militaires, la prédominance revenait à ceux-ci: toutes les attributions conférées au jury médical par l'arrêté du 2. février 1864 étaient de nouveau le fait du Conseil de Santé. Pour la réception des pharmaciens il était adjoint au dit Conseil deux pharmaciens civils déjà établis; les examens avaient lieu tous les six mois et étaient annoncés un mois à l’avance, par la Gazette Officielle.

Depuis l’arrêté du 22 messidor an XI, aucun règlement n’était venu spécifier les connaissances générales requises des candidats pharmaciens, contrairement à ce qui se passait en France depuis l’ordonnance du 27 septembre 1840 (baccalauréat exigé pour les pharmaciens de première classe et certificat de grammaire pour ceux de deuxième classe) et en Martinique depuis 1885 et même 1823. Ce fut l’un des objets de l'arrêté du 2 mai 1895 qui estimait important que les jeunes gens se destinant à la pharmacie possédassent un minimum d'instruction première pour tirer profit des connaissances scientifiques qu’ils devaient acquérir pour se présenter à examen de pharmacien; du reste toute facilité existait dorénavant en Guadeloupe pour faire ce genre d’études. Aussi article 2 de cet arrêté disposait-il que le futur stagiaire devait posséder soit le diplôme de bachelier soit un certificat constatant qu’il avait suivi les cours de l’enseignement secondaire classique ou moderne jusqu’à la classe de quatrième exclusivement. Le stage par ailleurs restait fixé à 6 ans et était réglementé. Nul ne pouvait être reçu pharmacien avant l’âge de 25 ans. C'était là pour la Guadeloupe une nouveauté.

Un autre arrêté également du 2 mai 1895 déterminait le programme des examens des candidats au diplôme de pharmacien civil:

1°" examen:

A. — (Ecrit): Décrire la préparation d’un produit chimique compris dans le programme de ce premier examen;

B. — (Oral): Eléments de chimie minérale et organique

appliquée à la pharmacie.

*) Le Directeur de l’Intérieur est devenu le Secrétaire Général de la Préfecture,

2 examen:

A. — (Ecrit): Reconnaissance d’un certain nombre de drogues simples et médicaments;

B. — (Oral): Notions élémentaires de physique, botanique et zoologie.

3° examen:

A. — (Ecrit): Exécution d’une préparation pharmaceutique. Compte rendu oral du mode opératoire. — Temps limite.

B. — (Oral): Matière médicale. — Pharmacie galénique.

Des dispenses d'âge ayant été accordées, les candidats pouvaient être reçus à 23 ans (10 janvier 1896).

Toutefois l’arrêté du 29 mai 1902 disposait que le pharmacien ne se verrait délivrer son diplôme qu’à l’âge de 25 ans. Ainsi on trouve en Guadeloupe un texte qui n’a pas son équivalent légal en France où la question est solutionnée par une simple circulaire ministérielle se basant sur la jurisprudence: pratique administrative discutée sinon discutable.

Nous avons vu que l’arrêté local du 3 juin 1904 réservait aux seuls pharmaciens universitaires à partir du 1° janvier 1913 le droit de créer une officine. Etant donné l’importance primordiale de ce texte qui rompait avec le passé, il eut été plus normal, à notre sens, qu’un décret fut pris en métropole pour être promulgué en Guadeloupe; cela eut évité des erreurs et des malentendus ainsi que nous allons le voir en étudiant les dispositions de cet arrêté:

L'article 5 stipulait qu’il était possible de faire en Guadeloupe le stage de 3 ans prévu par le décret métropolitain du 26 juillet 1885: il n’y avait donc plus que trois ans d’études à faire en France.

La situation se compliquait après la parution du décret du 23 juillet 1909 qui réorganisait en France les études pharmaceutiques en fixant un an de stage seulement pour quatre ans de scolarité.

Aucun arrêté postérieur local n’a tenu compte des répercussions du décret de 1909 sur l'arrêté guadeloupéen de 1904; on se trouvait alors dans la situation suivante: à partir de 1910, un étudiant ayant fait ses 3 ans de stage en Guadeloupe devait suivre les cours d’une Faculté mixte ou Ecole de pharmacie pendant 4 ans.

Heureusement aucun jeune bachelier n’a voulu se consacrer à la pharmacie, en ce temps-là, et on n’a pas eu à appliquer l’arrêté sur ce point. Comme ce texte n’a pas été rapporté par la suite, il en est résulté que les futurs pharma-

bH)

‘ Li + 8 ciens universitaires n’ont eu d’autres ressources que d'aller faire directement leur stage en France.

Ajoutons que larticle 6 disposait que l'examen de validation de stage pourrait être passé devant le jury médical local composé comme nous l’avons vu du conseil de santé assisté de deux pharmaciens établis (en France le stage était sanctionné par un examen passé devant un jury composé de professeurs de pharmacie et de pharmaciens établis).

Terminons en signalant qu’il était prévu des mesures tran-

sitoires telles que les pharmaciens installés avaient la possibilité de faire prendre la première inscription à des parents employés à l’officine, dans les six mois suivant la parution de l’arrêté; en fait une seule femme de pharmacien en a réellement profité.

En résumé, en dépit de ses graves défauts et bien qu’il ait été plus théorique que pratique, cet arrêté du 23 juin 1904 a joué un grand rôle dans l’histoire pharmaceutique guadeloupéenne, car il a préparé l’avenir. ;

Les élèves en pharmacie, qui ne devenaient plus par la suite que des employés de pharmacies, protestèrent vainement contre l’arrêté de 1904; leurs doléances n’auraient guère d’intérêt si elles n’avaient attiré l’attention du nouveau Gouverneur sur la nécessité de faire approuver le texte incriminé, par le Ministre de l’Instruction Publique, et surtout son article 6 tendant à faire passer l’examen de validation de stage en Guadeloupe.

Saisi de la question, le Ministre des Colonies ne pensait pas que cette approbation put être utilement sollicitée; il fallait considérer, en effet, que l’examen de validation de stage, essentiellement pratique, devait se passer devant un jury composé de pharmaciens universitaires et présidé par un professeur d’une Ecole de pharmacie et que son programme était devenu encore plus important depuis 1909; étant donné l'impossibilité de réunir en Guadeloupe un jury pharmaceutique composé du nombre réglementaire de pharmaciens universitaires (il n'y avait que deux militaires) et l’absence de professeurs, il n’était pas possible de permettre aux étudiants en pharmacie de subir l'examen de stage dans la colonie.

Mais le stage dans une pharmacie locale était-il lui-même permis? Oui, d’après l’arrêté de 1904, mais chacun sentait combien le texte local était peu solide à ce sujet. Pour mettre les choses au point, une circulaire ministérielle paraissait le 19 juin 1914: elle rappelait qu'aucune disposition du décret du 26 juillet 1909 portant organisation des études pharmaceutiques dans la métropole, n’en prévoyait l’application dans

les colonies françaises, régies à cet égard non par un texte général, mais par des arrêtés spéciaux à chacune d’elles et appropriés aux circonstances locales.

Le Ministre des Colonies, en accord avec le Ministre de l’Instruction Publique, pour suppléer à cette carence du texte, avisait les gouverneurs que le stage pouvait s'effectuer aux colonies, dans les officines de pharmaciens pourvus du diplôme d'état et spécialement désignés à cet effet. Comme le décret du 26 juillet 1909 l’exigeait, le stage devrait être fait dans des officines ouvertes au public. Ainsi, sans avoir été promulgué en Guadeloupe, le décret de 1909 était et reste encore aujourd'hui le texte de base concernant les études pharmaceutiques nécessaires à l'installation dans la colonie.

Le décret du 21 mars 1928 promulgué en Guadeloupe par l'arrêté du 18 avril 1928 autorisait à titre exceptionnel une session d'examen pour la délivrance par le jury médical de diplômes de pharmacien local, pour remédier ainsi que nous l'avons vu plus haut, au manque de praticiens.

Les candidats devaient être français, âgés de 25 ans au moins, avoir accompli un stage minimum de 5 ans (au lieu de 6 autrefois) et être munis du brevet élémentaire ou avoir subi avec succès un examen passé devant un jury constitué de professeurs du lycée de Pointe-à-Pitre et dont le programme comprenait une composition française, une dictée, un devoir de mathématiques et des interrogations sur la physique, la chimie et l’histoire naturelle (art. 2).

Les candidats autorisés à concourir suivraient pendant six mois des cours de rafraîchissement (sic) faits à Pointe-à- Pitre par le pharmacien major ainsi que des travaux pratiques de pharmacie.

L'examen de pharmacien comportait un examen théorique, oral et éliminatoire, et un examen pratique consistant en préparations de médicaments et en reconnaissances.

Le jury d'examen était composé du chef du Service de Santé et de deux pharmaciens et un médecin des troupes coloniales (art. 5). Ainsi la tradition qui voulait qu’en Guadeloupe le jury d'examen fut militaire, se trouvait respectée: il est vrai qu’en 1928 on ne pouvait faire autrement.

Cet examen était un concours pour sept diplômes locaux et en même temps sept places de pharmacien.

Pour terminer, nous trouvons, le 19 mars 1943, une décision de l’Amiral Robert, Haut-Commissaire du Gouvernement de Vichy aux Antilles, qui, sur la proposition du Gouverneur de la Guadeloupe, autorisait plusieurs pharmaciens universitaires à enseigner des stagiaires; nous avons, en effet, vu que la circulaire ministérielle admettait que le stage pouvait

être fait aux Colonies, dans les officines de pharmaciens universitaires; seule l’absence de ceux-ci avait jusqu'alors empêché les stages coloniaux.

Cette décision spécifiait que le chef du Service de Santé recevrait les inscriptions de stage, que l’inspecteur des pharmacies viserait les cahiers de stage et que cette autorisation n’était valable que pendant la durée de l'interruption des communications maritimes; cette limitation dans le temps était évidemment une erreur puisqu'elle était contraire à la circulaire ministérielle de 1914.

Le stage en Guadeloupe resta valable jusqu’en mars 1948.

b) MARTINIQUE.

Alors qu’en Guadeloupe l’exercice de la pharmacie était réglementé dès 1808 il fallut attendre le 25 octobre 1823 pour qu’un arrêté traitât de cette question en Martinique.

L'article 4 disposait que tous ceux qui vendaient des drogues devaient immédiatement présenter au Procureur du Roi de leur arrondissement leurs permissions d’exercer qui seraient finalement examinées par le médecin du Roi.

Les pharmaciens régulièrement reçus ainsi que ceux des autres qui avaient au moins dix ans d’exercice pouvaient continuer leur métier.

A l’avenir les candidats à l'examen de pharmacien devenu obligatoire devraient justifier de leurs connaissances générales par un certificat d’études (art. 11) et ils devaient connaître le latin. Pour se présenter à l’examen l'étudiant devait avoir 25 ans révolus.

Il fallait que celui-ci ait fait préalablement 3 ans de stage dans une officine (6 en Guadeloupe, 8 en France).

L'examen de pharmacien se déroulait en trois séances sous la présidence du, Médecin du Roi; les interrogateurs étaient le chirurgien et le pharmacien du Roi.

La première séance avait trait à la botanique, la physique, la chimie, la zoologie et la géologie (ces deux dernières matières n’existèrent dans les études pharmaceutiques françaises qu’à partir de 1884).

La pharmacie théorique faisait l’objet de la seconde séance et la pharmacie pratique celui de la troisième séance. On délivrait à l’impétrant une commission de pharmacien.

Le 27 février 1843, un arrêté local décidait du mode à suivre pour la réception des officiers de santé et des pharmaciens civils; le postulant, âgé de 25 ans, devait avoir exercé non plus 3 ans, mais 8 ans dans une pharmacie; ce stage était

réduit à 3 ans pour ceux qui auraient suivi les cours d’une école de pharmacie pendant 3 ans.

L'étudiant joignait à son dossier deux certificats de bonne vie et mœurs émanant l’un du maire de la commune où il avait fait ses études et l’autre du maire de la commune où il avait résidé durant les deux dernières années; ce dernier certificat était contresigné par deux notables (art. 5); il y avait toujours trois séances d'examen (art. 6).

Le jury était composé du conseil de santé militaire et de deux pharmaciens civils ayant au moins 5 ans d’exercice dans la colonie (art. 2).

Les examens étaient publics; le jury se prononçait au scrutin secret (art. 7). En cas de succès, les membres du jury délivraient à l’examiné une commission visée par le Directeur de l'Intérieur et soumise à l’approbation du Gouverneur; et qui n’était valable que pour la Martinique.

Cette commission représentait un diplôme de deuxième classe avant la lettre puisque celui-ci n’apparût en France qu’en 1854.

Il est évident que cet arrêté du 27 février 1843 a subi à la foi l’influence de la loi de Germinal et celle de l’ordonnance du 27 septembre 1840; rappelons que depuis cette dernière date le baccalauréat était exigé du futur pharmacien français, mais qu’il était créé en 1854 un diplôme de pharmacien de deuxième classe pour lequel n’était exigé qu’un certificat de grammaire.

Aucun changement ne se produisit en Martinique pendant près d’un demi siècle.

Au début de 1884 les pharmaciens de la colonie adressaient au Gouverneur une pétition dans laquelle il était demandé que leur commission fut déclarée équivalente au diplôme de pharmacien de deuxième classe, ce qui permettrait à certains, désireux de poursuivre les études conduisant au diplôme de pharmacien de première classe, d’invoquer le bénéfice de l’article 6 du décret du 23 décembre 1854 et d’obtenir ainsi une réduction de quatre inscriptions.

Les pétitionnaires avaient malheureusement oublié qu’aux termes du même article 6, le grade de bachelier ès-sciences était obligatoire.

Aussi dans sa lettre du 2 septembre 1884, le ministre des Colonies répondait-il, en accord avec le ministre de l’Instruction Publique, que les praticiens de la colonie qui viendraient en France compléter leurs études seraient simplement dispensés du stage.

Pendant ce temps les examens d’officier de santé et de pharmacien devenaient de plus en plus sérieux et lInstruc-

tion Publique s’étendait dans la colonie tant en surface qu'en profondeur.

C’est pourquoi, à la fondation du lycée, le gouverneur estimant qu’il n’y avait plus de raison d’affranchir les candidats aux diplômes médicaux ou paramédicaux des connaïssances exigées dans les départements français et qu’il importait d’entourer l'accès des carrières de toutes les garanties de savoir, exigeait-il des étudiants la production du certificat de grammaire par son arrêté du 7 septembre 1885; pour ceux qui avaient appartenu à des établissements libres d’enseignement secondaire, le Vice-Recteur délivrait un certificat équivalent; très vite cette dernière mesure perdait son caractère transitoire car, en France, il était demandé depuis 1854 l’équivalent du certificat de grammaire complété par des éléments de physique, de chimie et d'histoire naturelle conformément au programme d'étude de troisième année de l’enseignement secondaire spécial.

D'où l’arrêté local du 9 juin 1888 créant un certificat d’études particulier délivré par le gouverneur après examen subi devant un jury présidé par le Vice-Recteur et composé de 3 professeurs du lycée (art. 2).

Les épreuves écrites étaient une composition française et une version latine ou une version de langue vivante (art. 3).

Les épreuves orales consistaient essentiellement en interrogations sur l’arithmétique, la géométrie, l'algèbre, la physique, la chimie, l’histoire naturelle (art. 4) *).

Citons pour mémoire l'arrêté du 13 mai 1891, modifiant celui du 27 février 1843 quant à la composition du jury où l’un des pharmaciens civils était remplacé par le pharmacien de deuxième classe des colonies.

Nous arrivons maintenant à cette année 1904 si importante dans l’histoire de la pharmacie aux Antilles: les conditions exigeant un recrutement local des pharmaciens n’existaient plus; il paraissait utile de demander aux pharmaciens antillais des connaissances approfondies sur cette profession qui, d’un art, devenait peu à peu une science en même temps qu'une industrie (suppression du diplôme de 2 classe en métropole, le 19 avril 1898). L'arrêté du 24 novembre 1904 réservait la pharmacie aux pharmaciens universitaires.

I y était décidé qu’à partir du 1* janvier 1913 (cette date tardive était due à des mesures transitoires tenant compte des droits acquis) nul ne pourrait fonder ou acheter une offi-

*) En Guadeloupe, pendant ce temps, on se contentait toujours de vagues certificats. de capacité sans comparaison possible avec cet examen, de la force du brevet,

cime qu'il ne fut titulaire du diplôme universitaire de pharmacien.

Il en découlait:

(os ,e . A Ë . 1° que tout futur stagiaire devait être bachelier de l’enselgnement secondaire;

2° que le stage dans la colonie n’était pas prévu et que l’ensemble des études (3 ans de stage et 3 ans de scolarité) devait se faire en France:

3° que le diplôme universitaire permettait aux pharmaciens de s'établir indifféremment en France, en Martinique ou dans une autre colonie.

L'arrêté martiniquais du 24 novembre 1904 ne comportait donc pas les erreurs de l’arrêté guadeloupéen du 23 juin de la même année et sur le même sujet.

Le décret du 29 juillet 1909 modifiait en France le régime des études qui comprenaient dorénavant un an de stage et quatre ans de scolarité. Aucune disposition de ce décret n’en prévoyait l'application dans les colonies.

Pour remédier aux silences du texte et éviter des malentendus, le Ministre des Colonies avisait les gouverneurs par sa circulaire du 19 juin 1914 que si l'examen de validation devait être subi en France, le stage pouvait fort bien être accompli dans une officine coloniale sous la direction de pharmaciens universitaires spécialement désignés à cet effet.

Bien que le décret du 29 juillet 1909 n’ait jamais été promulgué en Martinique, il représente cependant, avec la circulaire ministérielle de 1914, le texte de base de la législation sur les études pharmaceutiques et seule une refonte totale de celles-ci pourra ultérieurement le rendre caduc.

Enfin nous avons vu déià qu’un décret du 10 octobre 1914 autorisait les pharmaciens à diplôme local à s'établir indifféremment en Guadeloupe, en Martinique et en Guyane.

Nous clorions maintenant ce chapitre sur les études pharmaceutioques si la situation pharmaceutique martiniquaise n'avait ohlivé les nouvoirs publics à reconsidérer la question de ces dinlômes locaux: pour remédier à l’insuffisance des pharmaciens, l’arrêté du 12 décembre 1917 autorisait l’'ouverture d’une session d’examen pour l’obtention du titre de pharmacien local.

A cet effet, il était institué, en lieu et place du certificat d’études spécial prescrit par l'arrêté du 9 iuin 1888, un examen préliminaire de connaissances générales suhi devant les mêmes professeurs de lycée.

Les épreuves écrites et orales-consistaient, en dehors d'une

composition française et d’une explication de texte, en un problème et en interrogations sur les mathématiques. Il n’était donc pas question de physique, chimie et histoire naturelle, pas plus que de langues étrangères ou de latin.

Pour se présenter à cet examen de pharmacien local, il fallait avoir, outre ce pré-examen de capacité, un acte de naissance, un certificat de bonne vie et mœurs et enfin un certificat de 8 années de stage accomplies dans une officine ou la justification de 4 inscriptions dans une école de pharmacie ou le certificat de validation de stage. Les connaissances nécessaires à la réussite étaient celles de la 4 et 5° B de l’enseignement secondaire. *)

L'examen était divisé en 3 parties:

1° Sciences physiques, naturelles et chimiques.

2° Pharmacie chimique, galénique, matière médicale.

3° Préparations de médicaments du Codex; reconnais-

sances de 20 plantes, 10 médicaments chimiques, 10 médicaments galéniques; législation pharmaceutique.

Le jury était présidé par le Directeur du Service de Santé et composé des membres du Conseil de Santé et de deux pharmaciens civils établis (par la force des choses ceux-ci furent des diplômés locaux).

Il y eut 6 pharmaciens locaux reçus sur une vingtaine de candidats.

En 1919 et en 1920 les deux premiers pharmaciens universitaires antillais s’installèrent.

La réforme des études pharmaceutiques actuellement en cours nous donnera un texte dans lequel il ne sera évidemment fait aucune distinction entre les étudiants, qu’ils soient d’origine antillaise ou métropolitaine.

D. — LES SUBSTANCES VENENEUSES.

Le texte capital sur les substances vénéneuses en France et au temps des Corporations est l’Edit du Roi Louis XIV en date du mois de juillet 1682.

Aïnsi que nous l’avons vu les lois françaises étaient alors toutes valables pour les colonies. ù

Malgré cela et à cause des nombreux empoisonnements, paraissait en février 1724 une ordonnance destinée plus spécialement aux Isles du Vent de l'Amérique et qui rappelait les dispositions de l’Edit de 1682.

Nous avons constaté, lors de l'étude sur les sorciers, qu’en dépit des textes, des tortures et des condamnations à mort,

*) Ces classes sont appelées maintenant Troisième et Seconde

il y eut-de nombreux empoisonneurs pendant tout le 18: siècle. Par contre un seul Chirurgien-Apothicaire fut condamné et exécuté pour ce crime le 7 décembre 1671; pour cette grave condamnation le Conseil de la Martinique avait au préalable invoqué l'assistance du Saint Esprit.

a) GUADELOUPE.

Nous savons qu’en France les articles 34 et 35 de la loi de germinal réglementèrent la tenue des toxiques pendant la première moitié du 1% siècle: on y retrouve mentionnés, comme dans l’Édit de 1682 et la déclaration d’avril 1777, les trois poisons minéraux, la tenue sous clef des toxiques, l’obligation du registre spécial et la délivrance de ces produits aux Seules personnes connues.

En Guadeloupe l’Edit de 1682 et les ordonnances qui lui ont succédé étaient toujours valables, ayant été repris par l'ordonnance du 9 février 1827.

Le 15 janvier 1855 un décret impérial rendait exécutoire en Guadeloupe l’ordonnance française du 29 octobre 1846 portant règlement de la loi du 19 juillet 1845, premier texte général sur les substances vénéneuses.

Le décret du 15 janvier 1855 fut promulgué en Guadeloupe par l’arrêté du 1* mars 1855.

En métropole la vente de l’arsenic combiné à d’autres substances était autorisée pour la destruction des animaux nuisibles; à cet effet un arrêté du Ministère de l’Agriculture et du Commerce définissait les formules auxquelles les pharmaciens devaient se conformer. En Guadeloupe existe un petit animal beaucoup plus rebelle au poison: le termite. Pour lutter efficacement contre lui, le conseil de santé indiquait une formule spéciale, autorisée par l’arrêté du 233 mai 1861 et qui était la suivante:

SUCTE EI DOUdre .... me 100 grammes CIS AISÉMMIEUX is es ce e ae 98 grammes Noidefuméete. hs. aies 2 grammes

C'était donc une poudre à 49% d’acide arsénieux tandis que les préparations ministérielles n’en contenaient que 10% au maximum.

Profitons de cet arrêté pour indiquer qu’à l’heure actuelle où la pharmacie antillaise est complètement intégrée à la pharmacie française, aucune dérogation n’a été prévue qui permette de lutter contre le termite toujours terriblement présent.

Les dépôts de médicaments fondés dès 1857, étaient seulement régis d’une façon générale par l’arrêté du 31 octobre

1872, dont l’article 2 stipulait que les dépositaires ne pouvaient détenir et vendre les toxiques ci-après:

Phosphore;

sels de mercure sauf calomel et précipité rouge;

l’arsenic et ses composés en nature;

tous les cyanures;

les alcaloïdes (sauf quinine et de faibles doses de

morphine); la noix vomique et son extrait.

Tous les autres étaient donc autorisés ce qui constituait une grande erreur de la part du législateur qui laissait de dangereuses substances entre les mains d’ignorants.

En France, il ne fut question de l'étiquetage des produits nocifs qu’à partir de 1855; encore la circulaire ministérielle du 25 juin de cette année-là et qui faisait suite à l’ordonnance de 1846 *) ne visait-elle que les médicaments destinés à l'usage externe et remis au public; ceux-ci devaient porter une étiquette rouge orangé sur laquelle il était écrit «médicament pour l’usage externe». Nous retrouvons cette disposition au Codex de 1866 et de 1884, ce dernier devenu obligatoire en Guadeloupe par l’arrêté du 27 février 1888.

Or, les inspecteurs de pharmacie, en faisant leurs visites, constataient que, dans la plupart des pharmacies et dépôts de la colonie, des médicaments toxiques, compris ou non dans la liste des substances vénéneuses de 1846 (celle du 8 juillet 1850 n’a jamais été appliquée en Guadeloupe) se trouvaient placés au voisinage de produits inoffensifs «sans porter l'étiquette rouge, marque distinctive des poisons».

Il semble qu’il y ait eu, dans l'Ile, une interprétation abusive de la circulaire de 1855 citée plus haut qui rendait obligatoire l’étiquette rouge pour les seuls médicaments réservés à l’usage externe et qui ne visait que les produits remis au public.

Bien plus, l'arrêté du 2 mai 1895 concrétisait cette «erreur» :

Il y était d’abord rappelé que les toxiques compris sur la lisle devaient être enfermés dans une armoire spéciale. L’article 2 mentionnait que les autres substances nocives avaient intérêt à être groupées sur une ou plusieurs étagères, ainsi d’ailleurs que des produits vendus journellement par les pharmaciens, bien que d'usage non thérapeutique (tripoli, bleu d'azur, etc). Cette idée de réunir les toxiques mineurs et de les tenir à l’écart des médicaments inoffensifs, devait être

*) L’ordonnance du 29 octobre 1846 ne rendaït obligatoire que la spécification de la destination interne ou externe du médicament,

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reprise par le Codex de 1908 avec les «separanda», préfiguration du tableau C de 1916.

L'article 3 stipulait que toutes les substances vénéneuses sans exception seraient munies d’une étiquette rouge orangé portant la mention «toxique» ou «médicament pour usage externe» selon le cas. Là aussi il n’y eut pas de disposition correspondante dans la législation métropolitaine avant 1908.

De la même façon les préparations délivrées au public et contenant des produits toxiques devaient porter une étiquette rouge non seulement pour lusage externe, mais aussi pour l'usage interne (ex. laudanum et liqueur de Fowler).

L'arrêté du 2 mai 1895 est donc un texte précurseur.

Comme le Codex de 1884, celui de 1908 et les éditions qui ont suivi furent rendus obligatoires en Guadeloupe, les règles générales d’étiquetage des toxiques devenant celles de la colonie.

Revenons en 1893. Les progrès que nous avons signalé ne rencontraient cependant pas la faveur des principaux intéressés; l’éloquent président du jeune syndicat des pharmaciens se plaignait dans son discours inaugural de tous ces textes sur les substances vénéneuses:

«Cette législation détermine nos obligations et parle peu de nos droits: en la parcourant on se sent glacé de frayeur en pensant qu’à la moindre pécadille nous sommes menacés de la potence ou du gibet. Après une dure journée de labeur, ne voyons-nous pas apparaître dans un cauchemar affreux ombre gigantesque des gendarmes faisant entendre le grincement des verrous rouillés de la prison?»

Un avis de la Chambre syndicale paru en 1896 dans le journal officiel de la Guadeloupe rappelait au public, parfois incompréhensif (cela existe encore de nos jours en France comme aux Antilles malheureusement) qu’il était formellement interdit aux pharmaciens de délivrer sans ordonnance médicale les substances vénéneuses.

La loi métropolitaine du 12 juillet 1916, qui remplaçait celle de 1845 et qui a été rendue applicable aux Antilles par le décret du 22 décembre 1916, fut promulguée en Guadeloupe par l'arrêté du 3 février 1917.

Le décret du 14 septembre 1916 portant règlement d’administration publique et pris à la suite de la loi de 1916, mit plus de temps à franchir l'océan puisqu'il fut appliqué à la Guadeloupe par le décret du 9 décembre 1922 et nromulgué en cette île par l’arrêté du 24 janvier 1923; la division des substances vénéneuses en trois tableaux A, B et C était la grande nouveauté de ce décret; on estimait (enfin) que les

préparations réservées à l'usage interne et qui contenaient des produits toxiques, devaient être munies d’une étiquette rouge, ce qui était réalisé en Guadeloupe depuis 1895.

Plus tard, en application de la Convention de Genève du 19 février 1925, l’arrêté du 16 juin 1932 promulguait dans la colonie le décret spécial à cette Ile du 25 mai 1932 modifiant les dispositions du titre II du décret du 9 décembre 1922 (de même qu’en métropole le décret du 20 mars 1930 modifiait celui du 14 septembre 1926). C’était la copie du décret métropolitain susnommé. Nous n’en retiendrons ici que ce qui a trait à l'exportation et à l’importation: il était interdit d’importer ou d’exporter de l'ile les substances classées au tableau B sans une autorisation spéciale délivrée pour chaque opération par le Gouverneur après avis du chef du Service de Santé. Les pharmaciens importateurs étaient tenus de prendre au bureau de Douanes de Pointe-à-Pitre ou Basse- Terre un acquit-à-caution indiquant la quantité importée de chacun des stupéfiants ainsi que les nom et adresse du destinataire.

b) MARTINIQUE.

Le règlement général de Son Excellence le Lieutenant- Général George Beckwith, Commandant (provisoire) de la Martinique au nom de Sa Majesté Britannique, en date du 1° novembre 1809, était ainsi que nous l’avons déjà vu, extrémement sévère envers les personnes soupçonnées d’être des empoisonneurs.

L'article 47 de ce Règlement interdisait la vente des poisons <tels que arsenic, réalgar, sublimé, opium et autres», sauf directement aux «blancs ou gens libres, propriétaires et bien connus» à peine de 300 livres d’amende. Le bannissement perpétuel était prévu en cas de récidive. Aussi les poisons devaient-ils être inscrits sur un registre avec le nom du client et la date de la vente. De plus toutes les lois royales françaises antérieures et spécialement la déclaration du 30 décembre 1746 était maintenues.

Le règlement local sur l'exercice de la pharmacie et daté du 25 octobre 1823 s’intéressait également aux substances vénéneuses. L'article 19 stipulait en effet que les poisons simples ou préparés qui n’entraient dans aucune composition médicale étaient totalement exclus des pharmacies et du commerce. D’après l’article 21 toutes les autres substances vénéneuses devaient être détenues en un lieu sûr et écarté dont la clé demeurerait en la possession du pharmacien titulaire qui seul pourrait les vendre et distribuer. Les pharmaciens ne pourraient vendre les substances telles que l’orpi-

ment, le réalgar, le vert-de-gris, le vitriol bleu, le sublimé corrosif, les cantharides, qu’à des médecins, des chirurgiens ou des chefs de famille propriétaires blancs ou gens de couleur honorablement connus. Le règlement général du 1° novembre 1809 était complété en ce qui concernait le registre: ce livre devait faire mention de l'emploi du poison et porter la signature de chaque acheteur (en cas d’empêchement majeur, le pharmacien devait signer lui-même: décision génératrice d'abus, n’en doutons pas). L'article 23 avait trait à la comptabilité de ces produits: un stock de fin d’année était institué afin de permettre les vérifications. Si la vente aux particuliers était libre pour chaque poison, leur combinaison n’était possible que sur ordonnance d’un médecin ou d’un chirurgien (art. 21).

Le même règlement local du 25 octobre 1823 prévoyait des dispositions particulièrement sévères pour larsenic. C’est ainsi que d’après l’art. 30 il n’y aurait pour toute l’île que deux dépôts d’arsenic et de ses combinaisons: l’un à Fort Royal (le futur Fort de France) et l’autre à Saint-Pierre. Les autres pharmaciens et dépositaires de médicaments devaient dans le délai d’un mois remettre les quantités dont ils disposaient à l’un des deux pliarmaciens privilégiés. Pour se procurer de l’arsenic, les propriétaires honorablement connus (et eux seuls) devaient faire à l’un de ces deux <superpharmaciens» une demande par écrit d’une quantité ne pouvant en aucun cas dépasser 8 onces (art. 31). Les esclaves, même porteurs d’une autorisation de leurs maîtres, ne pouvaient recevoir d’arsenic. Seuls Iles pharmaciens privilégiés pouvaient acheter l’arsenic nécessaire en métropole (art. 36). L'article 37 présentait cette originalité de donner des conseils:

«Invitons les propriétaires et pères de famille à ne se servir de cette substance que dans les cas absolument indispensables et même alors d’en faire usage avec modération et précaution, de ne jamais confier un poison aussi dangereux à des mains suspectes et de le tenir soigneusement fermé sous clé et dans un lieu qui ne peut être soupçonné ni atteint».

Les pharmaciens contrevenants étaient non seulement soumis à des amendes, mais sujets à la destitution et à des poursuites extraordinaires (art. 33).

Cette exclusivité de la vente de l’arsenic faisait beaucoup de jaloux; de plus elle ne se justifiait guère, du fait que l'arsenie n’était pas plus employé dans les empoisonnements que les autres substances vénéneuses. Aussi un arrêté du 2 novembre 1833 décidait que tout pharmacien reconnu pouvait dorénavant vendre de l’arsenic. Il était fait état dans les attendus de cet arrêté de ce que les traces de ce minéral se reconnaissaient au premier coup d'œil. A la suite de récents

procès où l arsenic a été mis en cause, nous pouvons estimer que nous sommes devenus beaucoup plus modestes dans ce domaine.

Il ne devait plus exister par la suite de texte sur les substances vénéneuses qui fut propre à la Martinique.

Cependant le décret du 27 avril 1948 qui abolissait l'esclavage, supprimait évidemment les clauses relatives aux esclaves.

Premier texte général sur les substances vénéneuses, la loi du 19 juillet 1845 fut promulguée peu de temps après eu Martinique. Les Codex de 1884, de 1908 et suivants, rendus obligatoires en Martinique, y ont amené la réglementation métropolitaine de létiquetage.

La loi du 22 juillet 1916, qui remplaçait celle de 1845, fut rendue applicable aux Antilles par le décret du 22 décembre 1916.

A titre anecdotique nous citerons l'arrêté du 5 avril 1934 qui accordait à un médecin pour les malades de sa clinique 600 ampoules de Sédol, 30 gr. de cocaïne en poudre, 100 pilules d’opium à 5 ctg., 100 ampoules de morphine (Chlorhydrate à 1 ctg.), 50 ampoules de Pantopon à 2 ctg. Ces chiffres, à la lueur de la législation actuelle, nous paraissent énormes.

En résumé les Antilles n’ont pas connu cette cascade de décrets, arrêtés et instructions qui se sont abattus dans la première partie du XX°* siècle sur la pharmacie francaise pour faire de la réglementation des substances vénéneuses un assemblage invraisemblable où personne n’y comprenait grand’chose, jusqu’à ce aue surgisse, finalement, le clair décret du 19 novembre 194$.