LE BUDGET DE 1 $06 AU SÉNAT

nement avait fourni le détail à la commission des finances... et qu'il avait été autorisé à engager et par la commission du budget de la Chambre et par votre commission des finances... près de 200 millions, dont moitié à la charge de l'exercice courant et l'autre à celui de l'année suivante pour la reconstitution lors de la grande alerte de 1905 de ces approvisionnements militaires qu'on avait commis la faute de laisser tomber. On n'avait pas fait pendant les années précédentes les dépenses nécessaires, et il avait fallu faire en une fois ce qu'on n'avait pas fait chaque année (1). Un autre point noir était que la répercussion financière des lois déjà votées sur les prochains exercices financiers devait être de 367.075.012, dont 174 millions 572.612 n'affectant pas seulement quelques exercices, mais constituant des charges permanentes. Mais il ne fallait pas se laisser aller au découragement, ni suivre ces hommes « qui s'étaient efforcés de couvrir des apparences d'une discussion scientifique les conclusions pessimistes de détracteurs intéressés. « La République avait éliminé les budgets extraordinaires, les comptes spéciaux, les comptes dissimulés d'emprunt : elle continuerait : la richesse se développait : la France travaillait, produisait, économisait : il fallait pour nos budgets une attention vigilante et une surveillance sévère mais rien n'était de nature à inspirer des inquiétudes ». La majorité applaudit vigoureusement ce discours propre à fermer la bouche aux orateurs de l'opposition, à la veille des élections, et ordonna l'affichage, comptant bien sur les éloges qu'il étalait pour empêcher de voir les critiques et les avertissements que cependant il renfermait (6 avril). Le 17 était définitivement promulgué le budget de 1906 : 3.709.241.503 en recette, 3.709.192.060 en dépense (2). La loi de règlement (1er avril 1912) indiqua 3.837.000.186 de recettes, 3 milliards 852.009.439 de dépenses. Cette fois encore il ne fut pas nécessaire d'émettre des obligations.

(1) Dépenses engagées sans vote du Parlement, et autorisées par les Conseils des ministres des 30 oct. et 18 déc. 1905 et 21 février 1906.

(2) C'est par une disposition de l'article 6 de la loi de finances du 17 avril 1906 qu'à la suite de la vente par la Compagnie nouvelle de Panama aux Etats-Unis de ses droits, pour 205 millions, 60 0 /0 de cette somme furent attribués aux porteurs d'obligations de l'ancienne Compagnie de Panama ; c'était à peu près 10 0/0 de leurs créances qui revenaient aihsi aux malheureux qui avaient eu confiance dans l'entreprise de M. de Les? eps.

LA 9e LÉGISLATURE. — LE 4e MILLIARD

Poincaré et le budget de 1907. — Victorieuse, pleinement victorieuse, plus que jamais victorieuse aux élections des 6-20 mai 1906, qui prouvèrent à quel point les partis monarchistes s'étaient fait illusion en prophétisant que la séparation des églises et de l'Etat déterminerait un changement dans les habitudes du suffrage universel, la majorité n'en allait pas moins rester aux prises avec les embarras financiers que lui léguaient les fautes précédemment commises, sans compter celles que malheureusement sans doute elle y ajouterait. Le 26 juin Poincaré déposa le projet de budget de 1907 se montant au chiffre effrayant de 4.010.301.234, car il fallait compter sur de fortes augmentations (régularisation des 223 millions de dépenses militaires faites en 1905 sans vote du Parlement, 104 de dépense permanente pour application de la loi de 2 ans, pour augmentation des traitements de l'enseignement primaire, pour la loi sur la marine marchande, pour augmentation du service des postes, assistance aux vieillards, mise en construction de nouveaux cuirassés, etc. En tout il fallait prévoir 297.074.167 fr. de dépenses nouvelles, en dépit d'une révision sévère. D'autre part devaient tomber les 57 millions demandés à l'emprunt dans les budgets de 1906 et les 24.680.000 de l'emprunt de Chine : c'était en tout une différence de 378.754.167 qu'il s'agissait de couvrir : ce problème résolu tout ne serait pas dit, car il faudrait compter aussi avec 50.725.729 de dépenses exceptionnelles pour installation de l'Imprimerie Nationale, constructions à l'étranger, dépenses de la guerre et de la marine (25.148.700), programme des P. T. T., 19.187.000. Pour combler cet intervalle immense Poincaré proposait de couvrir les dépenses non renouvelables par un gros emprunt de 244 millions en obligations remboursables en 12 ans : et quant aux dépenses renouvelables de leur opposer d'abord une plus-value probable des recettes nor-