BUDGET DE L AN XII 2W

plus do 316 millions pour tes contributions directes et leurs centimes généraux. L'enregistrement et les domaines. 180 millions : les douanes, 25 : la poste, 1 1 : la loterie, 12 : les salines, 3, et quelques recettes diverses, devaienl porter le total des recettes à un peu plus de 551 millions, soit très au-dessous du chiffre prévu des dépenses.

Les receltes extraordinaires allaient être heureusement considérables : on tira 21 millions dos nom eaux cautionnements (notamment de ceux des percepteurs), 10 millions de la vente des domaines nationaux (à ce sujet la loi du 5 ventôse an XII éleva la mise à prix à 12 fois le revenu annuel au lieu de 6 pour les maisons et usines, à 20 fois au lieu de 10 pour les fonds ruraux), 10 millions du rachat de rentes foncières • surtout les ressources extérieures furent grandes : la principale fut la vente, en un sens regrettable, mais en un autre sens très opportune, de La Louisiane aux Etats- Unis (l). L'Italie, Yaples, la l loi lai nie, eurent à entretenir une partie des forces françaises.

11 ne fallait rien moins que ces ressources extraordinaires pour procurer au budget une apparence d'équilibre. Les difficultés étaient grandes : tout l'atteste, mais rien ne l'atteste plus que la correspondance de Barbé-Marbois, pleine de marques d'embarras et d'inquiétude : « Les paiements du mois de vendémiaire ont monté à 81 millions : il n'y a pas d'exemple d'un service aussi considérable, ej il n'a pu se faire que par des moyens extraordinaires... Le service do brumaire commence très difficilement, el plusieurs paiements de la plus grande importance seront suspendus si vous ne m'autorisez à négocier 0 millions à 7/8 % » (2 brumaire an XII). — La Banque va verser au Trésor les fi millions demandés : ce service auquel il ('tait facile do donner toutes les formes de l'obligeance... est fait avec une mauvaise «race qui indique fortement que la Banque se partage et qu'il n'y on a qu'une moitié bien disposée. Au reste le servioe ira bien jusqu'à la «fin du mois. Quant à frimaire les fonds de l'Espagne v pourvoiront et M. dr Talloyranrl m'en répond (15 brumaire)... » Etc., etc. (2),

Los prévisions de dépenses, en effet, étaient constamment dépassées. La guerre maritime, le camp de Boulogne, l'effort gigantesque fait pour intimider l'Angleterre, coulaient très cber : les dépenses de l'an XII dépassèrent do plus de 100 millions les chiffres prévus

(1) Cette vente fut faite pour 80 millions, dont 20 déduits pour indemnité à des Américains lésés au cours de la dernière guerre. Les 60 millions restants furent escomptés aux maisons Tlope et Labouchàre, d'Amsterdam, Baring, de Londres, et produisirent une recette immédiate de 50 millions.

et se montèrent à 804.431.555, augmentation due avant tout aux frais de la guerre maritime, el pour une bien moindre part à l'établissement impérial et au développement des travaux publics qui ne furent nullement .sacrifiés, comme les panégyristes de Napoléon avaient soin de le faire ressortir : « En même temps, disait Gandin dans son compte rendu de l'administration des finances de l'an XII, que vos chantiers sont couverts de vaisseaux en construction, que l'armée est augmentée de plus d'un quart... de grands travaux sont exécutés dans l'intérieur : des ports sont formés, des canaux creusés, des communications importantes ouvertes... rien, enfin de ce que Votre M.ajesté avait promis ou conçu n'est suspendu ni ralenti. »

Les recettes aussi allaient en se développant : il y eut plus de 18 millions et demi de plus-value sur l'enregistrement, les domaines et les forêts, plus de 16 sur les douanes (1) : les droits sur les boissons n'étaient encore que fort peu de chose, mais ils allaient rapidement grandir. Les contributions directes rentraient tavec une exactitude croissante et des frais de poursuite sans cesse diminués, de 1.593.200 pour un total de plus de 371 millions. Le subside espagnol, qui atteignit 68.712.048 francs (2), italien (19.200.000), de Parme (2 millions), de Ligurie (1.200.000), apportaient aussi un secours fort nécessaire. Au total la recette atteignit 769.921.537, laissant un déficit, d'environ 34 millions et demi, en réalité bien minime si l'on songe au peu de temps écoulé depuis le rétablissement de l'ordre et iau peu de temps aussi qu'avait duré la paix, assez important cependant pour prouver la nécessité encore d'un effort énergique pour achever l'assainissement des finances.

Quoi qu'il en soit, l'œuvre des 4 dernières années était vraiment immense. L'ordre et la probité établis dans la gestion des deniers publics, un fâcheux arriéré liquidé, le crédit reconquis, le plus grand établissement financier de notre histoire créé, le système fiscal s'améliorant de jour en jour, la rentrée de l'impôt assurée sans les violences du régime précédent, tout cela fait avec l'état fies finances sous le Directoire le plus violent et le plus heureux contraste; et quand le tribun Costaz, le 1" germinal an XI, dans un langage emphatique qui en réalité s'adressait surtout à l'Angleterre, proclamait que In restauration des finances n'était pas le moindre

(1) Le produit net de l'enregistrement et des domaines fut de 198.500.000 au lieu 'If 180 millions: des douanes, de 46.400.000 au lieu de 25.

(2) Le Bubsisde espagnol était de 4 millions de livres tournois par mois, à dater du 30 floréal aï] XI: 4 mois de l'an XI, 12 de l'an XII, et les 3 premiers de l'an XIII, faisaient 76 millions1 de livres soit 75.061.728 fr. (AF IV 1082).

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litre de gloire du Premier Consul et qu'en moins de 30 mois il les avait rendues plus florissantes qu'elles n'av«rieni jamais été depuis Colbert, il ne 'dépassait pas, somme tonte, ii\ vérité. Si le bon ordre n'y était pas entièrement établi, jamais du moins, au cours des 120 années précédentes, il n'avait été si près de l'être.