LIVRE III — CHAPITRE I

dans les services civils — à F exception de ceux du Foreign Office et de certains postes exigeant des connaissances spéciales — seraient faites à l'avenir à la suite de concours publics; cela pour mettre fin au favoritisme et au népotisme qui régnaient dans ces nominations.

Pour assurer un contrôle plus efficace des dépenses, la Chambre des Communes substitua, en 1862, aux comités « on finance », qu'elle instituait de temps en temps, une commission élue annuellement (Commutée of Public Accounts) analogue à notre commission de règlement des budgets. Puis, en 1866, fut voté YExchequer and Audit Act qui réorganisa le s5Tstème de vérification des comptes publics que Parnell critiquait déjà sévèrement en 1830 (1). Cet acte créa un poste de Comptroller and Auditor gênerai ainsi que le personnel nécessaire « pour examiner et vérifier les comptes préparés par les divers départements du service public ». Ce contrôleur général, dont les attributions dépassent sous certains rapports celles de notre Cour des Comptes, doit, en vérifiant l'emploi des divers crédits ouverts par le Parlement, « s'assurer d'abord si les paiements imputés sur ces crédits sont appuyés par des pièces justificatives, et, en second lieu, si les sommes dépensées ont été appliquées aux objets visés par ces crédits ». Tous les fonds publics encaissés doivent être versés à la Banque d'Angleterre au compte de « l'Échiquier de Sa Majesté », et des avis journaliers de ces versements sont fournis au Contrôleur général. On lui transmet également les comptes trimestriels des recettes et des dépenses du fonds consolidé, et, en cas de déficit de ce fonds, les avances demandées à la Banque ne peuvent être faites qu'avec son approbation.

<1) V. On Financial Reform, chap. II.