Voir ci-dessous, cbap. xv, section IL
diverses qui habitent son royaume : les musulmans ne sont ni expulsés, ni persécutés; ils conservent leurs quartiers, leurs mosquées, même leurs juges; ils participent à la vie publique. De même les Byzantins : le meilleur général du royaume, Georges d'Antioche, est un Grec. L'arabe, le grec, aussi bien que le latin, sont langues officielles, employées pour les actes royaux; les monnaies portent des légendes arabes. D'ailleurs la cour même a une physionomie toute orientale : les poètes arabes en célèbrent l'éclat. Intelligent, ami des sciences, Roger a été le collaborateur du géographe arabe Edrisi : grâce à lui, aux renseignements qu'il recueille, la géographie devient une science méthodique. Parmi ses protégés figurent encore le médecin Abu-s-Salt Omméïa, qui est en même temps astronome, musicien, poète; le Grec Doxopater, auteur d'un livre sur les sièges patriarcaux où est combattue la primauté du pape. Ce mélange habile et heureux des éléments arabes, byzantins et latins se retrouve jusque dans les monuments qui s'élèvent sous ce règne, comme le dôme de Cefalu, la chapelle palatine de Palerme, l'église de Sainte-Marie de l'Amiral : à la chapelle palatine, par exemple, au-dessus des mosaïques de style grec se développe un plafond de style arabe orné d'inscriptions koufiques.
Tel était l'Etat puissant et prospère que Roger II avait fondé aux confins du monde chrétien et dont l'action se faisait à la fois sentir en Occident et en Orient. Lorsqu'il mourut (février 1184), n'ayant que cinquante ans, son fils Guillaume P', qu'on surnomma le Mauvais, par son manque d'intelligence, par son caractère violent et cruel, compromit rapidement son œuvre.
Frédéric Barberousse en Italie. — C'est avec cette Italie du xii* siècle, si variée dans ses aspects, si débordante d'activité et de vie, que Frédéric Barberousse va engager une lutte de vingt-deux ans, pleine de sombres et dramatiques épisodes.
A la fin de 1154 déjà (novembre-décembre), il est dans la plaine de Roncalia sur le Pô, près de Plaisance : il y tient diète, selon l'usage des rois allemands lorsqu'ils descendent en Italie. Là les vassaux de l'Empire, laïques ou clercs, les consuls des villes
viennent lui faire hommage, lui soumettre leurs débats, solliciter la confirmation de leurs fiefs et de leurs privilèges. A son attitude les villes lombardes s aperçoivent promptement que la guerre est proche et qu'elle sera terrible. Dans une rapide chevauchée il sème çà et là les ruines, détruit Tortone, ralliée de Milan. Puis il prend le chemin de Rome; il y arrive en juin.
Eugène Illest mort, en juillet 1153. Un Anglais est devenu pape sous le nom d'Adrien IV; retranché dans la cité Léonine, il a jeté Tinterdit sur Rome; il ne le lève, en mars 1156, qu après avoir imposé aux Romains Texil d'Arnaud de Brescia. La fortune de la commune chancelle : elle a perdu celui qui en était Tàme. Frédéric, elle le sait, lui est hostile. Un de ses chefs, Wetzel, dans une lettre au jeune roi, lui reproche de suivre < les conseils des prêtres et des moines » au lieu de considérer la dignité impériale comme une émanation de la majesté du peuple romain. Déjà, au printemps de 1153, un traité avait été conclu à Constance entre Eugène III et Frédéric contre elle et contre Roger de Sicile. Les Romains tentèrent cependant un dernier effort pour gagner le roi à leur cause. Entre Sutri et Rome, leurs ambassadeurs vinrent le trouver. Dans une harangye, toute pleine de souvenirs classiques, ils firent parler Rome elle-même, rappelant son ancienne splendeur, demandant à l'empereur de travailler à la restaurer. Fiers, même dans ce moment critique, ils réclamaient non point une grâce, mais la reconnaissance de leurs droits, ils osaient déclarer au roi qu'il tenait de Rome son pouvoir. S'il faut en croire Otto de Freisingen, qui rapporte les discours échangés dans cette entrevue, Frédéric, avec une ironie altière, opposa à la gloire passée de Rome sa faiblesse présente; la souveraineté était passée aux Francs qui ne la devaient qu a euxmêmes : c J*en suis le légitime possesseur; que quelqu'un, s'il le peut, arrache la massue de la main d'Hercule. »
Le 18 juin 1155, Frédéric Barberousse était couronné empereur à Saint-Pierre par le pape; mais les Romains se réunissaient au Capitole, se jetaient sur la cité Léonine et engageaient avec les Allemands un combat qui se prolongea jusqu'à la nuit.
Chassé par les chaleurs de Tété, Frédéric dut reprendre le chemin du nord sans avoir occupé Rome. Arnaud de Brescia avait été arrêté en Toscane. Il fut pendu, son corps brûlé, ses cendres jetées au Tibre, « de peur, dit Otto de Freisingen, qu'elles ne fussent vénérées par une plèbe insensée ». Quanta la commune romaine, elle subsiste, mais réduit ses prétentions. Peu de temps après, un accord, dont les termes ne sont pas connus, fut conclu entre elle et Adrien IV.
Conflit avec Adrien IV. — Le principal résultat de cette expédition fut de remettre en présence les deux grandes puissances rivales, la papauté et TEmpire, représentées par deux hommes énergiques, également convaincus de leurs droits. Déjà, lors de leur première entrevue, Frédéric n'avait pas voulu tenir, selon Tusage, le cheval du pape par la bride, et Adrien IV froissé n'avait pas voulu donner au roi le baiser de paix. Il avait fallu tout un jour de négociations pour les décider l'un et l'autre à céder. Entre le pape et l'empereur l'accord n'est possible que s*ils sont tous deux distraits par d'autres préoccupations, ou que si l'un d'eux est trop faible pour ne point s'incliner devant l'autre. Donc des trêves précaires, mais point de paix durable. L'empereur s'appuie sur l'ancien droit impérial, il prétend en tirer sa légitimité et sa force; le pape se déclare investi du pouvoir de créer l'empereur; l'un et l'autre se considèrent comme d'institution divine. Il n'y a point de place dans la société pour deux puissances qui se croient absolues : chaque fois que l'une d'elles rencontre l'autre, elle se sent atteinte dans son ambition. Lors de la querelle des investitures le pape a défendu l'Eglise contre les envahissements du pouvoir civil. Cette fois il défendra son pouvoir temporel, l'Etat de saint Pierre, s'opposera à la domination de l'empereur sur l'Italie. Rome même est l'objet d'un conflit : < Saint Pierre y est seul maître, dit le pape. — Si je n'y commande, répond Frédéric, je ne suis empereur que de nom. » L'un rappelle que la papauté a transféré la dignité impériale aux Francs et aux Germains ; l'autre que l'Empire a donné aux papes le patrimoine de saint Pierre.
A la diète de Besançon, en octobre 1157, le cardinal Roland
Bandinelli présente à Frédéric une lettre d'Adrien IV où on lit : € Souviens-toi comment TEglise romaine t'a fait arriver au sommet de la grandeur en t accordant la dignité impériale... Nous ne nous repentons pas d'avoir ainsi accompli tous tes désirs; nous nous réjouirions plutôt si tu avais reçu de notre main des bienfaits (bénéficia) encore plus précieux. » Et, comme les princes allemands s'indignent du mot beneficium, qui, dans la langue du temps, voulait dire fief et semblait faire de l'empereur le vassal du pape : « De qui donc, s'écrie le cardinal, l'empereur tient-il son pouvoir si ce n'est du pape? » Le comte Otto de Wittelsbach veut le tuer. Frédéric l'arrête, mais ordonne aux envoyés de Rome de partir dès le lendemain : « Si nous n'étions pas dans l'église, leur dit-il, vous éprouveriez combien sont lourds les glaives allemands. » Et, dans une lettre à tous ses sujets, il déclare ne tenir son pouvoir que de Dieu seul par l'élection des princes. En présence de l'attitude des évoques allemands qui refusaient de désapprouver l'empereur, Adrien IV écrivit à Frédéric qu'on l'avait mal compris, que le mot de beneficium signiGait dans sa lettre « bienfait et non fief ». Toutefois la lutte était ouverte.
La guerre contre Milan. — En juin 1158, Frédéric franchit de nouveau les Alpes. C'est aux Milanais qu'il en veut : « Leur arrogance, écrit-il lui-même, a depuis longtemps dressé la tête contre l'Empire romain et cherche à présent à bouleverser toute l'Italie; aussi voulons-nous tourner contre eux toutes les forces de cet Empire. »
Dès le siècle précédent, on avait vu les villes lombardes former ^ntre elles des ligues partielles pour la défense de leurs intérêts ou de leur indépendance : en 1093, par exemple. Milan, Créfnone, Lodi, Plaisance s'étaient alliées pour vingt ans contre l'empereur. En 1158, deux grandes ligues rivales étaient en présence : d'un côté Milan, que suivaient Brescia, Plaisance, Parme, Modène; de l'autre, Pavie avec Crémone, Lodi, Côme. Par haine de Milan, qui prétendait à l'hégémonie de la Lombardie, la seconde ligue excitait l'empereur, faisait appel à lui. Une première fois assiégé, en juillet 1158, Milan résiste énergiquement, puis les hed)itants traitent; ils jurent fidélité, livrent
HlSTOlEE aiMÉRALB. U. 10
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des otages, s*engagent à ce qu'à lavenir les consuls élus par le peuple soient soumis à la confirmation de Tempereur.
Au mois de novembre, Frédéric tient diète à Roncalia, décidé à briser par de vigoureuses mesures Tesprit d'indépendance et de révolte des villes italiennes, à « remettre en pleine lumière,, selon ses expressions, les lois de TEmpire tombées en désuétude et obscurcies ». L'archevêque de Milan lui déclare : « Sache que tout le pouvoir législatif du peuple t'appartient; ta volonté est le droit, car il est dit : Ce qui plaît au prince a force de loi. » Quatre docteurs de Bologne, disciples d'Irnerius, Bulgarus,^ Martin Gosia, Jacob, Hugo de Porta-Ravennate, assistent le roi qui, en retour, prend sous sa protection spéciale les écoliers de Bologne et c les professeurs es lois », placés dès lors sur le même rang que les chevaliers. Les princes, les évoques, les villes sont contraints de lui restituer les régales (regalia)^ c'estr à-dire « les duchés, marquisats, comtés, consulats, monnayages» péages, impositions, droits de port, de route, de moulin, de pèche, de pont, etc. » Puis il en investit de nouveau ceux qui peuvent produire des titres légitimes. Dorénavant dans les villes, < les podestats, consuls et autres magistrats seront créés par le roi avec l'assentiment du peuple ».
Le podestat était un élément nouveau que Frédéric voulait introduire dans la constitution des villes \ Dans le tableau qu'il trace de leur oi^anisation, Otto de Freisingen note qu'elles détestent le podestat parce qu'elles voient en lui un intrus. Représentant de l'empereur, que celui-ci le nomme ou qu'il le confirme, le podestat en effet devient le magistrat suprême de la ville. Il détourne à son profit la plus grande partie des attributions qu'exerçaient les consuls. Pour qu'il dépende moins des passions et des factions locales, il est presque toujours étranger à la ville et reste peu de temps en charge. Brune tto Latini au siècle suivant, alors que l'institution s'était consolidée, a énuméré dans son Trésor les qualités nécessaires à un
i. On trouve auparavant des podestats mentionnés çà et là : ainsi à Bologne de 1151 À 1153. Mais l'institution, d'une façon générale, était nouvelle; un contemporain, Otto Morena, le note en mentionnant l'établissement des podestats k Lodi en 1159.
L'ITALIE ET FRÉDÉRIC BARBBROUSSE i47
podestat. Portés à exagérer leur pouvoir, les podestats, selon l'expression d'un historien moderne, furent « la transition naturelle du régime consulaire au régime du principal ».
Aussitôt après la diète, le chancelier Reinald de Dassel et le eomte Otto de Wittelsbach parcoururent les villes, établissant les podestats. A Milan, ils sont accueillis par une émeute. L'empereur furieux se tourne contre Milan. Alors commence, en avril il 59, la résistance héroïque de la grande cité lombarde; elle se prolonge jusqu'en février 1162. Quand la famine les contraignit à céder, les consuls, les chevaliers, le peuple, pendant trois jours, vinrent se prosterner suppliants devant Frédéric. Enfin parut le palladium de la cité, le char, carroccio, autour duquel combattaient les Milanais, et que surmontait une croix avec l'image de saint Ambroise. Au son des trompettes qui « sonnaient comme les funérailles de l'orgueil mourant de la cité », dit un témoin oculaire (le notaire Burchard), le carroccio s'inclina en face de l'empereur, tandis que les Milanais se jetaient à terre pleurant et criant miséricorde. Tous les assistants étaient émus, < mais la face de l'empereur ne changea pas ». Par trois fois le comte de Blandrate parle en faveur des vaincus, « mais l'empereur endurcit son visage comme une pierre ». Ils durent se rendre à merci et attendre les conditions du vainqueur. Frédéric leur accorda la vie, mais il retenait comme otages les consuls et anciens consuls, les chevaliers, les notables, les légistes, les juges. Les remparts, les fossés, les tours de Milan seraient détruits; il fut défendu aux citoyens d'y habiter.
Alexandre m. — Milan succombait, mais la lutte ne faisait que commencer. A côté de l'Italie municipale, faisant cause commune avec elle, la papauté se dressait contre l'empereur. Déjà, en 1159, après les fêtes de Pâques, quatre cardinaux étaient venus trouver Frédéric près de Bologne. Le pape demandait que l'empereur ne levât plus de redevances sur les domaines apostoliques, sauf à l'époque du couronnement; que les évoques d'Italie ne fussent plus astreints qu'à la fidélité envers l'empereur, non à l'hommage, c'est-à-dire considérés comme sujets, non comme vassaux; que les domaines de la comtesse Mathilde, dont Frédéric venait d'investir le duc Welf, lui fus*
sent rendus; enfin ii revendiquait la pleine souveraineté à Rome. On ne pouvait s'entendre. Adrien IV resserre son alliance avec le roi de Sicile, il négocie avec Tempereur grec. Il s'entend avec Milan, Brescia, Plaisance, Crème, qui s'engagent à ne point traiter avec Frédéric sans son autorisation. Ainsi, dès la fin de son pontificat, se forme en Italie une vaste coalition. A sa mort la majorité des cardinaux élisent le cardinal Roland Bandinelli, celui-là même qui avait tenu à Besançon, en 1157, un si fier langage. A ce nouveau pape, Alexandre III, les partisans de l'Empire opposent sur-le-champ Victor IV (septembre 1139). Pour trancher le débat, Frédéric réunit un concile à Pavie (février 1160). Lorsqu'il l'ouvre, il fait remarquer aux évoques qu'il avait le droit de le convoquer, « qu'ainsi ont agi Constantin, Théodose, Justinien, Charlemagne, Otto ». Mais d'autre part Alexandre III le lui conteste et refuse de s'y rendre : « Personne, déclare-t-il, ne doit me juger, puisque moi-même je dois juger tous les hommes. » Tandis que celte assemblée, qui délibère à côté de l'empereur, se prononce pour Victor IV, les rois de France, d'Angleterre, les rois chrétiens d'Espagne au synode de Toulouse (octobre 1160) reconnaissent Alexandre III; tout le monde chrétien, sauf l'Allemagne, suit cet exemple. Même l'empereur grec négociait avec lui; plus tard, en 1167, il lui offrit, mais sans succès, de soumettre l'église grecque à la papauté, si Alexandre III voulait lui donner la couronne de Frédéric et unir ainsi les deux Empires. Contraint par les menées de Frédéric à quitter Rome à la fin de 1161, Alexandre se réfugie en France.
Ainsi, quand Frédéric regagne l'Allemagne en 1162, après plus de quatre ans passés en grande partie en Italie, ses victoires, ses répressions cruelles n'ont amené aucun résultat durable. Les villes rebelles ont été écrasées, mais elles sont exaspérées, avides de vengeances; les exactions des fonctionnaires allemands achèvent de les exciter à la révolte. Le pape est fugitif, mais il est le pape. C'est en vain qu'après Victor IV les Allemands lui opposent Pascal III; en vain que le chancelier Reinald de Dassel, dans une lettre à Louis VU, affirme « le droit qu'a l'empereur de décider un différend ecclésiastique né
dans sa ville de Rome ». En novembre 1165, Alexandre III rentre à Rome, dépose Fempereur, délie ses sujets du serment de fidélité, c La sentence a déjà eu son effet, écrit Jean de Salisbury : portée en vertu du privilège de Pierre, le Seigneur lui-même semble Favoir confirmée. Les Italiens, Tayant apprise, se sont séparés de Tempereur. Ils ont réédifîé Milan, expulsé les évèques schismatiques, rappelé les évèques catholiques, adhéré unanimement au Saint-Siège. » En Allemagne même, ce n est qu'à contre-cœur que bien des évèques jurent d^obéir à lantipape.
La ligne lombarde. — En octobre 1166, Frédéric redescend donc en Italie c pour confirmer son pape Pascal, dit Ragewin, et pour punir la perfidie des Milanais ». Dès le mois de janvier, il marche sur Rome. Il y pénètre après huit jours de siège et d'assauts. Pascal le couronne, lui et sa femme Béatrice, dans la basilique de Saint-Pierre (1" août 1167), tandis qu'Alexandre sous des habits de pèlerin s'enfuit à Gaête et de là à Bénévent. Tout à coup une terrible épidémie éclate décime larmée force l'empereur à la retraite. Pendant ce temps, l'Italie du nord se soulève derrière lui. En face des prétentions de l'empereur, de son impitoyable despotisme, de l'avidité et des violences de ses fonctionnaires, les villes oublient leurs anciennes divisions : celles qui avaient adhéré à la cause impériale s'en détachent. Au mois de mars 1167, plusieurs d'entre elles s'allient, d'autres s'y joignent ensuite, et, au mois de décembre, se constitue la fameuse ligue lombarde : Milan, Crémone, Bergame, Brescia, Mantoue, Ferrare, Vérone, Vicence, Padoue, Lodi, Plaisance, Parme, Modène, Bologne, Venise elle-même, en font partie. Les confédérés s'engagent à s'aider réciproquement € contre quiconque voudra leur faire tort ou guerre, contre quiconque voudra exiger plus d'eux qu'on ne le faisait depuis le temps du roi Henri V jusqu'à l'avènement de l'empereur Frédéric ». Ce fut à grand'peine que l'empereur put regagner l'Allemagne avec les débris de son armée. A Suse il faillit être assassiné.
La ligue lombarde triomphe, se fortifie par de nouvelles adhésions ; le pape la bénit : € Il n'est point douteux, dit-il au
début d'une bulle, que c'est par l'effet d'une inspiration divine, en vue de défendre la liberté de rÉglise de Dieu et la vôtre contre Frédéric, qu'on appelle empereur, que vous avez conclu ce pacte de paix et de concorde et que vous vous êtes unis de façon à secouer visiblement le joug de la servitude. » Il menace de l'excommunication ceux qui désobéiraient aux recteurs de la ligue, placés à la tête de la confédération et choisis parmi les consuls des villes. Il semble qu'en haine de l'Allemagne l'Italie prenne conscience de sa nationalité. Près de Verceil, la ligue fonde une cité nouvelle, solidement fortifiée, la munit de tout ce qui est nécessaire pour un long siège et, du nom du pape, l'appelle Alexandrie.
Après six ans passés en Allemagne, en 1474, Frédéric entreprend sa cinquième expédition en Italie. Tandis que l'archevêque de Mayence, Christian, tient en respect la Toscane et l'Ombrie, mais échoue au siège d'Ancône, Frédéric bloque la ville qui est devenue comme l'image vivante de l'indépendance lombarde. Les troupes de la ligue marchent au secours d'Alexandrie. Cependant, au moment d'en venir aux mains, des négociations s'engagent à Montebello ; le pape est appelé à y prendre part, mais elles échouent (1175). Les assiégés se défendent vaillamment, rhiver arrive, l'empereur est obligé de se retirer à Pavie. De là, par de fréquents messages, il adjure les princes allemands de lui amener des renforts au printemps. On verra plus loin comment, à l'entrevue de Chiavenna, le plus puissant des princes allemands, le chef de la maison des Welfs, Henri le Lion, lui refusa son concours. En mai 1176, les confédérés viennent eux-mêmes attaquer Tarmée impériale. Une terrible bataille s'engage à Legnano. Ils sont vainqueurs.
Traités de Venise et de Constance. — Dès lors il ne restait plus qu'à négocier. Frédéric se tourna d'abord vers le pape : il se résignait à le reconnaître, mais il aurait voulu le détacher des Lombards. Alexandre III refusa de trahir ses alliés, soit les villes, soit le roi de Sicile. A la fin de mars 1177, accompagné de nombreux cardinaux et des ambassadeurs siciliens, il arriva à Venise. Là, il promit de nouveau aux délégués de la ligue de ne point conclure de paix sans eux. « Pour
nous, répondirent-ils, nous désirons la paix avec Tempereur, pourvu que Thonneur de Tltalie soit sauf et que notre liberté soit intacte. 9 Ce langage atteste que Tidée d'une patrie commune s'était pour un moment emparée des âmes ^ Frédéric dut céder et entamer des négociations avec les coalisés. Puis, le 24 juillet, relevé de l'excommunication, il entrait en grande pompe à Venise. Conduit vers Alexandre III, qui se tenait dans l'atrium de Saint-Marc, au milieu de cardinaux et d^évêques, < il fut touché de l'esprit divin, et, laissant de côté la dignité impériale, il se jeta aux pieds du pape ». Alexandre III le releva, les larmes aux yeux, et l'embrassa. Ainsi, par une singulière coïncidence, à un siècle de distance, année pour année, TEmpire vaincu s'humiliait de nouveau devant la papauté.
Le V^ août, Frédéric déclara solennellement qu'il avait mal agi, qu'il était sorti < de la voie de la justice », mais éclairé par la miséricorde divine, il faisait la paix avec le pape, le roi de Sicile et les Lombards. Toutefois les conditions avaient été difficiles à fixer et furent l'objet de plusieurs actes. Avec le pape un projet de traité avait déjà été arrêté dans des négociations à Anagni, en octobre 1176. On les reprit et on aboutit à la paix de Venise (août 1177). Tous les domaines enlevés au patrimoine de saint Pierre devaient être restitués. Le pape et l'empereur devaient s'entr'aider, le pape traitant l'empereur comme un bon fils, soumis et fidèle, l'empereur traitant le pape comme un père aimé et respecté. Frédéric signait des trêves avec les Lombards et le roi de Sicile. Les négociations pour une paix définitive devaient être poursuivies avec l'intervention de représentants du pape. La paix était aussi garantie à l'empereur de Constantinople. Enfin des mesures étaient prises pour effacer les traces du schisme. Avec les Lombards le traité ne fut signé qu'en juin 1183, à Constance. L'empereur concédait aux cités, lieux et personnes de la ligue les régales et les coutumes dont ils avaient, auparavant ou maintenant, la jouissance. Dans les villes où l'évêque, par privilège impérial
1. Il faut remarquer cependant que, dans les écrivains de ce temps, le terme dMtalie, qui est ici employé, s'applique plus spécialement à la Lombardie.
OU royal, avait le pouvoir de comte, les consuls, si tel était Fusage, recevraient de lui le consulat; sinon ils le recevraient de Tempereur; dans toutes, ils seraient investis par le nonce impérial. Les villes avaient le droit de se fortifier, de maintenir et de renouveler la ligue aussi souvent qu'elles le voudraient. L'empereur se réservait le droit de connaître des appels et de percevoir les contributions militaires, fodrum. Il était représenté en Italie par des légats généraux assistés de vicaires et de nonces. Quant aux podestats, le traité n'en parle pas; mais ils ne disparaissent point évidemment, car plusieurs d'eux le signent; seulement les documents de cette époque montrent qu'ils sont élus par les villes. Le podestat a des pouvoirs très étendus, une juridiction entière; mais il ne peut prendre de décision sur une affaire importante sans avoir consulté le conseil élu par la cité. Les statuts municipaux nombreux qui ont été rédigés au xn* et au xiii* siècle (Pistoie, Modène, Ferrare, Sienne, etc.) et un traité {[' Oculus pasioralis) sur les devoirs du podestat font connaître cette organisation.
Après la victoire, la ligue lombarde se désagrégea promptement. Entre ces cités rivales l'union durable était impossible. On vit comme autrefois se former des ligues particulières, ennemies les unes des autres : ainsi, en 1191, Crémone, Pavie, Côme, Bergame, Lodi s'allient contre Milan et l'ancienne ligue lombarde. Henri VI les prendra sous sa protection pour profiter de ces divisions.
Les villes toscanes ne s'étaient pas associées aux villes lombardes ; la paix de Constance ne les concernait donc pas. Néanmoins la lutte qui avait agité le nord de l'Italie avait été favorable à leur développement. En 1162, Frédéric avait accordé à Pise et à Lucques l'élection de leurs consuls et la juridiction. L'esprit d'indépendance était né, là comme en Lombardie, et les représentants de l'empereur en faisaient l'épreuve. Vers la fin du xu' siècle, leur situation était donc fort analogue à celles des cités du nord ; elles bénéficiaient des mêmes avantages.
Quant à Venise, sa constitution, sous le règne même de Frédéric, s'était développée par de nouvelles restrictions apportées au pouvoir des doges. En M 72, on institua un grand-conseil de
480 membres, renouvelable chaque année, chargé de préparer les lois et les affaires qui devaient être présentées à rassemblée du peuple. Le doge eut en outre auprès de lui un petit-conseil de six membres. Il fut ainsi emprisonné dans une constitution plus précise ; on chercha à Ten consoler par des marques hono* rifiques. Cette révolution avait un caractère aristocratique : le doge devait être élu non par le peuple entier, mais par onze électeurs que désignait le Grand-Conseil. Aussi le peuple se soulevart-il, mais Taristocratie eut gain de cause. L'institution de nouveaux conseils, restreints et recrutés dans ses rangs, celui des Pregadiy ou sénat, et celui des Quarante^ assurèrent sa prépondérance. D ailleurs cette aristocratie était ouverte à tous ceux qui, par leur valeur ou leur richesse, pouvaient y entrer; tous les citoyens pouvaient être élus membres du grandconseil. Ce ne sera qu'à la fin du xui° siècle, en 1296, que cette assemblée cessera de se recruter par Téleclion et prendra le caractère d'une oligarchie héréditaire où les hommes nouveaux ne pourront plus que difficilement pénétrer : c'est ce qu'on a appelé la « fermeture du grand-conseil, serrata del gran conr siglio 9. Les institutions de Venise auront dès lors une physionomie entièrement différente de celles qu'on trouvait dans le reste de l'Italie.
En résumé le pape et les villes avaient triomphé. Toutefois, si l'on observe qu'Alexandre III, après la paix de Venise, se trouva incapable d'établir son autorité dans le centre de la péninsule, il devient évident que Frédéric fut plus fort en Italie après qu'avant sa défaite : la paix, en séparant ses adversaires, lui assura des résultats qu'il n'avait pu obtenir par la guerre.
///. — L'Allemagne et Frédéric Barberousse,
L'alliance avec Henri le lion. — Si Frédéric Barberousse a usé une partie de ses forces en Italie, il n'a point négligé le gouvernement intérieur de l'Allemagne. Là, il ap-
parait vraiment puissant, dominant les grandes maisons ducales, subjuguant leurs révoltes, imposant Tordre aux barons turbulents et pillards par des exécutions terribles.
La situation était difficile à son avènement. Le règne de Conrad III avait été une période de violente anarchie. En face de Frédéric s'élevait la famille des Welfs, qui, écartée du pouvoir, pouvait du moins contre-balancer son autorité. Elle avait pour chef un homme aussi intelligent que vaillant et ambitieux, Henri le Lion. Un autre de ses membres, Welf YI, avait été Tennemi acharné de Conrad III. Frédéric gagna Welf VI, qui était son oncle, en l'investissant des fiefs de la comtesse Mathilde : marquisat de Toscane, duché de Spolète, Sardaigne. A son cousin Henri le Lion il adjugea le duché de Bavière (1 1 53), et il s*établit entre eux une telle concorde qu'il semblait que rien ne la pourrait rompre. En H55, tandis que Henri le Lion était avec le roi au delà des Alpes, ceux qu'irritaient le plus sa puissance et sa faveur, Henri Jasomirgott, mai^rave d'Autriche, auparavant investi de la Bavière, Albert l'Ours, margrave de la Marche du Nord, qui, sous Conrad III, n'avait pu se rendre maître de la Saxe, restent en Allemagne malgré la convocation royale. Sur les bords du Rhin, les seigneurs, du haut de leurs châteaux escarpés, dominent le fleuve et les routes, dévastent le pays. Pour rétablir l'ordre, Frédéric agit avec la fière et prompte énergie qui est un des traits de son caractère. A la diète de Worms (décembre 1155), jugeant un conflit entre l'archevêque de Mayence et Hermann, comte palatin du Rhin, il condamne celui-ci à marcher nu-pieds pendant un mille, portant un chien dans ses bras. C'était une vieille peine du droit coutumier allemand. < Quand cette sentence si rigoureuse fut promulguée, dit Otto de Freisingen, une telle terreur envahit les âmes que tous jugèrent plus sage de se tenir en repos que de se jeter dans la tourmente des guerres. » Frédéric parcourt le pays, détruisant des châteaux, décapitant ou pendant les rebelles. Puis, à Ratisbonne (septembre 1156), il réconcilie Henri le Lion et Henri Jasomirgott, maintient à l'un la Bavière, mais érige pour l'autre la Marche d'Autriche en duché. Il s'assure l'appui des grands seigneurs, les charge de
réprimer les violences de la petite noblesse, de faire la police de r Aile magne.
En même temps, à la suite de son mariage avec Béatrice \jmn 1156), comtesse de la Haute-Bourgogne, il s'efforce de soumettre à. une action réelle le royaume de Bourgogne et d'Arles, , (\ui ^u&que-là n^avait guère été qu'une dépendance fictive de
YEmplre et dont la frontière suivait à peu près, en la dépassant \ m^me sur quelques points, la ligne de la Saône et du Rhône.
1\ y Iravailla encore à diverses reprises, notamment en 1169. En 1151, tandis qu'àTouest il nomme son frère Conrad comte pd\a\in du Rhin, à l'est, par une expédition heureuse, il force Boleslav ÏV de Pologne à lui jurer fidélité. Celui-ci, il est vrai, ne tint pas sa promesse. Le duc de Bohème, Boleslav, à cause des services qu'il avait rendus dans cette guerre, reçoit bientôt après (janvier 1158) le titre de roi. Geiza II de Hongrie promet en 115T d'envoyer des troupes pour l'expédition d'Italie. En Danemark, dès 1152, Frédéric avait réglé le différend entre Canut et Sven qui se disputaient la royauté ; Sven avait reçu de Frédéric la couronne et s'était lié à lui par la fidélité et l'hommage. Le roi d'Angleterre lui-même, Henri II, dans une lettre, reconnaît sa souveraineté. Â la diète de Besançon, au mois d'octobre 1157, à côté de la foule des princes et des seigneurs qui y affluent, se trouvent des envoyés de Rome, de la Fouille, de la Toscane, de Venise, de la Lombardie, de la France, de l'Angleterre, de TEspagne. « Toute la terre, écrit le chroniqueur Ragewin, reconnaissant qu'il était très fort et très clément, mue à la fois par l'affection et par la crainte, s'efforçait de lui donner de nouvelles marques d'honneur, de l'exalter par de nouvelles louanges. »
Cette diète de Besançon marque Tapogée de la puissance de Frédéric pendant la première partie de son règne. Son autorité paraissait si bien établie en Allemagne que, pendant sa lutte contre le pape et les villes italiennes, il put tirer sans cesse de ce pays de nouvelles armées. Les révoltes étaient réprimées sans pitié : les bourgeois de Mayence ayant assassiné leur archevêque, dévoué à Frédéric, la ville perdit ses privilèges; ses murailles et ses tours furent renversées, ses fossés comblés
(H63). Donc, si l'Allemagne ne vécut pas dans une paix complète, si des querelles, des guerres même éclatèrent entre les princes, au-dessus de ces troubles la volonté de l'empereur dominait, était respectée. Même les évêques allemands favorables à Alexandre III n'osaient lui résister. Aussi ce dernier ne put-il pas, comme l'avait fait Grégoire VII, s'appuyer sur l'Allemagne ; Frédéric, bien qu'excommunié, continua à y être obéi et ne rencontra pas en face de lui d'anti-roi.
Henri le Lion, Albert FOurs et le monde slave. — Tandis que l'empereur guerroyait au delà des Alpes pour des droits théoriques et des avantages précaires, dans le nord Henri le Lion poursuivait, avec une énergie sans pitié et un esprit politique remarquable, la lutte éternelle de la race germanique contre la race slave. Etabli dans son duché de Saxe comme à un poste de combat, il avait repris l'œuvre des Hermann Billun^ et des Géro S mais il travaillait surtout à se constituer dans ces régions un véritable Etat. En 1156, en lutte avec l'archevêque de Brème, Hartwich, qu'il dépouille de presque toute autorité comme métropolitain, il entre à Brème qu'il traite en ville conquise. Adolphe de Holstein est forcé de lui céder Lûbeck (1158). Il envoie des messagers en Danie, en Suède, en Norvège, en Russie, offrant aux rois et aux cités la liberté de commerce avec la ville qui rapidement prospère. Bientôt après, vainqueur du prince des Obotrites, Niklot (1160), il construit et fortifie Schwerin, s'empare du pays. Si plus tard, par politique, il croit sage de le rendre à Pribislav II, fils de Niklot, c'est à la condition qu'il lui jure fidélité, qu'il se convertisse au christianisme; son fils Henri Bordwin épouse la fille naturelle de Pribislav, Mathilde; d'ailleurs il garde Schwerin. Allié avec Valdemar II de Danemark, ils combattent de concert les pirates slaves. Pour cultiver ses conquêtes, Henri le Lion fait appel même aux étrangers : à Mecklembourg affluent des colons flamands. D'autre part, s'il favorise la propagation du christianisme, il entend trouver dans les évêques des serviteurs fidèles et dociles et les choisit à sa dévotion. De cette époque date l'organisation des
i. Voir ci-dessus, t. I, p. 531,532.
évêchés d'Oldenbourg, de Ratzebourg, de Hecklembourg- Schwerin, de Lûbeck. En Bavière, où il crée Munich (H58), il organise son pouvoir avec la même énergie tyrannique. < Ainsi, dit Helmold, le chroniqueur des luttes contre les Slaves, grandit sa puissance et il devint le prince des princes de la terre. » En 1168, il épouse Mathilde, la fille du roi Henri II d'Angleterre. N'est-il pas lui-même le véritable roi de TAllemagne du nord?
Cependant, en Saxe et dans les régions voisines, la puissance de ce prince dur, égoïste , toujours prêt à attaquer les biens ou les droits de ses voisins , provoque des haines violentes. Plusieurs fois des coalitions se forment contre lui. Albert TOurs, le landgrave de Thuringe sont ses implacables ennemis. En 1166, on en vint à une guerre ouverte, qui dura plusieurs années. L'archevêque de Cologne, Reinald de Dassel, l'archevêque de Brème, Hartwich, Tévêque de Lûbeck, Arnold, entrèrent dans la coalition contre Henri. L'empereur lui-même eut peine à y mettre fin. Lorsqu'il convoqua les princes saxons pour arriver à une entente, ce ne fut qu'au troisième appel qu'ils se rendirent à Wurtzbourg (juin 1168), et, si la paix publique fut à peu près rétablie, les haines ne s'apaisèrent pas. Les années qui suivent sont glorieuses pour Henri le Lion. Son allié Valdemar, avec l'aide des vassaux de Henri, avait îaitune expédition heureuse dans l'île de Rugen, un des centres du paganisme slave et il y avait introduit le christianisme (1168). Henri le Lion réclama, selon leurs conventions, la moitié au butin. Sur le refus du Danois, il déchaîne contre son royaume les guerriers et les pirates slaves. En 1172, Valdemar est obligé de traiter; son fils Canut VI, appelé à lui succéder, épouse Gertrude, la fille de Henri. Grâce aux victoires du duc, à l'action qu'il exerce sur le monde slave, les missions des Cisterciens et des Prémontrés se développent en Poméranie, chez les Obotriles. De nouveaux monastères y sont fondés, à Dargun, Kolbatz, Oliva, Doberau; Tévêché de Carmin en Poméranie est richement doté. En 1170, la mort délivra Henri le Lion de son plus redoutable adversaire, Albert TOurs. Le vaillant margrave, s'il n'avait pas réussi à reprendre la Saxe, solidement établi à
Brandebourg, avait soumis les peuples qui habitaient au delà de TElbe et du Havel. < Comme la population slave disparaissait, dit Helmold, de la Hollande, du Danemark, de la Flandre, il fit venir une foule de colons qu'il établit dans les villes et les forteresses des Slaves... Us construisirent des cités et des églises, et ils crûrent en richesse au delà de toute estimation ^ » Ainsi la mémoire d'Albert TOurs domine l'histoire des origines de la Prusse. Quant à Henri le Lion, il put, sans inquiétude^ entreprendre en 1172 un pèlerinage aux lieux -saints, à la tête de 500 chevaliers. Sa renommée s'était répandue dans tout le monde chrétien : à Constantinople, à Jérusalem, il reçut un accueil royal.
Défection et condamnation de Henri le Lion. — Pour s'assurer l'amitié de son cousin, Frédéric avait, pendant de longues années, travaillé à accroître sa puissance. U l'avait défendu, non sans peine, contre la jalousie et les attaques de ses ennemis. Rien n'avait encore troublé leur union. En 1169, l'empereur avait fait couronner roi des Romains à Aix-la-Chapelle son fils Henri, encore en bas âge : on a prétendu que Henri le Lion refusa de prêter serment de fidélité à l'enfant royal, mais ce renseignement est de source suspecte. Aussi, lorsque Frédéric, à l'époque la plus critique de sa lutte contre la ligue lombarde, eut besoin de renforts, il fit appel à lui. Dans une entrevue, qui eut lieu probablement à Chiavenna, au début de 1176, Henri le Lion refusa. Des chroniqueurs du commencement du xiii* siècle rapportent que l'empereur, désespéré, se jeta aux pieds de son cousin, et ils ornent le récit de cette scène de détails dramatiques. Un des historiens les plus récents de Frédéric Barberousse (Giesebrecht) a contesté l'exactitude de ces renseignements. On est réduit à des hypothèses sur les motifs qui décidèrent Henri le Lion à ce refus. Serait-ce, comme on l'a dit souvent, la succession de Welf VI? Le vieux prince, dont le fils était mort en Italie (1167), avait récemment, en échange d'une somme d'argent, résigné à l'empereur ses fiefs italiens, le duché de Spolète, le marquisat de Toscane, la Sar-