CHAPITRE II ORGANISATION DES ÉTATS
FRAyCE, ANGLETERRE, ALLEMAGNE
Kii même temps que se sont constitués les grands Etats, France, Angleterre, Allemagne, se sont organisés -leurs gouvernements, leurs administrations centrales et provinciales. L'œuvre de formation territoriale et l'œuvre d'organisation politique et administrative se sont poursuivies parallèlement, en étroite union l'une avec l'autre. Là où. comme en France, on est allé du morcellement à l'unité, les pouvoirs du souverain, presque nuls au dixième siècle, n'ont pas cessé de s'accroître, en sorte qu'au début du quinzième siècle on trouve un monarque presque absolu, servi dans toutes les parties du royaume par de dociles fonctionnaires. Là où, comme en Allemagne, l'État est allé se morcelant sans cesse, la puissance souveraine s'est effritée et l'on aboutit à l'anarchie.