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Objet de ce mémoire.

ESSIEU BS,

Je me suis proposé , dans ce mémoire y d'appeler Yotrç attention sur l'une des questions les plus importantes de Tadministration de la ville de Paris; elle a pour objet l'alignement général des rues , et l'agrandissement de dir

■ Le mémoire cirJQint e9t i^n ^nppl^D^n( utile à PhUtoire physique de Paris ; il contient des notions exactes snr les plans d'amâiorations et d'embellissement que Padministration départementale se propose de faire exécuter, sur les obstacles à surmonter, snr les moyens à prendre, sur le temps et les sommes nécessaires pour arriyer à cette exécution , afin de procurer aux habitans , par Félargissement et Palignement des mes , des communications plus faciles , une plus grande salubrité , de diminuer les dangers trop firéquens qn^ils courent en les parcourant, de faire disparaitre les difformités

verses parties de la voie publique. Je rappellerai d'abord les principaux actes relâitifs à la lëgtslatîon de la voierie , et l'application qui en a été faite dans le projet d'alignement des rues de la capitale ; je présenterai ensuite les mesures administratives qui me paraissent les plus propres à accélérer fexécutian de ce projet.

£!t4i$s mciùe^si^ de la tégislaiion reîaiive à la vcierie.

La juridictipn et l'intendance de la voierie , dans la ville de Paris , ont été réglées; par des édits royaux d'une date trèsancienne. Le duc de Sully réunit ensuite à la charge de grand voyer de France la charge spéciale de voyer de Paris.

En passant dans les attributions des trésoriers de France , l'administration de la voierie ne reçut pas d'extension remarquable. Elle se bornait à la hante surveillance de la solidité des constructions , à la prohibition des étalages extérieurs , et à l'exécution de quelques réglemens de salubrité. Les nombreuses ordonnances rendues dans l'intervalle de plus d'un siècle , se rapportent principalement aux règles de l'art de bâtir , à la qualité et à l'emploi des matériaux. Quant aux alignemens à suivre pour les constructions nouvelles , ils étaient en quelque sorte indiqués sur place , et dans chaque circonstance particulière , par l'examen isolé des lieux. Le plus souvent ta décision avait pour

les plus choquantes qui existent encore dans les ancien» quartiers w

différence ou Tinipéritie de ses anciens magifitirats. Après atoir offert le tahleau de Paris au temps présent , il ne sera pas sans inUc^^ "^ le représenter ayec les améliorations qni se préparent pour TaTeiur.

PROJET d'alignement DES RUES. 4^^

motif l'intérêt même du propriétaire qui bâtissait. On n'était point alors frappé , autant qu'on l'est aujourd'hui , de la nécessité de subordonner toutes ces décisions à un projet général et ûxe , qui eût pour but l'assainissement et rembellissement d^ la capitale. '

Mais , en 1^83 , on rechercha avec beaucoup de soin les moyens de perfectionner cette branche importante du service public. La déclaration du roi, du lo avril de cette année , porte des dispositions capitales qui fondent une jurisprudence nouvelle , et sont toutes puisées dans des considérations d'utilité générale.

On y établit expressément qu'à l'avenir il ne sera point ouvert de rues qui n'aient au moins trente pieds de largeur ; que toutes les rues déjà existantes , dont la largeur serait moindre de trente pieds, seront élargies successivement , au fur et à mesure de la reconstruction des maisons riveraines. On prescrivit la levée du plan de toutes les rues de Paris; et il fut fait défense âtous les architectes etcons^ tructeurs d'exécuter des travaux, de quelque nature qu'ils Fussent , sur la face des propriétés existantes , sans avoir obtenu les permissions nécessaires , lesquelles ne pourraient être accordées que conformément aux plans arrêtés. Enfin on fixa la plus grande hauteur à donner aux maisons, en réglant cette hauteur d'après la largeur assignée à la rue oii les maisons seraient bâties. Il aurait peut-être été nécessaire de garantir l'application de ces principes par des réglemens détaillés; quoi qu'il en soit, on en retira de grands avantages ; car aucune reconstruction ne put être commencée sans une autorisation formelle de l'administration.

L'élargissement des rues cessa d'être assujéti aux convenances personnelles ; on forma un système général d'ali-

gnement, et la largeur et la direction fureat déterminées par dps motifs d'utilité publique.

Pendant le cours de la révolution , radministration de la voierie, qui avait passé des trésoriers de France aux autorités nouvelles , subit des changemens assez fréquens , en ce qui concerne les attributions ; celles du préfet du département sont fixées depuis Tan 1800. Dans cet espace de temps, on prescrivit peu de dispositions nouvelles; mais, la nécessité d'un alignement régulier , invariable , étant devenue de plus en plus manifeste , on renouvela les anciens réglemens. Il fut statué, parla loi du 16 septembre 1807 4 que les plans d'alignement des rues existantes, et de toutes celles qu'il conviendrait d'établir, seraient proposés par les maires, examinés par les préfets, et soumis au ministre de l'intérieur , pour être arrêtés au Conseil d'Etat.

Enfin , un décret du 27 juillet 1808 ordonna de former tous les plans d'alignemens daps Iç délai de deux années. Avant de terminer cet exposé succinct de Va législation prer cédente, nous rapporterons quelques dispositions auxquelles l'autorité publique a eu recours en diverses circonstances, pour procurer l'élargissement des rues ^ et dimmuer la dépense d'exécution.

Une des plus efficaces consistait à faire porter les retrancbemens que l'alignement nécessite , sur un seul côté de la rue. En effet, les projets qui ont pour but d'agrandir la voie publique , comprennent ordinairement les maisons de l'un et de l'autre côté , en sorte que tous les propriétaires riverains sont assujétis à l'obligation de reculer les façades de leurs maisons , de part et d'autre de l'axe de la rue, aatai>t que l'alignement l'exige; disposition équitable en ellç>

PROJET d'alignement DES RUES. ^^S

même , qui tend d'ailleurs à accélérer l'exécution , en ce qu'elle multiplie les chances favorables à l'accomplissement du projet. Mais il s'est présenté différens cas , oii, dans la vue de réduire considérablement la dépense de l'opération , on a fait porter sur un seul côté de la rue toute l'augmentation de la voie publique. Il y avait sans doute un grand nombre de circonstances qui ne permettaient point de procéder ainsi à l'alignement : par exemple, on n'aurait pu suivre cette marche , si le résultat de l'opération eût dû anéantir presque entièrement des propriétés peu pro^ fondes, ne laissant que des espaces d'un emploi trës-diffi-^ cile ; mais dans plusieurs cas , la disposition dont il s'agit n'offrait que des avantages ; elle procurait une économie précieuse , et en même temps elle pouvait satisfaire un trës-grand nombre de particuliers ; car l'obligation plus ou moins éloignée de reculer les façades des édifices est une cause de dépréciation dont les propriétés se trouvaient af-( franchies.

Divers arrêts du conseil , en prescrivant l'élargissement de certaines rues , qui avait été jugé nécessaire , ont fait supporter aux propriétaires des maisons situées d'un seul côté , l'obligation de fournir tous les terrains ajoutés à la voie publique ; et en même temps il a été ordonné que l'indemnité due à ces propriétaires serait acquittée, suivant un certain rapport , par la ville de Paris , et par les propriétaires des maisons situées du côté opposé , en prenant pour base de la répartition l'augmentation de valeur que ces dernières maisons recevraient.

On l'a ainsi ordonné , pour la rue des Noyers , par un arrêt du conseil du 7 septembre 1680 ;

Pour la rue de la Huchette et du Petit^Pont , par ui| ^rrét du 20 décembre 1787.

Pour la rue des Arcis, par un arrêt du 3o décembre i<>7o.

Pour la rue de la Verrerie , par un arrêt du 20 novembre 1671.

Pour la l'ue Galande , par un arrêt du 6 juin 1672.

Pour la rue de la Vieille-Draperie , par nn arrêt du 2 octobre 1672.

Enfin la loi du 16 septembre 1807 exprime un principe qW a qnëlque analogie avec celui des ordonnances précédentes ; car on lit dans Farticle 54 qae ? lorsqu'il j aura lieu , en même temps ^ à payer «ne indemnité à on propriétaire |>our terrains occupés , et À recevoir de lui une plus-value pour dès avantalges acquit à tes propriétés restantes 9 il y aura compensation jusqu'à concurrence.

Application du dernier règlement à la ville de Paris-

^ous avons dit qu'un décret de t8o8 fixait nn délai de deux ans pour la confection des plans généraux d'alignement : ces dispositions n'ont pas reçu une exécution complète dans la ville de Paris ; mais ce grand travail est tresavancé , et se poursuit au ministère de l'intérieur.

On peut estimer comme il suit le nombre des rues , des culs de sat ^ des quais , et des places publiques, savoir : 1,070 rues.

120 culs de sacs.

34 quais.

70 places* Cette énumération diffère en quelques points de celle que l'on a^aite pendant le cours de l'opération générale du dénombrement \ mais la question traitée dans ce mémoire n'exige pas une précision absolue : il suffit de connaître exactement les faits généraux.

PROJET x/AUQSBWmT DES HUES. 4^7

1064 plans sont levés , et portent la décision du ministre ; il reste 220 plans à lever ; et, depuis deux années , la ville de Paris alloue un fonds extraordinaire pour accélérer la confection de ce travail. On ne peut douter qu'il ne «oit terminé dans un court délai.

Je me suis attaché d'abord à déduire du plan général d'alignement , un résultat trës-important , dont la connaissance devait servir à diminuer les vues de l'administration. Il s'agissait de déterminer la superficie dont la voie publique serait augmentée par l'exécution du plan.

Celte recherche exigeait les soins les plus attentifs et fine grande exactitude : fai indiqué dans une instruction spéciale les procédés qu'il convenait de suivre pour atteindre , le plus promptement possible , le but que l'on se proposait. Tous les plans déposés à la préfecture ont été mesurés; et Ton a coiidu de cet immense travail l'étendue superficielle dont Chaque portion de la voie publique sera augmentée par l'eiBFet de l'alignement. Voici le résultat de ces mesures : l'exécution du plan général d'alignement procurera, pour les rues, une augiçentation de superficie de 396,481 mètres carrés; pour les quais, 2i,5i6; pour les places, î6,oi2: total 4349O09. Nous avons dit que tous les alignemens ne sont point encore fixés , et l'on peut évaluer à un sixième environ la partie de la voie publique que ces plans non arrêtés représentent. Nous ajouterons donc à l'étendue déjà mesurée un sixième de cette étendue ; savoir : 72,389 mètres carrés. Ainsi l'on estimera , avec une exactitude suffisante , à 5o6,348 mètres carrés , la superficie des terrains qui doit être retranchée des construc* lions existantes , et ajoutée à la voie publique par l'exécu-o tion du projet d'alignement.

4^8 HISTOIRE DE l^ARIS.

Temps qiiçxi^e Inapplication des régiemens généraux.

Or il est facile de reconnaître qu'on ne pourra obtenir ce résultat que dans un laps de temps presque indéfini , si l'on se Borne à suivre la marche tracée par les régiemens généraux relatifs à la voierie ; car cette marche est trèslente, et elle ne pourrait être accélérée que par le concours des propriétaires.

J'ai fait dresser un relevé exact des constructions qui ont été entreprises dans l'intervalle de dix années , depuis 1807 jusqu'à 1817 , et dont l'exécution a procuré quelque élargissement à la voie puhlique. Il résulte de cet état que l'augmentation de Superficie , ou la masse des retranche* mens effectives sur les terrains bâtis , est d'environ 8,000 mètres carrés. Ainsi la valeur moyenne de l'augmentation annuelle pourrait être estimée à 800 mètres carrés ; et ce calcul se rapporte à une époque oii les travaux particuliers de ce genre ont pris un accroissement très-remarquable. Oiy peut donc assurer que l'exécution du plan général d'alir gnement exigerait un intervalle de plusieurs siècles , si l'on se bornait à attendre l'effet des régiemens généraux ; et si l'on ne pouvait hâter l'exécution par des moyens conformes à l'intérêt général et au droit des particuliers.

J^ue principale de V administration^

Il serait inutile d'ajouter que l'administration est hien éloignée de former aucun projet qui puisse porter atteinte à ces droits ; au contraire touteâ ses propositions tendent à les maintenir : elles sont suggérées par le désir de contri-

PROJET D'ALIGIIEMEliT DES RUES. 4^9

buer à la fois au bien public et à l'ayantage des propriétaires. Une assez longue expérience fait connaître que Texécution des projets d'alignement augmente en général , et d'une quantité notable , les valeurs des propriétés bâties.

Ce motif et l'acquittement des indemnités attribuées aux possesseurs, détermineront presque toujours leur libre consentements La question administrative consisté donc principalement à mettre en évidence cet accord de l'intérêt général avec celui des particuliers , et à proposer les moyens de subvenir aux dépenses annuelles qu'exige le paiement des indemnités. Il est d'abord nécessaire , Messieurs , d'évaluer , sinon exactement , du moins avec une approximation suffisante , le montant de ces indemnités.

Distinction du plan général J* alignement en trois parties ; motif <V accélérer V exécution; tableau relatif aux deux premières classes.

J'ai eu l'honneur de vous exposer plus haut que l'étendne superficielle qui doit être ajoutée à la voie publique , en exécution du plan général , est d'enViron 506,378 mètres carrés. Ce calcul comprend toutes les rues de Paris sans distinction : toutefois , on doit remarquer qu'un grand nombre de ces rues , quoique susceptibles d'être par la suite élargies ou redressées , sont dans leur état actuel suffisamment spacieuses , pour qu'il ne soit pas nécessaire d'en effectuer l'alignement par des moyens extraordinaires; d'autres rues , à raison de leur situation et dé leur isolement , ne doivent pas non plus fixer au ibême degré l'attention de l'autorité publique. Ainsi la superficie à laquelle

43o HISTOIRE DE PAKI6.

il. parait ioâispeasabk d'appliquer des moyens prompts et directs , est bien moins étendue "que celle qui comprend ' tous les alignemens projetés , et que Ton évalue à 5o6^ooo mètres carrés. D'un autre coté , il est évident qu'il y aurait un inconvénient majeur et souvent une impossibilité absolue , d'exécuter avec précipitation un plan général qui embrasse un aussi grand nombre de communications.

Mais quels sont les élargissemens les plus nécessaires ? et quelle méthode adopter dans un travail aussi étendu ? En examinant cette question avec beaucoup de soin ^ j'ai pensé que l'on devrait diviser en trois classes le système des alignemens projetés.

La première comprendrait les alignemens et les élargis^ semens de la voie publique , qui ont pour objet d'établir de grandes communications de quarti<*r à quartier.

Dans la seconde classe se trouveraient placées des cbmmunications d'un autre ordre , dont l'élargissement n'est pas moins indispensable , étant sollicité par des motifs de sûreté publique , de salubrité , ou par les besoins du comj merce.

La troisième division comprendrait- les projets d'aligné- I ment qui ont pour but l'embellissement de la capitale.

Aucune de ces trois parties d'un même plan ne doit être négligée ; mais les denx premières exigent au plus haut degré l'attention de radministration ; et , pour la troisième seulement , on peut attendre les avantages qui lui sont propres , de circonstances plus favorables , ou de l'exécution, progressive des lois et réglemens généraux.

Pour distinguer ces trois classes de communications , j'ai consulté MM', les nsiaires des arrondissemens ; leurs rapports et ceux dé MM. les comn^issaires voyers ont servi de base à ce travaîL

PROJET d'aUGNBMEHT DES RUES. 4^^

f^aleur du terrain à acquérir , en le supposant libre de

constructions.

Il fallait ensuite se former , pour les deux premières classes, une juste idée de la somme des indemnités qu'il serait nécessaire de payer au propriétaire ; j'ai cherché premiëreqjient à connaître quel serait le montant de ces indemnités , si Ton avait seulement à acquérir les terrains retranchés , en les considérant comme lihres de constructions. Pour parvenir à ce premier résultat , j'ai interrogé des personnes trës-exercées à ces sortes d'estimations , et que l'on peut considérer comme expertes en cette matière. Elles ont déterminé , le plus exactement qu'il leur a été possible, les valeurs de l'unité de superficie dans les diverses rues ou autres emplacemens désignés. On a connu ainsi c(»nbien l'acquisition du terrain , dont la voie publique doit être agrandie par l'efifet des alignemens des deux premières classes , coûterait aujourd'hui , en.n's^yant égard qu'à la valeur des terrains et à leur situation res« pective , et supposant que , dans leur état acluel , ils ne portent aucune construction. Le montant de cette dépense serait de 84)985,055 francs ^ Or , il est manifeste que le calcul précédent ne donne que la limite inférieure: de la somme des indemnités qui devraient être accordéeis aux propriétaires. En effet , pour obtenir le résultat que nous avons en vue , c'est-à-dire , pour hâter la jouissance des avantages qui doivent résulter du plan d'alignement, il ne

' Il faut remarquer que ces ëvaluations se rapportent à l'année 1818 j et que , depuis ce temps , les prix dès terrains ont subi un accroisse^ ment très-sensible.

su£Brait pas de payer la valeur des terrains nus , il faudrait, oa allouer aux propriétaires une indemnité qui les déterminât à la cession de leur terrain avant le temps prescrit par les réglemens généraux , ou acquérir des propriétés entières , pour les revendre, à la charge de se conformer à Talignement sans délai , ou enfin prendre d'autres dispositions , toutes plus dispendieuses que la simple acquisition des terrains non bâtis. Le montant réel de ces indeminités à payer est donc beaucoup plus grand que cette valeur totale des terrains libres de constructions.

Estimation des indemnités complètes.

Il serait fort difficile d'apprécier exactement les indemnités complètes , en ayant égard à tous les élémens dont elles doivent se former ; car il faudrait connaître le produit de chaque propriété , son ancienneté et son état actuel, la profondeur a laquelle le retranchement doit pénétrer , le parti plus ou moins avantageux que Ton pourrait tirer de la superficie restante , et diverses autres circonstances qui peuvent faire varier le prix d'estimation. Ce travail , fondé sur des détails minutieux et presque innombrables , n'aurait encore que des résultats affectés d'une incertitude inévitable.

Pour suppléer à cette estimation , d'une manière aussi approchée que l'état de la question le permet aujourd'hui, j'ai pensé qu'il convenait de choisir des exemples variés , dans un assez grand ni^mbre de quartiers et d'emplacemens ; d'appliquer à ces différens cas les alignemens projetés , et d'évaluer spécialement pour chacun, V, l'agrandissement de la voie publique; 2^. la dépense que la ville

PROJET d'alignement DES RUES. ^55

aurait à supporter : comparant ensuite cette dépense à l'augmentation de superficie que l'on aurait obtenue , on en déduit un prix moyen de l'unité de surface retranchée sur les terrains bâtis ; et cette valeur moyenne ne peut pas différer beaucoup de celle qui résulterait effectivement de Fapplication générale du plan. L'examen attentif de ces estimations partielles et du résultat moyen m'a donc fait connaîl^ , d'une manière assez approchée , la dépense que l'administration aurait à supporter , pour procurer à la voie publique une augmentation de surface d'un mètre carré. On a pu déterminer par ce moyen , avec une exactitude suffisante , la dépense totale correspondante aux ali- ^emens des deux premières classes. Cette dépense totale serait de 43,212,000 francs.

Moyens divers de réduire et d effectuer les dépenses.

Quel que soit le degré d'utilité propre aux travaux dont nous parlons , la somme qu'ils exigeraient excède de beaucoup les limites que l'administration est obligée de se prescrire : il faut donc rechercher attentivement les moyens de diminuer ces dépenses d'exécution. Ils se présenteront d'eux-mêmes , et en assez grand nombre , dans un ordre d'opérations dues au libre concours des propriétaires. C'est alors que l'on pourra trouver des ressources utiles dans les dispositions variées de la législation antérieure , que nous avons rappelée au commencement de ce mémoire.

Nous ajouterons que l'on est fondé à espérer que le gouvernement ne laissera pas la totalité des dépenses dont il s'agit à la charge de la viHe ; car plusieurs motifs le porteront à favoriser une opération aussi importante. Sans IX. 28

insister sur des considérations générales , qui n'appartiennent point directement à Tobjet de ce mémoire , je remarquerai que l'exécution de ces projets procurera de l'emploi à une multitude d'ouvriers qui arrivent de toutes les parties du royaume^ et aura pour effet nécessaire d'augmenter la matière imposable.

La diminution de la hauteur des édifices étant , d'après les réglemens , une conséquence de l'alignement , il en résulte qu'une partie de la population qui habite les maisons actuelles se distribuerait dans celles qui sont moins occupées. Cette circonstance rendrait productives des propriétés dont l'emploi offre aujourd'hui peu d'avantages; et elle déterminerait des constructions nouvelles sur les terrains libres.

Après avoir montré que les dépenses générale^ du projet seront réduites , soit en ne soumettant aux retranchemens nécessaires que les propriétés d'un seul côté de la rue , soit par le concours du gouvernement et des propriétaires intéressés à l'exécution , j'ajouterai que l'accomplissement d'un projet aussi étendu exigerait un espace de temps considérable ; on ne pourrait point entreprendre avec précipitation une telle masse de travaux sans Vexposer à des inconvéniens graves. Ce serait marcher ti^s-rapidement vers le but, que d'effectuer dans le délai de quarante années tous les élargissemens indiqués par les tableaux qui précèdent. Il en résulte qu'en destinant à cette partie du service public une somme annuelle d'un million de francs on obtiendrait tous les résultats qu'il est permis d'espérer.

PROJET d' ALIGNEMENT DES RUES. 4^^

Motifs qui porteront les particuliers à se livrer à ces entreprises^ concours du gouvernement ^ de Vadndnis^ tration et des propriétaires.

Quant aux motift qui doivent porter les particuliers à concourir à cet utile projet, ils sont pour ainsi dire ëiridens; et il nous saffit de les indiquer. En effbt, en augmentant d'une quantité notable la largeur des rues qui étaient étroites et incommodes, on procure tout à coup aux propriétés riveraines une plus— value considérable. Les rues^ élargies , devenues libres et passagères , s'ouvrent à un commerce plus actif ; les locations sont plus assurées , et se font à un prix plus élevé. L^obligation de reculer les façades conformément au plan est une cause grave de dépréciation ; en sorte que les maisons qui cessent &y être soumises acquièrent , par cela même , une valeur nouvelle. Des faits multipliées confirment ces remarques; et l'on peut en citét* un èiempld tout récent : celui de la rue des Coquilles , dont l'élargissement vient d'être effectué par les soins de l'administration. La valeur du terrain a été rapidement augmentée : elle est devenue trbis fois , bu six fois , ou mêHié dix fois plus grande dahs tés fhirtiesfavoi>ablèment situées. En joignant à ces chances dé plus*-valué les bénéfices que Pob pourrait tirer dé la démolitièù , et de la facilité de les employer sur place , on voit que des entreprises de ce genire offriraient des avantages certains , et )>euvent devenir l'obfet des spéculations les plus profitables. Le mode eh -pbnt* rait être extrêmement varié; et cette diversité serait iiécessaire , afin de rendre les applications plus faciles et plus nonlbretises. Dans certains cas, un du plusieurs proprié-

taires traiteraient 41e gré à gréaveg tous les intéressés , afin d'accélérer l'exécution du plan d'alignement , et la jouissance des avantages qui en proviendraient. Il leur serait accordé par l'administration une somme déterminée , qui augmenterait ces avantages, sans excéder la dépense que la ville aurait eue à supporter , pour cause d'acquisition ou d'indemnité , selon le mode ordinaire d'exécution. Des compagnies pourraient se proposer cet emploi des capitaux;, et, comme il peut convenir aune multitudede personnes, il s'établirait à cet égard une concurrence utile , qui tendrait à réduire à la moindre valeur possible les charges de l'administration. Des entreprises de ce genre , dont les résultats contribuent au bien général , méritent les encouragemens de l'administration; elles tendent à diminuer les spéculations hasardeuses sur les fonds publics , et attirent les capitaux dans un ordre d'opérations profitables aux particuliers et utiles à l'État.

* On voit par cçt • exposé que l'administration doit être pourvue de toutes les ressources nécessaires pour traiter £sivorablement les personnes qui entreprendraient de seconder ses vues. £lle recevrait leurs propositions , accorderait une juste pi^éférence aux. propriétaires qui se réuniraient pour effectuer de concert le^ alignstmens projetés; et y dai^s tous les cas,, elle réglerait F^cdre des opérations de la manière la plusx:onforme rk l'objet principal. . O^ a vu plus. hajBt que l'administration, en disposant d'une somme annuelle. d'un miUion , p.Quri^'ait imprimera ces tri^vaux le ^mp^uyement et la direction nécejssaires. Il esf, facile de reconnaître que l'eiyploi de cettç somme exigerait des concessionnaires une dépense correspondante ^ qui ne.iSerait pas moindre que quatre .millions. Je n'in;sisterai point sur l'augmentation devalei^r de la matière

PROJET 1>^ AtlGSEVŒTUT DES RUES. 45?

imposable , ou sur les produits que le fisc retirerait d'une multitude de transactions et de mutations de propriété; ]é ferai seulement reiitarqiifer l'avantage inappréciable de pouvoir occuper , durant plusieurs années , des ouvriers de divers états /tels que les menuisiers, les peintres en bàti- -mens, les serruriers, les charpentiers , etc. ^ et enfin une classe nombreuse d'hommes qui ont souvent excité toute la sollicitude de l'administration.

Projet relatif à Rétablissement des trottoirs dans les qnar*

tiers principaux.

Apres avoir indiqué les avantages généraux du projet qui vous est présenté, j'ai désiré, messieurs, appeler votre attention spéciale sur la partie de la voie publique qui devrait être destinée aux gens de pied. On a remarqué depuis long-temps les inconvéniens extrêmes qui provien-' nent du défaut presfque absolu de trottoirs commodes , et convenablen^nt construits. La capitale de France, ornée de monumens admirables, et qui possède tant d'établissemens utiles , n'offire à ceux qui la parcourent à pied qu'une voie excessivement pénible, ou même dangereuse, et qui semble avoir été exclusivement destinée au mouvement des voitures. On s'est borné h établir, dans un petit nontbre de rues d'une largeur suffisante , dis trottoirs surélevés, revêtus de pavés ordinaires. Fréquemment interrompus à l'entrée des portes cochëres , ils ne présentent qu'une suite longue et pénible de descentes et de montées. Enfin, on doit regarder comme défectueux et presque nul ce système de construction, qui manque totalement de l'avantage de la propreté, qui ne rend pas les courses à pied moins fatigantes , et qui, d'ail-