Le mille allemand est de 1 kilom. environ

2. L'histoire véritable des origines du Zollverein fut longtemps inconnue, môme en Allemagne; on en attribuait la fondation non aux fonctionnaires prussiens alors obscurs (Maassen et Motz), mais aux écrivains économistes de FAIlemagne du Sud,Nebcnîns,tfe Bade, et surtout List, du Wurtemberg, qui s'était rendu célèbre en autant pour une ligue douanière de toute l'Allemagne.

UD précédent. Le traité avec la Hesse-Darmstadt de 1828 devint en effet le modèle des conventions douanières avec les États allemands. Pour ménager la souveraineté de TËtat contractant, on lui donna Tapparence d*un traité d'union douanière {Zollverein) conclu sur le pied d'égalité. Les deux Ëtats devaient partager également les produits des douanes, chacun surveillait sa propre frontière avec ses propres douaniers, chacun envoyait un agent pour contrôler l'administration douanière de Tautre; le traité n'était conclu que pour six ans, au bout de ce terme chacun reprenait sa liberté. Mais la Prusse faisait accepter à son allié son tarif, son système d*imp6t de consommation sur le tabac et ses traités de commerce avec létranger : en fait elle prenait la direction du Zollverein.

En concurrence à l'Union prussienne qui dominait le Nord, il se forma une ligue douanière du Sud (Bavière et Wurtemberg), et une Union commerciale de TAllemagne du centre (1828). Mais les hgue:» du Sud et du Nord, menacées d'être séparées, négocièrent ensemble contre l'ennemi commun, l'Union du centre, et détachèrent de cette Union deux petits Ëtats, de façon à percer la ligne qui devait les séparer. L'Union du centre se disloqua; la Hesse-Cassel adhéra au Zollverein (1831), les Ëtats du Sud suivirent, dès 1833, puis la plupart des autres. En 183G, la plus grande partie de l'Allemagne étail entrée dans le Zollverein prussien, au moyen de conventions particulières entre la Prusse et chacun des Ëtats, qui gardaient la forme de traités de commerce provisoires. Il ne restait en dehors que le Mecklembourg, les villes libres de la Hanse, et les Ëtats du Nord- Ouest (Hanovre, Brunswick, Oldenburg) qui formaient une Union séparée avec des tarifs de douane plus bas. Le Zollverein réunissait 25 millions d'àmes et sa frontière était moins étendue qu'au temps où la Prusse était seule.

L*arrangement donna des bénéfices si évidents que, malgré la défiance des gouvernements envers la Prusse, les traités à l'expiration furent renouvelés pour 12 ans (jusqu'en 1853).

En 1850, après la tentative manquée d'Union politique et la défuite diplomatique de la Prusse, les princes allemands essayèrent de sortir de l'Union douanière prussienne pour former une union avec l'Autriche sur le principe d'un tarif plus élevé; ils ne trouvaient pas le tarif prussien assez protectionniste. La Prusse ne voulait pas admettre l'Autriche; elle se tourna vers les États du Nord-Ouest, restés en dehors du Zollverein parce qu'ils trouvaient son tarif trop haut pour leurs relations avoc l'Angleterre, et conclut avec euîc une union en abaissant ses droits de douane. L'ancien Zollverein était

détruit (1852). Mais les anciens membres, après avoir en vain négocié avec TAutriehe, unirent par y revenir (1853) pour 12 ans.

Le ZoUverein^ par une série de traités particuliers et temporaires, avait réalisé presque Tunité commerciale que la Diète n'avait pu établir. Tous les États allemands formaient un groupe sous la direction de la Prusse et en dehors de TAutriche.

BIBLIOGRAPHIE

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Ti*a>^iiiix. La principale histoire d'ensemble est Treitsohke, Deutsche Geschichley 5 vol. 1886-95, arrêtée à 1848 (voir chap. xri, bibliogr.); il raconte d'après les documents des archives de Prusse l'histoire secrète du gouvernement; très prussien, très partial pour Frédéric-Guillaume III. — Résumé dans BuUe, voir chap. XII, bibliogr. — Articles excellents dans VAUgemeine deutsche Biographie.

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1. Sai :et ouvrage et le oeraolère donné à la bibliographie de ce chapitre, voir p. 378» note 1,