Voir ci-dessous le profframme, p

UsaDS de Bakounine de supprimer le Conseil général comme autoritaire; la majorité marxiste décida au contraire que le Conseil aurait le droit de suspendre une section et même une fédération; elle vota Fexclusion de Bakounine et des anciens adhérents de TAlliance et transféra le siège du Conseil en Amérique, à New- York. Le? blanquistes se retirèrent de Tlnternationale, lui reprochant de déserter le champ de bataille; il ne resta que des Anglais, des Allemands et des Américains ; elle tint encore un petit congrès en 1873, à Genève, et se déclara dissoute en 1876.

L'Internationale disparut sans aucun résultat positif; fondée pour obtenir des réformes sociales par une entente internationale, elle ne parvint qu'à eiffrayer les gouvernements et le public. Ce fut la dernière expérience d'une organisation internationale de parti.

Formation du programme socialiste en Allemagne (1863-75). — Pendant que l'Internationale essayait de créer un parti international de révolution sociale, se formait en Allemagne un parti socialiste national, avec un programme et une organisation qui fournirent un modèle internalional pour toute l'Europe.

Le parti socialiste fut créé par Lassalle (voir p. 454), ancien révolutionnaire de 1848, qui commença par des conférences politiques & propos du conflit à Berlin (1862). La nouvelle génération d'ouvriers ignorait encore les théories socialistes, mais ils commençaient à discuter sur les moyens d'améliorer leur condition; un comité se forma à Leipzig pour organiser un congrès d'ouvriers où on débattrait les intérêts des ouvriers; il consulta Lassalle, qui répondit par une « lettre ouverte » (mars 1863). Il engageait les travailleurs à se former en un parti ouvrier indépendant des partis bourgeois pour conquérir le pouvoir politique; le but devait être d'échapper à « la loi d'airain du salaire » qui fait que le salaire moyen du travailleur est toujours réduit par la concurrence au minimum nécessaire pour vivre. Les ouvriers ne peuvent sortir de leur condition ni par l'effort individuel comme le disent les économistes, ni même par Tassociation privée (coopératives, syndicats, sociétés de crédit); il leur faut l'aide de l'Etat; le moyen pratique est de créer des associations ouvrières de production subventionnées par l'Ëtat ; mais pour obtenir cette subvention il faut prendre le pouvoir politique et comme condition première réclamer le suffrage universel. Lassalle revenait donc à ridée de Louis Blanc, le suffrage universel et les ateliers nationaux (voir p. 130); il reprenait aussi le vieux nom de social démocrate. Mais il combinait les doctrines socialistes de 1848 avec les théories de l'économie politique officielle; c'est ce qu'il appelait « être armé

696 LES PARtIS RÉVOLUTIONNAIRES INTERNATIONAOX

de toute la science de Tépoque ». (La « loi d^airain du salaize » était une théorie des économistes libéraux, formulée d'abord par Turgot.)

Lassalle entraîna d'abord les ouvriers de la région industrielle du Rhin, et le congrès de Leipzig créa « l'Union générale des travailleurs allemands » (mai 1863), fortement centralisée sous la direction d'un président élu pour cinq ans. Lassalle, élu président, vint à Berlin lutter contre le parti progressiste et entra en relations avec Bismarck (voir p. 454). Après sa mort (1864), son parti resta un parti patriote allemand, démocrate monarchique, avec un programme socialiste limité.

Le parti de Marx s'organisa plus tard. 11 commença par la rupture des Allemands de l'Internationale avec le parti national de Lassalle (1865), qu'on accusait d'être vendu au gouvernement prussien, et se forma par la conversion au socialisme des sociétés de Saxe (voir p. 454), qui adhérèrent à l'Internationale en 1868.

Le parti fut constitué au congrès de Eisenach (1869), où fut rédigé le premier programme socialiste complet. La majorité (262 contre 110) appartenait aux disciples de Marx; elle reproduisit sa doctrine et ses formules. Marx, qui venait de publier son système dans le tome 1*' du Capital (1867), procédait comme Lassalle, en donnant à ses doctrines socialistes de 1848 la forme d'un système scientifique; sa théorie de la valeur reposait sur la doctrine officielle que la valeur est le produit du travail. H évitait les allures sentimentales et utopiques des anciens socialistes. La doctrine restait d'ailleurs la même qu'en 1848, très différente du vieux communisme babouviste, qui impose la consommation en commun et la vie commune; Marx se bornait à mettre en commun les moyens de production. Le communisme^ déconsidéré depuis 1848, était remplacé par le collectivisme.

Le parti prit le titre de Parti ouvrier social démocratique (c*était le vieux nom de 1848). Le programme se divisé en trois parties : l*le but, 2"^ les principes que les membres s'engagent à soutenir ^ 3** le programme pratique immédiat. La doctrine est celle du manifeste de 1848,

1. Le but est « la création de l'État démocratique (Volksttaat) libre ».

Les principes sont : • L'état politique et social actuel est injuste au plus haut degré et doit être combattu avec la plus grande énergie. La latte pour l'émancipation des classes ouvrières est une lutte... pour Tégalité de droits et de devoirs et l'abolition de toute domination c(e classes... Le parti cherche en abolissant le régime de production actuel (salariat) à dbtenir par le travail en association le produit complet du travail pour chaque travailleur. La liberté politique est la condition la plus indispensable de l'émancipation économique... la question sociale... ne peut être résolue que dans l'Ëtal démocratique. L'émancipation poUtiqae et économique de la classe ouvHère n'est i^yssible cftië si ette mène la lutte en commun... L'émancipation n'est un problème ni local ni national, mais social... le parti se regarde comme une branche de l'InternatiGoale. •

LES PARTIS RÉVOLUTIONNAIRES INTERNATIONAlJt 697

lutte de classes, conquête du pouvoir politique pour arriver à une révolution sociale, entente internationale. Le programme immédiat est celui du parti démocratique radical *, on y a joint quelques réformes sociales : limitation de la journée de travail, diminution du travail des femmes, interdiction du travail des enfants, — impôt unique progressif sur le revenu et l'héritage, — subvention d'État aux associations de production (ce dernier article pour rallier les partisans de Lassalle).

L'organisation était fédérative, opposée à celle de Lassalle; Bebel déclara qu'on voulait empêcher « la foi k l'autorité » et « le culte des personnes ». Les adhérents d'une même ville se réunissaient sans former de société permanente pour échapper aux lois sur les associations et désignaient un homme de confiance chargé de convoquer les réunions et de recueillir les cotisations. Chaque année les délégués élus s'assemblaient en congrès pour régler les affaires géiiérales ; le congrès nommait une commission executive de S membres, surveillée par une commission de contrôle de ii membres, les deux résidant dans deux villes différentes. Il y avait un journal du parti, entretenu par une cotisation.

Les deux partis socialistes allemands tinrent séparément leurs congrès, présentèrent leurs candidats séparés et se combattirent jusqu'en 1875, mais leurs deux associations ayant été poursuivies et dissoutes en Prusse au nom de la loi qui interdisait l'union ( Verband) de sociétés politiques, ils se fondirent en un seiul parti, le parti ouvrier socialiste d'Allemagne. Leur programme, rédigé en commun à Gotha (mai 1^75), peut se diviser en deux parties, un exposé de doctrine, un programme. — La doctrine ■ était celle du programme marxiste de 1869, précisée et combinée avec les formules de Lassalle, sans souci des contradictions * : « le travail origine unique de la

1. Suffrage universel à 21 anâ dans toutes les élections (le suffrage universel n'existe on Allemagne que pour le Reichstag et à partir dé 25 ans), — indemnité aux représentants, — législation directe (référendum),— abolition de tous les privilèges de classe, de possession, de naissance, de religion, — milice natiobaie, — séparation de l'Église et de l'État,— enseignement laïque, obligatoire àii degré primàlrei gratuit aux autres, — justice gratuite, jury, procédure orale, — liberté de presse, association, coalition, — abolition des impôts indirects.

2. Marx écrivit à ses partisans une lettre violente contre ce programme de conciliation : elle n'a été publiée qu'en 1890 dans la Neue Zeii.

3. En voici les passages principaux : « Le travail est la source de toutç richesse... et n'est possible que par la société. Le produit du travail appartient donc en entier à la société, c'est-à-dire à tous ses membres, avec devoir universel de travail et droit égal; à chacun suivant ses besoins raisonnables... L'émancipation du travail exige la transformation des moyens de trayail en bien commun de la société, le règlement corporatif du travail total... Elle doit être

richesse » et « la loi d'airain du salaire, » — « la création d'associations de production avec Taide de l'État », et « Témancipation de la classe ouvrière par la formation d'un parti ouvrier politique », — le « caractère international du mouvement » et « l'action dans un cadre national ».

Le programme se divise en deux : ioTidéal politique, « fondement de l'Etat » : suffrage universel, législation directe, milice; liberté complète de presse, association, réunion; justice par le peuple, instruction universelle et gratuite, la religion déclarée affaire privée (c'est le programme démocratique de 1869) ; 2* les réformes sociales immédiates (dans la société actuelle) : extension des droits dans le sens de l'idéal, impôt progressif unique, liberté de coalition, journée normale, interdiction du travail des enfants, lois do protection des ouvriers, contrôle sanitaire des usines, mines et logements, responsabilité du patron, règlement du travail des prisons.

L'organisation fut fédérative, analogue à celle des marxistes de 1869 : des groupes locaux autonomes, un congrès annuel de délégués investi du pouvoir souverain, un gouvernement formé de 3 organes, un directoire ( Vorstand) de 6 membres, un contrôle de 7 membres siégeant dans une autre ville, une commission de 18 membres pour servir d'arbitre entre les deux; un journal du parti, une caisse.

La doctrine diS'érait peu du manifeste de 1848, l'organisation ressemblait à l'Internationale ; la tentative de Marx, avortée sous le nom de communisme et sous la forme d'une société internationale, aboutissait enfin sous le nom de collectivisme et sous la forme d'un parti national. La création de ce parti en Allemagne fut un événement international. Pour la première fois dans un grand Etat se formait un parti ouvrier socialiste dirigé par une organisation permanente (un gouvernement central, un parlement annuel, un journal officiel), disposant d'un budget régulier, opérant au nom d'un programme défini, à la fois doctrinal et pratique, et tenant une place permanente parmi les partis politiques. Gc parti allemand allait fournir le modèle aux socialistes des autres pays; comme il conservait l'esprit international de son fondateur, il reprit par l'exemple et la propagande l'œuvre manquéc de l'Internationale.

l'œuvre de la classe ouvrière, en face de laquelle toutes les autres classes ne sont qu'une masse réactionnaire. Le parti... s'efforce par tous les moyens légaux d'oblenir l'Etat libre et la société socialiste, la rupture de la loi d'airain du salaire par l'abolition du système du travail salarié, la suppression de l'exploitation sous toute forme, la disparition de toute inégalité sociale et politique. Le parti... bien qu'agissant d'abord dans le cadre de l'État national, a conscience du caractère international du mouvement. »

Les partis anarchistes. — Les mots anarchie et anarchiste ne furent longtemps que des noms injurieux appliqué aux révolutionnaires par leurs ennemis. Proudhon le premier donna le nom d'anarchie a son système. Auiani quon peut tirer une formule positive de ses œuvres, avant tout critiques et polémiques, son idéal était une fédération d'associations volontaires d'ouvriers et de cultivateurs sans gouvernement politique. Parmi les révolutionnaires de 1840 à 1848 quelques-uns marquèrent une tendance analogue ', mais ils ne formèrent pas de parti.

Le créateur du parti anarchiste fut Bakounine, officier russe, devenu disciple de Proudhon pendant son séjour à Paris (1843-1847), révolutionnaire militant, un des chefs de Tinsurrection de Dresde en 1849, déporté en Sibérie, échappé, et réfugié k Londres (1860) où il collabora au Journal de Herzen, puis en Suisse. Il prit à Proudhon ridée de Tanarchie et de la fédération, mais il y joignit la haine des institutions civilisées et Tappel systématique à la violence pour les détruire. Il déclarait les classes opprimées incapables de s'émanciper par elles-mêmes ; si elles reconstruisaient une nouvelle société, elles la feraient aussi oppressive que l'ancienne; il faut donc s'abstenir de toute création positive et se borner à « déchaîner tout ce qu'on appelle les mauvaises passions et détruire tout ce qui dans la même langue s'appelle l'ordre public. » La tactique doit consister à exciter des émeutes.

L'Alliance de la démocratie socialiste créée par Bakounine en 1868 eut des statuts secrets et un programme anarchiste ; elle demandait non seulement l'égalité complète de tous et la collectivité de la terre et des instruments de travail, mais '< la révolution universelle, sociale, philosophique, économique et politique »; il s'agissait de « détruire tous les Etats et toutes les Eglises avec toutes leurs institutions religieuses, politiques, juridiques, financières, policières, universitaires, économiques et sociales ».

VAlliance entra (1869) dans l'Internationale (voir p. 694), puis en sortit avec Bakounine (1872). Elle se composait des révolutionnaires des pays romans, des membres les plus indisciplinés et les plus violents de l'Internationale, de la section italienne, de la section espagnole qui prit part aux insurrections cantonalistes (voir p. 295), d'une section belge et de la Fédération jurassienne^ recrutée parmi les ouvriers horlogers du canton de Neuchàtel, section peu nombreuse, mais très active. Elle tint des Congrès (1872, 73, 74, 76, 77).

i. Hess et Grûn en Allemagne, Marr en Suisse.

700 LES PARTIS RÉVOLÙTIONNÂlkES INTERNATIONAUX

Peu nombreux et vivement combattus par les socialistes, les anarchistes ne se recrutèrent guère que dans les pays où le parti socialiste n'était pas encore organisé. Mais ils acquirent une action politique disproportionnée à leur force en adoptant le procédé des terroristes russes, les attentats par explosion ; ils en firent la théorie, qui leur donna une notoriété universelle. Les partis révolutionnaires n'avaient jusque-là employé les actes de violence que pour produire un effet déterminé en détruisant un individu gênant. La théorie anarchiste considéra Tacte, même sans but précis, comme un procédé de publicité qui attirait l'attention du public sur les vices de la société et le forçait à réfléchir; c'était la propagande par le fait.

Le parti anarchisle, par la nature même de sa tactique, s'est mis hors d'état de se constituer en pafti permanent; dès qû*un groupe actif est formé dans un pays, il se signale par ses actes au gouvernement et ne tarde pas à, être exterminé ; il ne reste que des anarchistes littéraires que le gouvernement tolère en les entourant d'espions. En outre, la plupart des anarchistes répugnent par tempérament et par doctrine à accepter une autorité même volontaire; ils forment des « groupes » de <c compagnons » plutôt que des partis et n'opèrent pas de concert. En fait leur action politique s'est bornée aux réactions provoquées par leurs lactés de propagande, et leur histoire se réduirait au récit de manifestations individuelles dans différents pays.

Les débris de V Alliance et le « groupe » de Paris tinrent à Londres (1881) un Congrès qui déclara « nécessaire par tous les moyens possibles de répandre par l'action Tidée révolutionnaire et Tesprît de révolte dans la grande masse du peuple, qui ne prend encore aucune part active au mouvement et se fait illusion sur la moralité et l'efficacité des moyens légaux. Il recommanda l'étude de la chimie a qui a déjà rendu de grands services à la cause révolutionnaire ».

Un mouvement anarchiste se produisit en France de 187d à 18i8S, dans le Sud-Est (Lyon, Saint-Étienne) et à Paris, marqué surtout par les manifestations de doctrine de deux écrivains, Kropotkine et E. Reclus, et par l'explosion de Lyon suivie d'une répression (1882).

Le mouvement anarchiste produit en Autriche par Most et Peukert (1882-85) fut écrasé par des lois spéciales et des arrestations en masse. — Les derniers mouvements anarchistes se sont produits à Paris (1892-94), en Italie, en Espagne et à Barcelone. — Dans les pays allemands le mouvement s'est heurté au parti sociafiste. — fin Angleterre, Londres sert de refuge aux anarchistes étrangers, mais il ne s'y est fait aucun acte anarcliiste.

LES pâbtis Révolutionnaires internationaux 701

Formation des partis Booialistea nationaux. — Les socialistes allemands, pour conquérir le pouvoir politique nécessaire h la révolution sociale, avaient renoncé provisoirement à l'organisation internationale et s'étaient constitués en parti national avec une organisation électorale et parlementaire.

Les- autres pays les ont imités peu à peu. L'évolution a été retardée d'abord par la résistance des anarchistes de V Alliance, puis par les divisions intestines entre socialistes, et les mesures de répression des gouvernements. Mais presque partout il s'est formé un parti ouvrier socialiste sur le modèle du parti allemand et avec son programme. En Autriche, après la destruction des anarchistes, le « part ouvrier social démocratique » s'est constitué (1888) avec un programme collectiviste international * et une organisation formée comme en Allemagne d'un congrès, d'un directoire et d'un contrôle; il a manifesté surtout pour le suffrage universel et la journée de huit heures.— Dans les trois pays Scandinaves, en Hollande, en Belgique, le parti s'est constitué à l'allemande. — En Pologne, le parti, formé en 1882 dans les villes de fabrique de la Pologne russe, a été écrasé en 1885; il s'en est reformé un autre (1892-93) avec un programme collectiviste imité de l'Allemagne; mais c'est un parti patriote polonais qui demande la reconstitution de la Pologne sous forme de république démocratique. — En France et dans les pays romans, le programme collectiviste a pénétré peu à peu tous les partis révolutionnaires; mais ils n'ont pas adopté une organisation régulière et une direction centrale.

Le parti allemand, obligé de dissoudre son organisation officielle et de tenir ses congrès à l'étranger (voir p. 472) pendant toute la durée des lois d'exception (1878-90), profita du retour au droit commun pour se réorganiser. Il prit le nom de parti social démocratique (1890), rétablit l'organisation par groupes locaux (d'ordinaire constitués sous forme de comités électoraux), avec des hommes de confiance élus, et décida d'organiser la propagande socialiste dans les campagnes. — Le Congrès d'Erfurt (1891) a revisé le programme. Le nouveau programme supprime les passages qui rappelaient la doctrine de Lassalle et développe beaucoup plus largement la théorie de Marx, que l'évolution naturelle fait disparaître la propriété et prépare le collectivisme. Le parti se donne pour but d'organiser la lutte des classes en faisant prendre conscience de cette lutte à la

f . « L6 parti... est un parti international, il condamne Tes privilèges de nations, comme ceux de naissance, de sexe, de possession, et déclare que la lutte contre Texploitation doit être internationale comme l'exploitation elle-même. »

classe ouvrière. — Au programme pratique on a ajouté l'égalité de la femme, la gratuité des soins médicaux et des funérailles, et, dans la législation ouvrière, Textension aux ouvriers agricoles et aux domestiques des mesures prises pour les ouvriers.

Ainsi dans la plupart des Ëtats d'Europe se sont créés des partis socialistes, avec une constitution démocratique formée de deux organes : un congrès annuel de représentants élus, assemblée délibérante souveraine qui décide le programme et la politique générale; un comité permanent choisi par le congrès et chargé des fonctions executives. C'est un gouvernement complet pourvu de moyens d'action pratiques : une caisse, un journal, une organisation électorale. Chaque parti est constitué dans le cadre d'un même Etat, puisqu'il lui faut agir sur un même parlement (il arrive même que dans un seul Ëtat il y ait plusieurs partis organisés à part et rivaux).

Tous ces partis ont un programme positif qui n'est pas seulement une tendance commune, comme en 1848, mais une constitution officielle, votée et publiée par l'Assemblée souveraine, et reconnue par les membres du parti. Ce programme se compose d'un exposé de doctrine théorique (où le parti indique son idéal, son but, sa marche) et d'une énumération de réformes pratiques.

La doctrine repose partout sur les mêmes principes. Le régime économique actuel est défavorable & la classe des travailleurs; la réforme doit être l'œuvre de la classe ouvrière, elle se fera en prenant le pouvoir politique et en se servant de la force de l'Etat pour établir la propriété collective des instruments de production, y compris la terre; la consommation restera individuelle.

Les réformes pratiques sont politiques et sociales. — Le programme politique est l'ancien programme démocratique radical, poussé jusqu'aux dernières conséquences logiques : égalité absolue, donc suffrage universel, même des femmes, service militaire égal, instruction complète {intégrale) pour tous; liberté absolue, donc liberté de presse, de réunion, d'association, séparation complète de l'Eglise et de l'Etat, laïcisation complète; fraternité absolue, donc paix générale, désarmement, plus de différence entre nationaux et étrangers, règlement international de toutes les affaires communes.

Le parti socialiste prend le titre démocratique \ c'est dans les partis démocratiques qu'il s'est recruté, c'est de la doctrine démocratique qu'il est parti pour réclamer une révolution sociale. Dans quelques Ëtats (Allemagne, Autriche) il tient la place du parti radical; dans les pays de suffrage restreint (Autriche, Etats Scandinaves, Hollande, Italie), il demande le suffrage universel, comme le deman-

daienl les socialistes en France avant 1848, en Allemagne avan( 1866, en Belgique avant 1803.

Le programme social se compose de réformes de détail pour améliorer la condition des ouvriers (syndicats, législation ouvrière, réglementation de la durée du travail et du salaire, caisses de retraites), et de mesures pour commencer la transformation écono> mique dans le sens collectiviste (socialisation des chemins de fer, mines et assurances, impôts progressifs directs).

Dans l'ensemble, c'est un programme politique, démocratique, égalitaire, libéral, laïque, pacifique, international, uni à un programme de socialisme d'Ëtat opérant par la législation et l'impôt. De ces deux programmes indépendants il est difficile de déterminer lequel attire le plus d'adhérents aux partis socialistes.

Tactique des partis révolutionnaires. — Tous les partis révolutionnaires pendant la première moitié du siècle no connaissaient d'autre procédé d'action que la révolution violente, la conspiration à l'italienne (tactique de Mazzini), le coup de main insurrectionnel à la française (tactique de Blanqui). Tous leurs succès dans cette période ont été obtenus par l'insurrection, dans l'armée ou dans la capitale.

Dans la seconde moitié du siècle, les gouvernements étant mieux armés (voir p. 642), les révolutionnaires ont conçu une tactique différente, la propagande pacifique pour arriver à conquérir légalement le pouvoir. — L'association fondée par Lassalle déclarait dans ses statuts (1863) que son but était d'agir « par la voie pacifique et légale » en gagnant l'opinion publique. — Le parti socialiste marxiste, tout en se donnant pour but d'établir la dictature du prolétariat, eut pour règle d'éviter toute émeute. La doctrine d'une évolution naturelle vers le régime collectiviste, inculquée par Marx aux socialistes, les détournait de la révolution brusque, inutile puisqu'elle serait prématurée, dangereuse parce qu'elle risquerait de faire écraser le parti. Le programme de Gotha (1875) déclarait que le parti agissait u par tous les moyens légaux », et cette clause ne fut supprimée en 1880 que pour répondre à la loi d'exception de 1878 qui rendait illégale même la simple propagande socialiste.

Quelle tactique fallait-il adopter pour préparer la révolution sociale? C'est la question qui a dominé la politique des partis révolutionnaires, qui a causé presque toutes leurs discordes intérieures, leurs ruptures et leurs divisions en fractions.

Le parti démocrate radical a perdu tout caractère révolutionnaire (excepté en Russie), il est devenu un parti parlementaire qui pro-

704 LBS PARTIS RÉVOLUTIONNAIRBS INTERNATIONAUX

cède en proposant des réformes de détail par voie législative et eo essayant d'acquérir la majorité pour arriver au ministère.

Des partis révolutionnaires socialistes s'est détaché aussi, à Tautre extrémité, le parti anarchiste. Sur la critique négative de la société les anarchistes s'accordent avec les socialistes; ils ont longtemps parlé le même langage et opéré ensemble, et le public a continué à les confondre comme également ennemis de Tordre social existant. Mais la différence de tempérament les a amenés aune tactique radicalement différente qui a rendu Faction commune impossible et a fini par produire entre eux une inimitié irréconciliable.

Les anarchistes, ne voulant pas s'astreindre à une discipline de parti pour préparer une révolution qui ne rendrait pas la liberté absolue à Tindividu, refusent de prendre part à aucune action politique, méprisent les élections et les assemblées et recommandent l'action violente pour émouvoir l'opinion: ceux qui veulent agir emploient la tactique terroriste russe des attentats. Le parti socialiste allemand a condamné expressément ces procédés (1887) *.

Entre les radicaux et les anarchistes les socialistes ont pris une position moyenne, évitant également l'action purement parlementaire et l'action violente. Mais ce principe général, différemment interprété, a conduit à des tactiques différentes; on en peut distinguer au moins trois, une moyenne, deux extrêmes, tendant l'une vers la tactique radicale, l'autre vers la tactique anarchiste.

1<> La tactique officielle du parti allemand et des partis marxistes ^ consisté à adopter les formes des partis politiques parlementaires, mais seulement comme moyen de propagande pour les idées socialistes. Le parti présente des candidats aux élections, fait entrer des députés dans les assemblées politiques, les organise en groupe parlementaire ; mais, en entrant dans le cadre électoral et parlementaire de la société bourgeoise, il déclare qu'il ne compte pas sur les élections ou les assemblées pour faire la réforme sociale, qu'il n'y voit qu'un procédé de publicité pour ses idées, un moyen d'agiter l'opinion, de recruter des adhérents, de les organiser et de les compter (il tient plus au chiffre total de voix socialistes qu'au nombre de députés élus). Il regarde les assemblées comme une tribune pour exposer ses doctrines, refuse de prendre part au travail parlementaire en proposant des réformes sociales de détail et évite les rela-

1. « La force est un facteur aussi bien réactionnaire que révolutionnaire et même plus souvent Tun que l'autre. La tactique de l'emploi individuel de la force ne mène pas au but, et, en tant qu'elle blesse le sentiment du droit de la masse, elle est positivement .nuisible etj>ar suite condamnable. »

lions avec les autres partis. Mais il recommande de s'abstenir de tout mouvement révolutionnaire qui donnerait au gouvernement un prétexte pour écraser le parti. C'est une tactique d'agitation révolutionnaire par des procédés parlementaires, dont le but est de réaliser pacifiquement une révolution totale.

2® A gauche, faisant la transition vers les anarchistes, se place la tactique d'abstention révolutionnaire destinée à préparer la révolution brusque. Elle consiste à éviter le contact avec la vie électorale et parlementaire qui entraine à des compromis, fait oublier les principes et apprivoise les révolutionnaires en les habituant k fréquenter des bourgeois. Le parti doit donc s'abstenir de tout acte politique régulier et se tenir prêt à la révolution. Sur la façon de faire la révolution les méthodes divergent; le parti blanquiste en est resté à la vieille tactique de la guerre civile, devenue de plus en plus impraticable; d'autres préfèrent la guerre économique, la grève générale. C'est une tactique d'agitation extra-parlementaire en attendant la révolution totale par la force.

3^ A droite, faisant la transition vers les radicaux, est apparue plus récemment une tactique de marche graduelle et de compromis; en attendant de pouvoir réaliser l'idéal total, on accepte d'en réaliser des fragments sous forme de lois; il faut alors rentrer dans la vie parlementaire, s'entendre avec d'autres partis hostiles à la révolution sociale, leur faire accepter des réformes sociales partielles. Pour attirer les électeurs on est amené à leur présenter des programmes réduits k quelques réformes pratiques sans caractère doctrinal; pour rassurer les électeurs des campagnes en particulier, on en arrive à abandonner le principe de la collectivité de tous les instruments de production et à admettre la petite propriété individuelle pour le paysan qui cultive lui-même sa terre. C'est une tactique d'action parlementaire en vue d'une réforme sociale graduelle.

Les partis socialistes ont eu à choisir entre ces tactiques, et celle que chacun a adoptée a déterminé son attitude générale dans la vie politique : abstention, entrée dans la vie politique comme moyen d'agitation, entrée en contact avec les partis non socialistes. Dans l'ensemble ils ont tendu à évoluer de la tactique de gauche vers la tactique de droite, en passant par l'attitude intermédiaire du marxisme primitif; mais les partis de tactique différente se sont conservés dans le même pays et restent en rivalité.

La tactique d'abstention révolutionnaire semi-anarchiste a été celle des anciens partis, peu nombreux, qui ne pouvaient rien espérer que d'une surprise; elle s'est réduite à de petits groupes impatienta

HIBT. POLITIQUE DE l'eUBOPE. 45

d'attendre ou mécontents des représentants socialistes apprivoisés par le contact des parlementaires. C'est Tattitude de quelques groupes français, blanquisles, allemanistes ^; d'une fraction du parti socialiste de Hollande, et, en Allemagne, du petit groupe berlinois des Indépendants (surnommés les Jeunes) qui accusa les chefs du parti d'avoir tué l'esprit révolutionnaire et fait du parti socialiste un simple parti de réforme; ce groupe fut expulsé au Congrès de i89i.

La tactique marxiste était celle d'un parti doctrinaire, conyaincu du triomphe définitif et du danger de le retarder par une imprudence, mais réprouvé par tous les autres partis et répondant à leur mépris par un langage violent et une abstention systématique; le régime des lois d'exception a prolongé cette attitude en Allemagne. Mais dès qu'il a cessé, le parti allemand, tout en maintenant le principe de sa tactique devenue traditionnelle *, a incliné vers la tactique de droite.

La tactique de réforme graduelle avait été adoptée en France par le gros du parti ouvrier (1882), ce qui amena la rupture entre les possibilistes et le groupe marxiste orthodoxe (voir p. 199). Depuis la réconciliation officielle de 1893 c'est la tactique qui a prévalu; elle a abouti à former sous le nom de radicaux-socialistes une gradation sans limite tranchée entre les socialistes et le gros du parti républicain; elle s'est manifestée au Congrès de Nantes (1894) par le vote d'un programme de réformes agraires destiné à gagner les paysans en leur assurant la conservation de la petite propriété et en les enrôlant contre « l'ennemi commun, la féodalité de la grande propriété foncière. » C'est aussi la tactique des Fahians en Angleterre (voir p. 83). Les socialistes belges sont de même entrés en rapport avec le parti progressiste. En Allemagne, cette tactique a été discutée depuis 1891 dans les congrès du parti. Vollmar, chef des socialistes de Bavière, voulait discuter au Reichstag les projets de législation ouvrière (1891); les chefs du parti, Bebel et Liebknecht, opposaient la nécessité de maintenir le principe de la lutte de classe contre les classes dominantes et l'Ëtat; en le sacrifiant à un but pratique immédiat, on deviendrait un simple parti d'opportunité. Le Congrès évita de se prononcer. Les socialistes de l'Allemagne

1. Une fusion avec les anarchistes a été tentée sous le nom de communisme libertaire.

2. « Attendu que la conquête du pouvoir politique ne peut être Tœuvre d'un instant ni le fruit d'une surprise momentanément réussie, mais ne peut être obtenue que par un travail opiniâtre et en ulilisant habilement tous les moyens de propagande pour nos idées, — déclare qu4i n'y a pas de raison de changer U tactique du parti. »

du Sud adoptèrent une tactique analogue à celle des radicauxsocialistes de France; leurs députés au Landtag de Bavière refusèrent de rejeter en bloc le budget (1894); le Congrès de Francfort (1894) décida de laisser aux socialistes dans chaque Ëtat la liberté de choisir leur tactique. Un projet de réforme agraire destiné à attirer les paysans fut rejeté par le Congrès de 1895; mais les socialistes bavarois continuèrent à agiter dans ce sens et le Congrès de Halle (1896) a discuté encore sur cette tactique, sans arriver à une conclusion ferme.

lies Congrès socialistes internationaux. — Depuis la dissolution de rinternationale, les partis socialistes nationaux ont essayé de maintenir l'entente internationale par des Congrès où Ton discute théoriquement un programme de réformes sociales d'intérêt général. Mais la question pratique qui domine les délibérations, c'est de décider à quelles conditions les délégués peuvent être admis à siéger au Congrès, c'est-à-dire si l'on doit admettre ou repousser les délégués des groupes anarchistes; c'est le terrain de conflit entre les socialistes semi-anarchistes et les « autoritaires » (marxistes).

Le premier Congrès (Gand, 1877) fut une victoire des « autoritaires ». Les anarchistes y avaient été admis, on essayait encore la conciliation. On discuta l'organisation de la production; les anarchistes proposèrent leur idéal de groupes libres de production s'entendant sans autorité supérieure par la force de la solidarité. Les autoritaires firent voter le principe que l'Ëtat, représentant du peuple entier, c< doit être propriétaire de la terre et des instruments de travail ». Ils déclarèrent aussi les syndicats « un des moyens les plus efficaces dans la lutte des travailleurs contre l'exploitation ».

Le Congrès convoqué à Zurich pour 1881 et empêché par le gouvernement, se réduisit à la Conférence de Coire, qui ne fut pas en nombre pour prendre des décisions. — Les réunions de 1883 et 1886 se réduisirent à des conférences tenues k Paris par les possibilistes français et les délégués anglais des trade uniom\ les marxistes refusèrent de les considérer comme de vrais congrès.

La division des socialistes français se traduisit par les deux Congrès tenus à Paris le même jour (14 juill.), en 1889. — L'un, convoqué par les possibilistes et surtout français (606 délégués, dont 524 Français), demanda « l'éducation intégrale », le salaire minimum et les ateliers subventionnés par l'Ëtat. — L'autre, celui des marxistes (395 délégués, 174 étrangers), vola la doctrine marxiste, l'égalité de salaire des femmes, la liberté de coalition, des résolutions pour la journée de huit heures, l'interdiction du travail des enfants, des

I femmes, des travaux malsains et de nuit, le repos de trenle-sii

I heures consécutives par semaine, la suppression des bureaux de

placement et des entrepreneurs, la création d'inspecteurs de fabriques pour la moitié pris parmi les ouvriers. Il invita les prolétaires de tous pays à organiser une démonstration internationale pour la journée de huit heures, ce fut la fête du i''' mai. Il condamna les armées permanentes et fit une manifestation sur la tombe des martyrs de la Commune.

Le Congrès de Bruxelles (1891) exigea, pour être admis à siéger, de déclarer qu'on reconnaissait « la nécessité de la lutte politique », ce qui écartait les anarchistes. — Il se félicita de Faction exercée par les résolutions du Congrès de 1889, qui avait décidé Tempereur Guillaume à réunir la conférence internationale de 1890 pour la législation ouvrière. — Il se plaignit que les lois de protection des ouvriers étaient mal appliquées, décida une enquête sur la condition des ouvriers et invita les travailleurs du monde entier à utiliser leurs droits politiques pour s'affranchir de l'esclavage du salariat. — Il refusa de discuter même l'antisémitisme, se fondant sur le principe de tous les partis socialistes qui « ne reconnaissent aucune opposition de nations ou de races, mais seulement une lutte de la classe prolétaire de tous pays contre la classe capitaliste de tous pays ». Il engagea à s'organiser en syndicats pour diriger la lutte. — La majorité marxiste rejeta la proposition de Domela Niewenhuis, de répondre, en cas de déclaration de guerre, par la grève générale.

Le Congrès de Zurich (1893) (440 délégués) expulsa les anarchistes, qui demandaient à être admis parce que leurs procédés constituaient aussi une action politique, en exigeant que ce fût une action par le mécanisme législatif. Il vota des résolutions sur la fête du l**" mai, sur la journée de huit heures, sur la tactique politique des socialistes, sur l'organisation des syndicats, sur l'attitude à prendre en cas de guerre. Il rejeta la grève générale et se borna à inviter les députés socialistes à voter contre tout budget de la guerre et à réclamer le désarmement. — Pour couper court aux tentatives de conciliation agraire il vota le principe de la propriété collective du sol.

Le Congrès de Londres (1896) (800 délégués) a expulsé les anarchistes; la minorité qui a voté pour leur admission (144 voix contre 223) était une coalition des adversaires des marxistes, surtout anglais et français. Le Congrès a voté des résolutions en faveur du suffrage universel, du référendum, de l'émancipation des femmes, de la nationalisation des chemins de fer, mines et fabriques, de l'abolition des douanes; contre les armées permanentes et la politique coloniale.

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Bll>llo9rapbte. Stammbammer, Bibliographie des Sozialismtis, 4895, par ordre alphabétique. 11 est plus pratique de recourir aux bibliographies du Handu'ôrterbuch der Slaalswissenschaften, 6 vol., 1890-1894, et Suppl., 1895, aux mots Anarchismtis,Sozialdemokratie,Intet*nati(male,ei aux noms des personnages.

I>ociiiiieiit«. Les principaux documents, outre les écrits des chefs des écoles et des partis révolutionnaires, sont surtout les procès-verbaux des réunions de partis, publiés dans les journaux des partis ou en brochures spéciales (pour l'Allemagne, catalogue du Vonoœrts), qu'il serait impossible d'énumérer (voir la bibliogr. de O. Adler, articles Soziaïdemokratie, cités plus haut). Les périodiques les plus importants ont été le Vorwœrts, le Sozialdemokrat, le Jakrbuch far Sozialwissenschaft u. Sozialpolitik, qui a duré deux ans, 1879-1881, Die Neue Zeit; — en France, la Revue socialiste.

TvskTvwkux. Pour les mouvements révolutionnaires non socialistes : Desdhamps, Les sociétés secrètes et la Révolution, 2 vol., 3* éd., 1880 ; Claudio Jannet, t. m, sous-titre : Notes et documents, s. d. (1883), ouvrage confus, passionné et sans critique, renvoie aux documents et travaux antérieurs sur la francmaçonnerie, le carbonarisme, Mazzini, etc. Les principaux sont : DlamiUa-MOller, Politica segreta italiana, 1880, — Menaoci, Afemorfc rfocwm. p. lastoria délia revol. itaL, 1879, — Th. Frost, Thesea*et socielies oft/ie EuropeoH Révolution, 2 vol., 1876.

Pour les partis socialistes, les histoires d'ensemble sont des œuvres de vulgarisation : Laveleye, Le socialisme contemporain, 10* éd. 1896; clair et instructif (détails originaux sur les pays du Midi). — B. Kalon, Hist. du socialisme, 5 vol., 1880-1885, compilation sans critique, utilisable pourtanL — Stegemann et Hugo, Handbuch des Sozialismus, 1894-1895, socialiste, sous forme de dictionnaire, donne une masse énorme de renseignements, malheureusement sans références.

Sur la période antérieure à 1848: Stain, Gesch. der sozialen Bewegung in Frank* reick, 3 vol., 1850 (remaniement de Sozialismus und Communismus des heutigen Frankreichsy 2 vol., 1848), reste l'ouvrage le plus complet pour la France. — G. 'iVeiU, Histoire du mouvement social en France, 48St-190î^ 1905. — O. Adler, Gesch, der erslen sozialpolilischen Arbeiterbewegung in Deulschland, 1885, pour TAlIemagne.

Sur l'Internationale et la fondation des partis allemands, outre les biographies de Lassalle et de Marx (indiquées dans le Handwôrterbuch d. Staatswiss.), l'histoire capitale est : R. Meyor, Der Emancipationskampf des vierlen Standes, 2 vol., 1874-1875 (conservateur socialiste).

Sur la période récente : Zacher, V Internationale rouge, 1885. — vrinterer, Le sodaUsme international, 1890. — J. Bourdaan, Le socialisme allemand et le nihilisme russe, 1892 (vulgarisation). — vrirse-wa. Le mouvement socialiste en Europe, 1892 (vulgarisation).

Sur Tanarchisme, pas d'histoire d'ensemble : Q. Adler, art. Anarchismus, cité plus haut, 1890 et 1895, donne une histoire sommaire et une bibliogr. détaillée. — E. Zenker, Der Anarchismus, 1895.

Pour les doctrines socialistes, le Handwôrterbuch der Staatswissenschaften donne, au nom de chaque auteur, la bibliographie très détaillée de ses œuvres et un résumé très sûr de ses théories. Les exposés d'ensemble de l'idéal socialiste les plus scientifiques sont : Schaeffle, Quintessenz des Sozialismus, 1875, trad. fr., 1886; et surtout A. Menger, Das Recht auf den vollen Arbeitsertrag^ 1886, 2" éd., 1891, trad. franc., chef-d'œuvre de logique et de clarté.

Pour l'histoire des partis socialistes dans chaque pays, voir les bibliographies des différents pays.