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réparties entre les Ordres avec plus d'équité et que les contri-. buables perçussent une indemnité pour les fouages extraordinaires ; que le Tiers nommât lui-même ses représentants uniquement pris dans le troisième Ordre ; qu'on établit le nombre des députés du Tiers eu égard à la population et à la somme des impôts payés et, qu’au surplus, il suffisait que chaque ordre fût « convenablement représenté ». Elie se refusait à donner des charges formelles à son député, lui faisait confiance, et comptait sur son intelligence et sur son zèle pour défendre’le Tiers et savoir se référer à l'attitude des autres membres des Etats.

Toutefois, le 19 novembre [BB 15, p. 66 et S. I., 48, IV, p. 39], la Communauté décida que son député se rendrait à Rennes huit jours avant l'ouverture des Etats pour se mettre d'accord avec les autres délégués des villes. Elle considérait que « les revendications doivent être uniformes et présentées. d’une voix unanime ». Ainsi, Le Normant de Kergré recevait des charges moins vagues : il devait suivre la majorité. Jusqu'au 19 décembre, veille du départ du maire, la municipalité s’en tint à ce qu’elle avait exprimé, se gardant toujours de formuler un avis précis en ce qui concernait les trois chefs de réformes, doublement du Tiers, exclusion des anoblis et des officiers, vote par tête, et l'attitude d'abstention du Tiers aux Etats. Elle avait reçu les délibérations de la plupart des villes de Bretagne (entre autres, la délibération de la « Commune de Nantes », du 16 décembre 1788, qui incitait les municipalités bretonnes à donner à leurs députés des charges précises, concernant particulièrement le vote par tête et l'exclusion des anoblis), les unes affirmant leur solidarité avec le parti avancé, les autres, un peu moins nombreuses, se réservant comme Guingamp ; elle avait eu à subir, très probablement, des pressions exercées par les patriotes ; elle savait que les agents du pouvoir royal soutenaient le peuple, en sous-main , malgré tout, elle restait dans. l’expectative.