CHAPITRE III

Les Journées de Juin à Lyon.

I. — Persistance de l'agitation pendant le mois de juin. Pillages et attentats.

IT. — La mise à la tâche dans les chantiers nationaux. IIT. — Les journées de juin.

Les journées de juin ne revêurent pas à Lyon le caractère insurrectionnel qu'elles eurent à Paris et à Marseille. Tout s'y passa sans incidents Vraiment graves, et la force armée n'eut pas besoin d’intervenir. Cependant, l'effervescence déterminée par l'affaire du 18 mai n’était pas calmée ; l'agitation persistait dans la rue ; une grande fermentation, que de nombreux faits démontrent, se manifestait au sein de la population ouvrière.

Le 26 mai, ce sont de prétendus Voraces (hautement reniés par la société de ce nom), qui envahissent le logis d’un capitaine de la garde mobile et cherchent à le tuer sous prétexte qu'il est l'instigateur du retrait des postes occupés par eux à Lyon. Sa ferme attitude les contraint à se retirer (1).

Le 31 mai, trois caisses venant de Saint-Etienne sont saisies par les travailleurs du chantier de Perrache, défoncées et vidées de leur contenu, soit quatre cent cinquante pistolets de cavalerie que les pillards se mettent en devoir de se partager. L'officier commandant le piquet de garde à la prison voisine essaya vainement de s’interposer. Martin Bernard, aussitôt préveau, informa l'avocat général Loyson et Gémeau, En quelques minutes, un régiment de dragons qui était consigné en prévision de troubles possibles autour du

(1) Peuple Souverain, 29-30 mai 1848.

Palais de Justice (on jugeait alors les émeutiers de Février), arrive au galop sur les chantiers, suivi d’un bataillon d'infanterie (1). Quelques-uns des ouvriers s’enfuient, d’autres se précipitent vers le Rhône pour y jeter les pistolets qu'ils ont dérobés. Mais la plupart sont appréhendés et désarmés. Devant cette attitude énergique des autorités, les travailleurs de la Vitriolerie, qui se disposaient à secourir leurs camarades, n’intervinrent pas.

Toutes les arrestations ne furent pas maintenues, mais le chef du Parquet profita des circonstances pour faire exécuter à Perrache, avec le concours de commissaires de rolice, des recherches minuticuses dans les maisons de débauche et les bouges où se rélugiaient quantité de prostituées et de gens sans aveu. On y découvrit des cartouches, des armes provenant de pillages antérieurs, et dont plusieurs avaient été cachées dans la terre, Rue de Flesselles, les agents trouvèrent un matériel de fabrication de poudre et de balles. Une fille publique portant cinq pistolets à sa ceinture, fut, avec quinze de ses compagnes et des individus dangereux, emmenée sous bonne escorte à la maison d'arrêt de Roanne (2).

La répression du pillage de Perrache et les perquisitions qui en furent la conséquence excitèrent contre l’armée les ouvriers des chantiers nationaux et aussi les centaines de libérés qui circulaient librement en ville grâce à l’absence de toute surveillance policière. Les attentats commis sur les mililares, les insultes aux gradés se multiphièrent dans la première moitié de juin.

Le 1% au soir, un heutenant appartenant au bataillon chargé de

(1) Dans cette rapidité, le Peuple Souverain voit une sorte de complot. D’après lui, les ouvriers ignorant le contenu des caisses arrivées de Saint- Etienne avaient été poussés au pillage par des agents provocateurs qui disparurent dès que la troupe arriva, comme prévenue par le télégraphe électrique. Il y a là, disait-il, un mystère « qu’on ne nous expliquera pas, mais que nous comprenons parfaitement. Les vrais coupables ne sont pas certainement sous la main de la justice. » (Peuple Souverain, 2 juin 1848.)

Le Comité central, de son côté, s’étonna qu'on ne prévint jamais les autorités du passage d’un convoi, estimant que les ouvriers devaient être avertis à l'avance pour opérer de telles prises. Un arrêté fut adopté, qui enjoignait aux commissionnaires chargeurs de ne jamais transporter de caisses d'armes sans en informer les autorités et de les faire escorter. (Censeur, 13 juin 1848, Comité central, séance du 31 mai.)

(2) Archives Nationales, BB% 361 (2), rapports du premier avocat général, 19 et 2 juin 1848; Courrier de Lyon, 1%, 2 juin; Salut Public, 1% juin et supplément, 8, 5 juin; Censeur, 2 juin; Gazette de Lyon, 2-3 juin; Union Nationale, 3 juin; Liberté, 2 et 3 juin 1848.

protéger les perquisitions, essuya un coup de feu en passant sur le cours du Midi. Une balle traversa son shako. L’arme, aussitôt jetée par son agresseur élait de celles qu'on avait volées la veille. La justice vit là un acte de vengeance se ratiachant à l'affaire du 81 mai, d'autant plus que l'officier avait reçu auparavant une lettre dé menaces signée d’un Vautour (1).

Le 7, deux dragons sont assaillis par une bande de gamins auxquels se mêlent des hommes, et délivrés à grand’peine des mains de leurs agresseurs qui veulent les jeter à la Saône (2). Un autre jour, des officiers sont grossièrement injuriés dans la rue de Bourbon et aux Brotteaux. Un caporal du 22° léger est menacé dans la cour même de l'Hôtel de Ville (3). Des violences furent exercées également contre des prêtres par des habitants de la Croix-Rousse, et l’archevêque s’en plaignit au ministre des Cultes (4).

Les manifestations collectives étaient d’ailleurs fréquentes malgré les postes et les patrouilles. La nuit, des gardes mobiles attaquaient les passants attardés. À la Güillotière, des agents de police faillirent être enlevés. Des ouvriers inscrits aux chantiers nationaux, mais non occupés par suite de l'encombrement, enfoncèrent les portes de la Mairie et réclamèrent un supplément de subsistances. Une soixantaine d'hommes et de femmes parcoururent les ateliers de moulinage, brutalisant ceux qui continuaient à travailler sans augmentation de salaire. On arrêta un plâtrier qui frappait un Italien. Un commerçant du quai de Retz reçut avis que ses magasins seraient brûlés s’il ne renvoyait pas les étrangers employés chez

Jui. Le 14 juin, la garde nationale dut déblaver la place des Terreaux où la foule s’agitait à propos de l'admission de Louis-Napoléon à l’Assemblée (5).

Les fausses nouvelles germaient partout (6). On parlait d’une

conspiration contre la sécurité publique, de l'arrestation d’un avo-

(1) Archives Nationales, loc. cit., rapport de Loyson, 2 juin 1848: C'enseur, 4 juin; Salut Public, 4 et 6 juin; Courrier de Lyon, 4 et 5 juin 1848; cf. Nouvelliste, 6 juin, lettre d'un Vautour, désavouant l'attentat.

(2) Salut Public, 9 et 11 juin 1848.

(3) Courrier de Lyon, 7 juin; Salut Public, 8, 11 juin et supplément au numéro de ce jour.

(4) Archives Nationales, loc. cit., diverses pièces datées des 14, 80 juin et 5 juillet 1848.

(5) Censeur, 7, 14-15 juin; Liberté, 8, 16 juin; Salut Public, 11, 15, 16 juin 1848.

(6) Censeur, 14-15 juin 1848.

cat (1). Plus de trois cents gardes mobiles demandaient à Neumayer de les envoyer à la frontière ou dans une autre garnison, craignant une collision avec la population (2). On faisait circuler des pétitions pour l’organisation du travail (3). Des émissaires venus de Paris excitaient les clubs ; la Croix-Rousse préparait un dangereux mouvement. Le premier avocat général se concertait avec le chef de la 7° division militaire pour comprimer l’émeute attendue (4).

La misère étant très grande (5), tout était à craindre. Le bruit courut même à l'étranger que Lyon avait été bombardé (6).

La loi sur les attroupements votée le 7 juin et publiée le 9 au Monileur, avec une proclamation du pouvoir exécutif, rassura les citoyens paisibles et enleva aux autres leur audace (7). Une circulaire postérieure de Recurt n’était pas moins significative (8). On

(1) Salut Public, 17 juin 1848.

(2) Censeur, 4 juin 1848.

(3) Censeur, 13 juin 1848.

(4) Archives Nationales, BB% 361 (2), rapport du premier avocat général Loyson, 11 juin 1848 : « Les faits qui se sont passés récemment à l’Assemblée Nationale ont renouvelé l'agitation dans notre cité. La Croix- Rousse affichait des espérances sinistres, tout se préparait pour un mouvement ordonné sur une vaste échelle. Le banquet préparé à Paris devait être le signal d’une vaste insurrection à Lyon. De nombreux émissaires envoyés de la capitale surexcitaient chaque soir nos clubs et poussaient au désordre. Toutefois, l’autorité militaire et la garde nationale averties et secondées par le pouvoir jud‘ciaire étaient en mesure de comprimer le mouvement insurrectionnel. »

(5) C'enseur, 8 juin 1848. De nombreux pères de famille étaient dans l'impossibilité absolue de dégager les objets qu’ils avaient portés au Montde-Piété.

(6) Censeur, 18 juin 1848, lettre d’un Lyonnais (de Naples).

(7) Archives Nationales, loc. cit., ibid. « Le décret sur les attroupements a complètement changé cette situation. L’attitude énergique du gouvernement et le langage ferme de M. Marie ont rassuré les partisans de l’ordre qui forment l’immense majorité dans notre ville et fait perdre de leur assurance aux fauteurs de désordres. » Moniteur, 9 juin 1848, p. 1303, Loi du ? juin sur les attroupements, et proclamat‘on du pouvoir exécutif « Si devant les exhortations paternelles, si devant les sommations légales, les agitations persistaient, la force publique fera respecter la loi. C’est là son devoir, et elle le remplira avec une fermeté prudente, mais résolue. »

(8) Moniteur, 19 juin 1848, p. 1421, circulaire du ministre de l'Intérieur aux préfets : « Ne l’oubliez pas, citoyen préfet, nos fautes seules pourraient offrir des chances à la réaction; que notre administration soit ferme, digne, honnête, et tous les intérêts, toutes les opinions se rallieront en faisceau autour de la République... Si des ambitieux, quel que soit leur drapeau, voulaient exploiter à leur profit personnel la vivacité des espérances prématurées des uns, les regrets insensés des autres, vous leur

devinait que le Gouvernement était disposé à sévir contre la révo lution violente

Il était urgent, néanmoins, de s'occuper au plus vite de la réorganisation des pouvoirs publics dans le département du Rhône. On avait procédé aux élections municipales, nommé un procureur de la République, mais la Préfecture élait toujours aux mains d’un Commissaire extraordinaire élu à la Constituante, et qui ne demandait qu'à prendre possession de son siège auprès de ses amis de la Montagne. Malheureusement, personne ne se souciait de recevoir sa succession grosse de nulle responsabilités écrasantes. On annonça successivement la venue d'Hippolyte Dussart, qui avait rétabli la tranquillité à Rouen, de Billaudel, qui alla dans la Moselle, d'Emile Thomas, de Ferdinand François, l'un directeur des chantiers nationaux de la Seine, Fautre publiciste Ivonnais. Aucun n'accepla le périlleux honneur de relever le titre de préfet du Rhône tombé avec la monarchie, On prétendit aussi que les députés socialistes du département s’efforçaient d'obtenir la nomination d’un membre du Comité central, ce qui soulevait les protestations des amis de l’ordre (1).

En tout cas, il fallait un préfet : « Permetlez-moi, monsieur le Ministre, disait Loyson dans son rapport du 11 juin, d'insister auprès de vous pour qu'on nomme enfin un préfet pour le département du Rhône. M. Martin Bernard ne se considère ici que dans une position provisoire, et ce provisoire est on ne peut plus fächeux et peut avoir les plus déplorables résultats dans les circonstances actuelles, politiques et industrielles, dans lesquelles nous nous trouvons à Lyon (2). »

prouveriez par une prompte répression que le gouvernement de l'Etat ne saurait être chaque jour remis en question. » Cf. Commission d'enquête, 11, p. 173, une autre circulaire de Recurt aux préfets (4 iuin) pour les inviter à mettre à stricte exécution les instructions du 1% avril, jusque-là tenues pour non existantes, et concernant les libérés qui cireulent sans entraves et s’agglomèrent dans les grandes villes. Recueil des Actes administratifs du département du Rhône, n° 24 (2 série), p. 139, circulaire du Commissaire extraordinaire aux maires, concernant la surveillance des condamnés libérés; id., n° 26, p. 157, circulaire du 24 juin, invitant les maires à faire observer et arrêter tout individu porteur d'armes de guerre, s'introduisant chez les particuliers pour les menacer, ou traversant les communes du département.

(1) Courrier de Lyon, 27 mai, 1%, 15 juin; Salut Public, 27 mai, 4, 18, 22, 25 juin; Liberté, 1% juin 1848.

(2) Archives Nationales, BB 361 (2), rapport du premier avocat géné-

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IT

L'application du décret du 30 mai imposant aux chantiers nationaux le régime du travail à la tâche donnait précisément alors un aliment à l’effervescence populaire.

Dans l’enthousiasme qui avait suivi la proclamation de la République, on ne s'était pas doulé que ces chantiers deviendraient un danger à la fois économique et politique. Mais après une expérience de deux mois, on s'aperçut que l'on dépensait de Fargent en pure perte, et l’un des principaux rédacteurs du Censeur, Kauffmann, républicain de la veille, sincère partisan des doctrines de Février, s’unissait aux journaux d'opposition pour critiquer le système ruineux improvisé en un temps où il fallait parer à de graves difficultés. « Nous venons, écrivait-il un jour, de visiter ce qu'on appelle un chantier national, et nous sommes confondus de ce que nous avons vu, nous sommes navrés de l’incurie qui préside à de telles entreprise (1). »

Et il s’efforça, en de longs articles, de justifier celte appréciation sévère que l’on retrouve aussi bien sous la plume de démocrates et de socialistes comme Treillard et Benoît, que dans les échos tendancieux du Salut Public, de la Gazette où du Courrier de Lyon.

Tout d’abord, les travaux étaient mal choisis et mal dirigés. Par exemple, au début de mai, le Commissaire du Gouvernement faisait appel aux ingénieurs directeurs des chantiers pour donner de l'occupation à près de trois mille ouvriers inscrits, mais non encore embauchés. Sous prétexte de commencer une ligne ferrée de Lyon à Genève, par le Dauphiné, on faucha prés et champs de seigle, on ouvrit les murs des fermes, sur un terrain évalué à 6 où 7.000 francs l’hectare, sans procéder à la moindre expertise, sans fixer conformément à la loi l'indemnité due aux propriélaires en cas d’expropriation pour cause d'utilité publique (2).

ral, 11 juin 1848. Au même dossier se trouve une note du ministre de la Justice (17 juin), qui transmet ce rapport au ministre de l'Intérieur, en attirant son attention sur la nécessité de nommer immédiatement un préfet dans le département du Rhône.

(1) Censeur, 14 mai 1848.

(2) Censeur, 14 mai; Salut Public, 17 mai; Courrier de Lyon, 18 mai 1848. La même méthode avait été suivie lorsqu'on avait établi le tracé

Que faisait-on encore pour rendre les chantiers nationaux aussi improductifs que possible ? À Perrache, les ouvriers prenaient du gravier sur un point déjà remblayé, et le transportaient plus loin, sauf à combler ensuite le trou qu’ils avaient ainsi creusé (1). La plupart étaient d’ailleurs très novices dans l’art de manier la pelle et la pioche. Les tisseurs mués en terrassiers commettaient de lourdes maladresses dont ils étaient trop souvent victimes. Les arpenteurs, promus au rang d'ingénieurs, se distinguaient par leurs bévues. Et souvent, au lieu de se consacrer à leur besogne, quand ils ne discutaient pas de politique, les travailleurs se contentaient de répondre à l’appel, de se reposer en jouant au bouchon, et de recevoir tous les trois jours cinq francs vingt-cinq centimes. Ils arrivaient en général très tard sur le chanter, y restaient pendant la grande chaleur de l’après-midi, et se retiraient à cinq heures. Un entrepreneur calculait sur le taux quotidien de soixante centimes la valeur marchande de leur besogne (2).

Les chantiers nationaux accaparaient ainsi, par lappât d’un salaire facilement gagné, des milliers de bras qui manquaient à la campagne. Ils étaient fréquentés parfois par des personnes qui avaient des moyens d’existence, mais trouvaient avantageux de se faire nourrir aux dépens du Trésor. Et les cultivateurs, avec l’espoir d’une belle moisson, allarent être obligés d'élever singulièrement le prix de la main-d'œuvre pour trouver les ouvriers dont ils avaient besoin (3).

Il y avait cependant mieux à faire pour employer les énergies inactives de quarante ou cinquante mille individus. Les entreprises utiles et urgentes ne manquaïent pas, telles que l'aménagement du Rhône, l'achèvement des quais, du cours de Brosses (aujourd’hui cours (rambetta), du boulevard d'enceinte de la Guillotière, de la route d'Heyrieux, arrêtée au milieu du territoire de Parilly, la construction du tunnel de Fourvière sur la hgne de Paris (4)...

Mais personne n’y avait songé : « Que de forces perdues, s’écriait

des nouvelles routes qui devaient contourner la colline de Fourvière. (Gaeette de Lyon, 18 mai 1848.)

(1) Censeur, 9 juin 1848.

(2) Censeur, 7, 14 mai, 10 juin, 4 juillet; Gazette de Lyon, 2-3 juin; Peuple Souverain, 21 juin 1848.

(3) Censeur, 1® juin, 4 juillet; Peuple Souverain, 18 juin 1848.

(4) Censeur, 14, 22, 26 mai, 2, 7, 9 juin: Gazette de Lyon, 15-16 mai; Peuple Souverain, 17 mai; Salut Public, 15 juin 1848.

Kauffmann ! Que de millions jetés aux vents, qui ne tomberont nulle part, qui ne féconderont pas le moindre champ (1) ! »

Ces « essais malheureux d’une plus malheureuse utopie » coûtèrent donc des sommes énormes « sans donner d’autre produit qu’une profonde démoralisation parmi les ouvriers ». Le travail était « déconsidéré », « avili », dans les chantiers nationaux (2), écoles de « paresse » et d’indiscipline (3). On eût dit que des hommes inintellhgents » gaspillaient l'argent à plaisir, espérant par ce « gaspillage prolongé » discréditer la République et amener la fermeture des chantiers (4).

La Commission du travail tenta de démontrer l'utilité « incontestable, sinon immédiate » des entreprises qu’elle avait préparées (5). Mais elle ne réussit à convaincre personne, et l’on conclut que le bilan des chantiers nationaux se soldait par un passif malfaisant.

Le Gouvernement crut d’abord porter remède à cette situation désastreuse pour les finances publiques en promulguant le décret du 30 mai qui substituait le travail à la tâche au travail à la journée dans les chantiers nationaux (6).

Avant de l’appliquer à Lyon, le Commissaire extraordinaire, de concert avec l'administration municipale, fit faire une enquête au sujet des ouvriers inscrits sur les registres d’enrôlement, afin de recueillir des renseignements concernant leur état-civil, leurs char-

(1) Censeur, 22 mai.

(2) Revue de Lyon, 1849-1850, p. 48, article de Vachez. (8) Benoît, Souvenirs de la République de 1848, pp. 135-136.

(4) Treillard, La République à Lyon, p. 29. Une thèse analogue à celle de Treillard est soutenue par Emile Thomas, qui dirigea les chantiers parisiens. « M. Marie me dit que l'intention formelle du gouvernement était que cette expérience du Luxembourg se fit; qu’elle aurait un excellent effet, celui de démontrer le vide des théories apnée de Louis Blanc.» (Œ. Thomas, Histoire des chantiers nationaux, p. 47, cité par Louis Blanc, Histoire de la Révolution de 1848, 1, p. 180.) On Dept rapprocher de ce texte la déclaration de Marie Aerone la Commission d’enquête instituée pour rechercher les causes de l'insurrection de juin : « La Commission du Luxembourg fut créée, et vous savez ce qui s’en est suivi : les discours de L. Blanc, les agitations des travailleurs, les déceptions de tout genre... Le seul bien qui en soit résulté a été de démontrer, jusqu’à l'évidence, l'inanité des doctrines et des moyens proposés. » (Conunission d'enquête, I9p-1918.)

(5) Peuple Souverain, C'enseur, 5 mai 1848, lettre de Morellet, président, et de Fraisse, membre de la Commission du travail.

(6) Moniteur, 4 juin 1848, p. 1258.

ges de famille, époque de la fixation de leur domicile à Lyon ou dans les communes suburbaines (1).

Les ouvriers, sous le nouveau régime, devaient être groupés en escouades de vingt hommes et dirigés par un chef qu'ils élisatent eux-mêmes. Les chefs d’escouade, astreints à la même besogne que les ouvriers, devaient savoir lire et écrire ; 1ls touchaient un supplément de vingt-cinq centimes. Les escouades étaient désormais payées au mètre cube, et l'estimation des tâches faite tous les quinze Jours (2).

Ces mesures nouvelles ne furent pas sans déterminer quelque émotion parmi les ouvriers. Les avis étaient partagés. Certains regrettaient l’ancien système, prétextant des difficultés relatives à la formation des escouades (3). Le Conseil municipal, récemment élu, consulté par la Préfecture, se déclara partisan de la mise à la tâche, en dépit de plusieurs objections, et dans l'intérêt du budget de la ville, déjà bien compromis. Il émit le vœu qu’on renvoyât les étrangers, pour n'occuper utilement que les vrais travailleurs lyonnas (4).

L'application du décret du 30 mai préparait de loin la suppression des chantiers, centres d’effervescence et refuges de libérés, de repris de justice et de vagabonds venus du département du Rhône et des régions avoisinantes (5). Si l'esprit général des ouvriers qu’on y employait n’était pas mauvais (6), ils renfermaient donc une minorilé turbulente prête à écouter les insinuations d’agitateurs qui pos-

(1) Archives Municipales, 1? Croix-Rousse..…., 1848, arrêté du 14 juin, sur l'interprétation du décret du 30 mai 1848.

(2) Censeur, 22 juin 1848, règlement de l'ingénieur Cherblane.

(3) Censeur, 22, 23 juin; Courrier de Lyon, 22 juin; Salut Public, 24 juin 1848.

(4) Archives Municipales, D, Lyon, 1848, pp. 83-85. Un conseiller, Edant, critiqua, en principe, le décret du 30 mai. D'après lui, le travail à la journée avait le mérite d’enrpêcher « le plus fort d'absorber la portion du plus faible ». « Malheureusement, ajoutait-il, nous sommes placés dans une situation doublement difficile pour défendre ce principe. D'une part nous avons à administrer les fonds de la cité, et dans les circonstances présentes, il y a nécessité de les sauvegarder autant que possible; d'autre part, nous avons constaté, à notre grand déplaisir, que le travail a été si mal fait dans les chantiers nationaux, que chercher à le défendre serait se rendre complice d'une dilapidation des deniers publics. » (Zd., p. 88.)

(5) Revue municipale de Lyon et de sa banlieue, 9 novembre 1848, p. 2.

(6) Moniteur, 31 mai 1848, p. 1215, Assemblée Nationale, 30 mai, discours lu par Doutre au nom de Benoît; Salut Public, 26 mai 1848.

sédaient « le secret de vivre sans rien faire » (1). Tantôt des bandes envahissaient les bureaux d’enrôlement avec une attitude menaçante qui nécessitait l'intervention de la force armée. Tantôt elles adressaient bruyamment leurs revendications aux autorités municipales. On signalait même, à la charge de quelques travailleurs, des délits de droit commun, des vols sur les routes ou dans les propriélés (2).

Ces faits portaient en eux-mêmes la condamnation du système, L'insurrection de juin donna le coup de grâce aux chantiers nationaux de Lyon et de la banlieue (3)