LES REFORMES DE MAIRIE-THERESE
forent faites (1789) ; les archevêques prirent une attitude plus conciliante. On reparla encore des anciens griefs, au moment de l'élection de l'empereur (1790- 1792); mais toutes ces discussions disparurent au milieu du fracas des armes dont retentissait TAllemagne envahie par les Français.
Voici les principaux points des vingt-trois articles d'Ems : D est interdit de recourir directement à Rome, sans passer par Tinte rmédiaire des supérieurs immédiats; les exemptions sont supprimées ainsi que la dépendance où se trouvent les religieux à l'égard de supérieurs étrangers (1). Les facultés quinquennales sont abolies; en d'autres termes, les pouvoirs accordés habituellement par le pape aux évoques et renouvelables tous les cinq ans, particulièrement les pouvoirs de dispenser des lois de l'Église dans les affaires matrimoniales, appartiennent aux évêques en vertu de leur juridiction ordinaire; les dispenses demandées à l'étranger sont nulles; les bulles et les brefs des papes n'obligent les fîdèles qu'après l'acceptation de ces pièces par les évêques; la juridiction exercée par les nonces est supprimée (2-4). Les rapports de l'église d'Allemagne avec le saint-siège sont réglés, d'une manière générale, par les décrets du concile de Bâie, dans la mesure où ils ont été adoptés à la diète de Mayence en 1439, et exceptionnellement par le concordat de Vienne (7). Les difficultés ecclésiastiques doivent être résolues par les tribunaux diocésains ou métropolitains; quand un appel est porté à Rome en troisième instance, le saint-siège doit nommer en Allemagne des juges pour la cause — indices in partihus (22).
§ 190. Les réformes de Harie-Thérèse, de Joseph II et de Léopold de Toscane K — 1. Les états autrichiens avaient besoin de réformes, au moment où Marie-Thérèse (1740-1780) prit en main le gouver-
1. A. WOLF, Œsterreich unter Maria Theresia, 1855. — A. von Arreth, Maria Theresia,iO vol., 1863-79. — - K. RiTTER, Kaiser Joseph II und êeine fcirchlichen Refor- 1809. — > S. Bruhner, Die tneo-
logische Dienerschaft am Bof Joseph* lu 1868 ; Die Mysterien der Aufkldrung in (Esterrexch^ 1869; Joseph JI^
2 éd., 1886. — WOLFSGRUBER, Cktm
Anton Kardinal Migassi, 1890.
nement. Cette princesse dépensa beaucoup d'énergie à refondre l'administration et se trouva conduite à prendre aussi de nombreuses mesures de réforme dans les affaires ecclésiastiques. Plusieurs institutions ne paraissaient plus guère compatibles avec les opinions humanitaires qui avaient prévalu; l'intérêt de l'État et aussi le soin des âmes semblaient réclamer des modifications sur plusieurs points. Il fut défendu de multiplier les monastères et d'accroître au delà d'une certaine mesure les biens ecclésiastiques. L'administration de ces biens fut placée sous le contrôle de rÉtat, la profession des vœux de religion interdite avant l'âge de vingt-cinq ans, le clergé soumis à l'impôt comme les autres citoyens, enfin le placet royal rendu obligatoire pour la publication en Autriche des bulles ou brefs émanés de Rome. Deux personnages travaillèrent à réorganiser l'enseignement et à l'émanciper, en partie, de la tutelle ecclésiastique; c'étaient le médecin de l'impératrice, Gérard Van Swieten, et l'abbé Rautenstrauch de Braunau. Certains diocèses, dont l'étendue faisait obstacle à une bonne administration, furent fractionnés et de nouveaux sièges érigés; enfin le nombre des fêtes fut diminué. Le gouvernement de Marie-Thérèse s'efforça d'obtenir l'assentiment du pape à ces mesures, et quoiqu'il n'y réussît pas pour chacune d'elles, il sut du moins éviter une lutte ouverte.
2. Il en fut tout autrement à la mort de Marie-Thérèse. L'empereur Josepli n (1765-1790) avait à peine recueilli l'héritage des états autrichiens, qu'il se laissa entraîner par son conseiller intime, le prince Kaunitz, à de graves changements. Loin d'imiter la