RÉFORME MUNICIPALE
sents qu'àTavenir, comment Isembert, évoque d'Orléans, avec les clercs et le peuple qui lui sont soumis, se sont adressés à Notre Majesté, se plaignant d'une mauvaise coutume qui était dans la ville , à savoir : les portes de la cité étaient gardées et closes pour les cytoyens aux temps des vendanges, et^ nos gens levaient une taxe impie sur le vin ; ledit évéque , les habitants et les clercs nous ont supplié d'abolir cette mauvaise coutume; écoutant favorablement cette plainte, j'ai remis à Dieu , aux clercs et au peuple cette mauvaise coutume , de façon que personne ne devra fermer les portes ni percevoir de droit sur le vin , et que chacun puisse entrer et sortir librement, et que le droit civil et l'équité soient ainsi conservés. Pour que cette bonne concession demeure perpétuelle , nous l'avons revêtue de notre scel. Puis est pendant le scel d'Isembert, évêque d'Orléans; le roi Henri ; Gervais, archevêque de Reims ; Hugues le bouteiller ; Henri le maréchal ; Malbert le prévôt ; Hervée le voyer, et Jordan le garde du cellier. Baudoin le chancelier a revêtu la chartre de son scel. »»
L'habitude de réformer les mauvaises coutumes dans les cités commence à cette époque ; elle est le premier germe du régime municipal. On tentait de mettre un peu d'ordre dans l'existence des habitants : comme on partait du principe proclamé par le Code féodal : w que la servitude était le droit commun, »> toute liberté était l'abolition d'une mauvaise coutume; quel aspect ne présentaient pas alors la société, les villes et les campagnes surtout? L'habitude des guerres privées semblait prendre une extension nouvelle ! qui pouvait arrêter la main du baron prête à frapper? que de plaintes dures et cruelles ! 11 n'était pas un pauvre laboureur qui ne