CHAPITRE XVII

B l'accroissement annuel des POPULATIONS DES VILLES ET DES CAMPAGNES. — VALEUR COMPARATIVE DES DEUX PRINCIPALES CAUSES DE L'ACCROISSEMENT ANNUEL DES COEFFICIENTS D* AGGLOMÉRATION UR- BAINE DANS LES DIVERS PAYS D'EUROPE •: EXCÉDANT I>ES NAISSANCES ET IMMIGRATION. — DE L'ÉMIGRA- TION DES CAMPAGNARDS VERS LES VILLES : SES CAU- SES ET SES RÉSULTATS. — DES INSTITUTIONS D'EN- SEIONEMENT PROFESSIONNEL ET DE CRÉDIT AGRICOLE, COMME MOYEN d'EN PRÉVENIR ET D'EN COMBATTRE LES TRISTES EFFETS.

§ 171. — Aeerolwieiiieiii moyen annael du oeflieient d'affflmnériilioii nrliAliic* — Une

502 BTUDB SUR JJl VIE MATERIELLE

question qui, dans ces dernières années, s'esî imposée de force à l'attention des économistes, e r' ce qu'on est convenu d*appeler: la dépopulaticc u ^ campagnes.

La science de l'hygiène, par les relations qr. «.-a avec la science sociale, ne pouvait se désint» ::?ser d'une telle question qui se rapporte plus <; cialement h ce que nous désignerions volcu: • sous le nom d*éçuiliâre sanitaire d'un pays.

Les causes qui provoquent cette dépopulation :^ campagnes sont, sans aucun doute, d'origine sciale ; mais, nous savons maintenant combien l' cause de cet ordre peut peser sur la santé des ; pulations, et combien l'intervention de ITiyg et devient naturelle en pareille occurrence.

Peut-être môme, en se plaçant ainsi sur le terra i sanitaire, arrivera-t-on plus sûrement à détenu: : les lois qui régissent cette dépopulatisn des a:.pagnes, et par suite, à préciser les moyens ù empêcher les fâcheux effets. C'est du moins et ;nous allons essayer de faire.

Il nous faut d'abord déclarer que le mot -i i' pulation des campagnes ne saurait être pris d ^ un sens absolu. L'accroissement annuel dep:] • lation, qui est commun à tous les pays d'Eur / se fait généralement sentir aussi bien dans ■ villes que dans les campagnes. Seulement, i "-ces dernières, il est des causes qui font que : accroissement naturel est singulièrement amo:i: quelquefois même entièrement annulé; tandis ç: dans les villes, au contraire, ce même accrou^^ment arrive à prendre des proportions consi. ' râbles.

Nous avoua pu relever, pour un certain nom.

de pays européens, le mouvement d'accroissement annuel du coefficient d'agglomération urbaine.

Ainsi, en France, où le coefficient d'agglomération urbaine est aujourd'hui de 3,350 habitants des villes par 10,000 : habitants ce même coefficient n'était que de 2,752 en 1852. Il s'est donc accru, de 1852 à 1878, de la différence entre 3,350 dix-millièmes et 2,752 dix-millièmes, différence qui est de 598 dix millièmes ; d'où : un accroissement moyen annuel de 23 dix-miUièmes. C'est-à-dire que chaque année : sur 10,000 habitants, la part de la population urbaine s'accroît de 23 habitants, au détriment des campagnes.

Nous avons calculé, de la même façon, l'accroissement moyen aifnuel du coefficient d'agglomération urbaine pour les pays suivants :

Pour l'Italie, il est de 16 dix millièmes,

— la Prusse 68 —

•— l'Angleterre et le pays

de Galles 13 —

— la Saxe (royale et du-

cale) iOO --

— la Hollande 18 —

— la Belgique 89 —

— la Bavière 17 —

— la Suède 17 —

On peut donc considérer comme un fait général l'augmentation progressive régulière du rapport de la population urbaine à la population rurale en Europe.

Il est bien évident, qu'à un moment donné, le résultat serait l'absorption complète des populations rurales par les villes, si cela était possible. Mais il ne faut pas oublier que notre coefficient de popula^

TiOi tTl'DE SIR lA. VIB MATERIELLE

tion urbaine représente les populations agglô2 rées ; et il s'agit de savoir si cette absorption, c nous supposons, serait seulement la conséqueL de rémigration des campagnards vers les villes. •>: bien de laformation de nouveaux centresd'ag^lonration populeuse dans les campagnes elles-m^a» ^ Là est la question, eu effet ; et c'est ce qu'il fî' * chercher à élucider , car le problème est de la f :* haute importance au point de vue derécononi: sociale comme au point de vue de ses conséqueL.v:

sanitaires.

Le tableau suivant, que nous avons pu dresstr. ^ grand renfort de recherches et de calculs, et a est basé sur les relevés les plus récents de statis? que , relevés empruntés un peu partout, tc^^ fournira un certain nombre d'éléments du probIçi:i à résoudre.

2^ota. — Pour bien faire comprendre la valeur sérieuse fJe^ * frcs que nous donnons, il nous parait nécessairs de ciler aa er . • de la manière dont il» s'accurdcnt entre eux. Ainsi, prcnwsl.-

I« En 18l»-2, l'Italie, telle qu'elle est constituée anjoard îiui. ^ environ 25,^15,102! habitants ; de 18(52 à 1876. c'est-à dirt ^s f torze ans.. avec un ncVoisscmont moyen annuel de 49S,dOi b»la population arrive au chiffre de 27,791,816. ce qui es», « «-la population constatée cette année-U. ,..»,- ^iîîkji •

âo En 1862, en Italie, la population urbaine était de 7.3!b, «• bitants et la population rurale de 17,85>8.0«)8 habiUnls; le e ^ annuel' d'accroissement urbain élant de 91.509 habiUnts : tp^; torze ans. en 1871Î, la population «•'batûe est devenue b^,».-bitants- et l'accroissement annuel rural étant de iOb.iyi, i» ^ ; Ution rurale est devenue, en 4876. do '9.393,996 habiUnts; cLlqui sont, en effet, les chiffres officiels.

3« En 4862, le nombre d'habitants des Tilles était, par Ifl.'- ; bitants de la population totale, égal à â.SlK); si chaque anre?^ 40 000 habiUnts, la population urbaine gagne 4b habitanb au > ment des campagnes ( comme l'indique dans notre tableau je t. moven annuel d'accroissement d'agglomération »fbfJ°«J'. f* .' ; . cette popuUlion urbaine sera devenue égale à 3,44* hiii>it-c ' 40,000 de population totale, et la population rurale, en qoât>r.. sera descendue de 7.440 habitants par 40,000 habitants d€ K tion totale, au chiffre de 68,86 pour 100, ce qui est en rti»p«r: : •• les statistiques officielles.

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