Warszawa, 1 Intego

Groźba gJodu, Nędza chJopów.

A. E. Pologne 329 f. 184—6. Supplément à la réponse sur l'art. 5 de la dépèche du 31. X-bre.

[Wiadomości od ministra są zupełnie niedostateczne. Można z nich wyprowadzić tjdko wnioski ogólne ')].

...Comme les autorités publiques, toujours moins indulgentes pour les paysans que pour les seigneurs, ne laissent pas les premiers s'arriérer dans le payement des impôts, ces malheureux ayant, pour se libérer, vendu leurs grains à vil prix, se trouvent en de certains endroits manquer de pain, ou prêts à en manquer: mais il s'en faut beaucoup que le mal soit aussi grand que le représente le ministre de l'intérieur. D'ailleurs le gouvernement avec un peu de fermeté peut aisément y pourvoir. La position du paysan polonais n'a guère changé. Les propriétaires ne pressent pas son émancipatinn, puisqu'en réalité les choses en sont au point où elles étaient autrefois, les seigneurs, continuant à avoir les mêmes avantages, doivent continuer à supporter les mêmes charges. Il n'y a ainsi qu'un seul mot à dire de la part du gouvernement, ce qu'il n'entend pas qu'il y ait un seul paysan qui meure de faim. Cette volonté bien connue une fois, tout s'arrangera. Les grands propriétaires prêteront des grains aux pauvres gentilshommes et, l'année d'après, une bonne récolte rétablira l'équilibre. Ces longues lamentations du ministre de l'intérieur sont ainsi un hors d'oeuvre du moins par rapport à ce que je désirais de lui, quant aux points particuliers qu'il traite, il y est toujours ou dans le vague ou dans l'exagéré. Par ex., il cite le département de Varsovie comme un de ceux où 6 mois avant la récolte, les paysans auront besoin de secours. Cette allétration est inexacte, d'après ce que m'a dit, le préfet même de ce département*). Dans quelques mois d'ici les paysans y seront gênés, ils n'en seront pas au point où veut les voir déjà le ministre de l'intérieur. Il cite encore le département de

'I Por. Souvenirs. 19.i.

''] Nakwaski Franciszek, 1771 — 1848, podkomorzy król. i szambelan, major 179i, radca prefektury dep. warszawskiego, prefekt warszawski 1810 do upadku Księstwa.

Instrokcye i depesze rezyd. iranc. T. li. 8

34 INSTRUKCYB I DEPESZE 181» 1— t. U.

Kalisz comme l'un de ceux qui sont le plus en souffrance. Ce département peut n'avoir pas de grandes provisions en grains, mais il en a beaucoup vendu ou il en vend à la Silésie et, en échange, il a fait des recettes en argent, avantage que la plupart des autres contrées n'ont pas.

Après avoir parlé de la situation fâcheuse de plusieurs départements le ministre de l'intérieur ajoute que l'état des départements de Siedlce, Lublin et Radom semble être le même.

N'est il pas ridicule qu'un ministre de l'intérieur en soit réduit à ce langage conjectural? En définitif et sans examiner dans tous ses détails ce mémoire [przedstawiony przez niinislra] si peu satisfaisant, il y a une remarque à faire sur l'ensemble, c'est que la disette de grains ne porte point sur le froment dont on sait qu'il y a encore de grandes provisions et qui n'entre presque pour rien dans la nourriture du peuple. A l'égard du seigle même, il est évident qu'il en existe encore beaucoup aussi; mais il est resserré chez les grands propriétaires, chez les distillateurs qui ont profité du bas prix pour remplir leurs magasins et chez les spéculateurs. Ces derniers ont, depuis une quinzaine de jours, pris un peu d'activité. A Cracovie il se fait des achats pour la Galicie autrichienne. On suppose que c'est pour la subsistance des troupes qui y arrivent ou que l'on y attend encore. Sur la frontière prussienne ii s'en fait également de très considérables pour l'approvisionnement des places de la Silésie, en sorte que les prix ont haussé beaucoup sur ces divers points. Ils haussent aussi à Varsovie mémo dans ce moment. Ofi croit qu'il y a ici des commissions asseK fortes pour le compte de la F'russe...

S23. Warszawa, 4 lutego 1812.

lUirliel Księ.stwa i jego niedobory ').

A. E. Pologne 329 f. 187—190. N" 17*.

M. de Matuszewic ayant cru devoir me donner communication de la situation du trésor du duché de 'Varsovie, j'ai l'hoii-

') Po odebraniu tego listu Napoleon kazał Maretowi przedstawić sobia obszerny raport o stanie finansów Księstwa, 2 marca 1812 Brotonne Dernières lettres inédites de Napoli;ori 1, II, 256 n» 1755.

MN. SSi— S8S. BOWARS BIGNON 35

neur de mettre sous les yeux de V. E. les diverses pièces qui établissent cette situation au moment actuel. L'année financière dans le duché commence au l-er juin et finit au dernier jour de mai. Tous les calculs ci-après sont en florins de Pologne. Le florin de Pologne équivaut à 61 centimes ^/j d'après le cours légal des monnaies étrangères dans le duché, suivant lequel le thaler de Prusse est compté à 3 francs 70 centimes.

L'état ci-joint sous la lettre A présente renonciation ^j, 1" de ce qui a dû rentrer en IS'"/!! tant

pour arrérages que sur le budget de

l'année, savoir 91.165.046 fl. 7 gr.

2" de ce qui était rentré en effet . . . 47.584 014 fl. 10 « o" de l'arriéré 43~58Ï.Ô3Ï fl.T? gr.

Sous la lettre B se trouve l'état de la recette exigible en 18'Yi2- Cet état devait naturellement se composer de l'arriéré de l'année qui venait de finir, et du budget de l'année courante. L'arriéré de 18"/i2 suivant l'état A est de 43.581.031 fl. 27 gr. le budget de 18 "/n montait à ... 61.328.907 fl. 27 gr. le total devait être de '104.909793911. 14 gr

L'état ci-joint sous la lettre B^) ne donnant point ces quotités, j'ai désiré connaître les motifs des différences et j'en ai demandé l'explication à M. Matuszewic. Ce ministre m'en ł allégué pour cause un calcul de n o n valeurs et de plus (valeurs dont il avait négligé d'abord de me l'aire part. Il m'en fl remis un exposé qui. je l'avoue, ne m'a point paru très clair 3t que par cette raison je m'abstiens d'envoyer à V. E.; pour ne point trop embrouiller la question je me borne ainsi à sui- Fre les indications des états ci-jcints et je ne me suis permis ia remarque que je viens de faire que pour empêcher que V. E. ne suppose une erreur de calcul là où il n'y a qu'une îllipse un peu forte et un défaut de liaison et de clarté. Je reviens donc à l'état B. Cet état, au lieu d'offrir les sommes jue j'ai portées ci-dessus, ne présente pour arriéré de IS*"/!!

que 42.666.501 fl. 22 gr.

Dour budget de IS"/,, que 58.392.011 fl. 17 gr.

total . . . 101.058.513 fl. 9 ïr.

»j A. E. Pologne 329 f. 194; tablici' ogólne tamże 1. 191-3. •) A. K. Pologne 329 f. 195

36 INSTRUKCYB I DEPESZE 1812 4. U.

Sur ce total de 101.058.513 — 9, il a été perçu d'après l'état ci-joint sous la lettre C^), du 1-er juin 1811 au 30 du mois de septembre même année 15.228.099 fl. 18 gr.

La dette du gouvernemt pour arrérages et service courant était, suivant l'état D^), de. . . . 126.446.948 fl. 13—2.

Les payements effectués dans le laps de temps ci-dessus indiqué, c'est à dire du 1-er juin au 30 septembre, tant par le moyen de la recette dont il vient d'être question, qu'à l'aide des rentrées de l'emprunt ouvert à Pari.s, des avances faites par le Roi et de la mise en compte des épargnes, se sont élevés à 47.068.645—6—5.

Il reste à payer d'ici au dernier mai 1812 79.378.303 — 7 — 2. Depuis le 1er octobre jusqu'au 31 décembre 1812, les payements effectués par le trésor public d'après l'état E^) sont de 7.646 806—23.

Reste à payer par conséquent du 1-er janvier 1812 au 31 mai même année 71.731.496 — 14 — 2.

En considérant les recettes antérieures et la difficulté toujours croissante de faire rentrer les impôts, on ne peut dai:s ce même intervalle espérer tout au plus, suivant l'état F*) qu'un recouvrement de 30.306.747 — 20.

I! y aura ainsi au 31 mai, fin de l'année tinancière un déficit de 41.424.748—24—2.

Pour l'année l8'-/]3 le budget des dépenses est, suivant

l'état ci joint G 5) de 68 259.952—9—1.

Le budget des recettes de 60.545.029— 2 — Vj

Mais il est à prévoir que sur la recette présumée, on ne pourra proportionellement aux époques antérieures guère obtenir que 42.704.029 — 2 -i/j. On doit compter ainsi pour ISi^/,, un déficit de 25.555.923— 7 — 1/5. En réunissant à ce déficit qui existera infailliblement pour l'année 18^713 celui mentionné cidessus pour IS^Visr 0" prévoit comme immanquable au 30 mai 1813 un déficit total de 66.980.672 — 2. Sans porter dès à pré'

») A. E. Pologne 329 f. 196.

') A. E. Pologne 329 f. 197.

') A. E. Pologne 329 f. 198.

*] A. E. Pologne 329 f. 199.

sent notre attention sur les embarras qui résulteraient de l'énorme déficit qu'on doit craindre pour le 1-er juin 1813, c'est déjà bien assez de ceux que présente le moment où nous sommes et le déficit courant qui paraît devoir être de 41 millions au 1-er juin prochain ^). Vous connaissez, Mg-r.. la gène continuelle où l'on est ici souvent pour les objets de i;i, nature la plus urgente. Chaque jour ce malaise ne peut qu'augmenter et on ne sait quelle en sera l'issue.

Pendant le séjour du Roi en cette résidence, il a été adopté un nouveau mode pour obliger les contribuables au payement des impôts. D'après les plaintes portées sur les voies de rii.{ueur dont on a précédemment l'ait usage, on a établi un ■ système de séquestre plus juste et plus paternel auquel doivent concourir les propriétaires mêmes dans chaque arrondissement; mais on n'a point prévu le cas où ces propriétaires refuseraient leur concours à l'autorité publique qui les réclamerait et c'est cependant ce qui arrive. Dans cet état de choses, une sorte de ligue qui, en plusieurs endroits, .se forme entre les propriétaires rendant inutiles tous les efforts du ministre des finances que secourent mal des préfets faibles ou peu iiabiles, ce ministre se propose de demander au Roi la faculté d'employer l'exécution militaire. Par l'état ci-joint des dépenses effectuées depuis le 1-er octobre jusqu'au 31 decemb.i-e vous remarquerez, Mgr., que sur 7.646.806 11. 23 pi', il en a été affecté 7.155.986-29-1^2 au service militaire et seulement 490.819 fl. 23— I6V2 aux besoins de l'administration civile. V. E. voit par là que le nouveau ministre des finances est aussi disposé qu'il est possible de l'être, à seconder le ministère de la guerre de tous ses moyens et que, si dans le premier moment, le ministère de la gueiTe a craint de trouver de sa part quelques entraves, cette crainte ne portait point sur la bonne volonté du ministre des finances, mais tenait aux formalités que celui-ci croyait indispensables pour l'ordre de comptabilité. Aujourd'hui on est. bien d'accord de part et d'autre, mais les moyens manquent et les deux ministres tournent également des regards suppliants vers S. M. l'Empereur...

') I^or. budżet 1812/13 Żółtowski, II, zaiącznik VI.

38 INSTKUKCYB I DEPESZE 1812