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L OEUVRE ADMINISTRATIVE
ses bonnes intentions étaient sincères et qu’il fit preuve d’une réelle sollicitude pour l’accomplissement de son œuvre réformatrice. Sans doute, par faiblesse, par nécessité aussi, il dut fermer les yeux sur bien des abus, et la détresse financière croissante l'obligea, surtout en ses dernières années, à tolérer le mal qu il avait d’abord voulu guérir. Il y eut un moment toutefois - — au début du règne — où l'empereur eut la ferme volonté et l’espérance de réussir : et jusqu’à la fin, sans grandes illusions peut-être, mais sans lassitude, il lutta pour la moralisation des mœurs administratives. De cela il faut, malgré l’indéniable échec de la réforme, tenir, dans 1 appréciation de son œuvre, grand compte à Justinien.