CHAPITRE V
Administration des intérêts locaux
Dans la conception de la loi de pluviôse, le rôle du préfet est double. Comme représentant du gouvernement, il procure l’exécution des lois et fait participer son département à la vie commune de la République. Comme représentant des intérêts régionaux, il prend ou suggère toutes les mesures requises par les besoins particuliers de ses administrés ; c’est à ce titre qu'il règle et contrôle les budgets locaux, qu’il nomme et surveille les administrations municipales, qu’il se préoccupe des questions sociales ou économiques. Cette seconde partie des fonctions préfectorales n’est ni la moins importante, ni la moins complexe.