CHAPITRE II
L'administration municipale
Par le droit qu’elle leur attribue de nommer et de révoquer maires et conseillers municipaux, par la prérogative qu’elle leur réserve de régler et de contrôler l'emploi des ressources locales, la loi de pluviôse avait donné au gouvernement et au préfet une influence décisive sur l'administration des affaires communales. Le régime impérial aecentua encore cette mainmise du pouvoir central. Il en vint à faire administrer des communes par des délégués directs du préfet et à utiliser les budgets municipaux pour solder des dépenses d'intérêt général.