CHAPITRE VII

L'instruction publique, les finances et la justice

Bien que représentant du gouvernement dans son département, le préfet est avant tout le chef de l'administration civile, de la police et un fonctionnaire politique. Les administrations judiciaire etfinancière n’ont en lui qu'un surveillant et, parfois, un auxiliaire ;il en sera de même de l'instruction après la création de l'Université impériale.