SU
(( avec instance » une somme de 000.000 francs à dépenser en trois ans ou de 900.000 à répartir sui- 4 ans et demi (1;. Mais le conseil ne peut émettre que des vœux et des regrets ; routes et canal demeurent en l'état où les a laissés le réo-inie révolutionnaire. Le gouvernement consulaire laissa également la Cùte-d'Or sans secours aucun pendant la disette des ans ÎX et X. La récolte de l'an VIII avait été moins abondante que de coutume. Klle eût été toutefois suilisante sans les grosses exportations que des spéculateurs firent à destination des départements voisins. Telle est du moins la conviction de Guiraudct et du conseil général, confirmée par les indications des magistrats municipaux (2). Les administrateuis de la Cote-d'Or auraient désire que le gouvernement autorise certaines mesures «'ueigiques, interdise l'exportation des blés au dehors du département qui les a produits, fasse procéder à d'importants achats de grains en Lorraine par l'administration militaire. La libertt' du commerce leur semble devoir céder a lurgence des circonstances. Le préfet écrit au ministre : " Quelque faveur que l'on doive au commerce, quelques urgents que puissent être les besoins de nos voisins, il serait... contre les principes du droit naturel que la production la plus précieuse allât alimenter exclusivement les départements étrangeis et que celui c^ui a contribué à cette pi'oduction... éprouvât les horreurs de la disette. » A cette thèse interventionniste, le ministre de Llntérieur répond parles afiirmations de Fécole libérale. . Il faut «mi principe, écrit-il à Guiraiulet. ([ue le gouvernemenl s"o('('U[)e le moins possible des subsistances et qu'il laisse agir le commerce... plus propre... à les répartir également entre tous les consommateurs. » Le remède indiqué lui parait pire ([ue le mal : « Gardez-vous surtout de partager l'opinion de ceux qui dans les moments difficiles ne voyent de ressource que dans les achats que peut faire l'administration ; des ([u'elle se luontre, le commerce se retire et la disette s'établit. Le ministi'e s'efforce de démontrer au préfet que cette crise n'est qu'une
(1) Conseil générai an IX, foi>2;anX, p. 38.
(2) Conseil gênerai an \, p. 29 (N/l, 1). Préfet au njin. Intérieur, t' brumaire, 13 messidor, '22. Iruclidor an IX ; adjoint d'Auxonne au préfet, 2 messidor (Arch. Nat. F/11, 337).
l.enode ennuyeuse . traverser: . Si voire depa,,e,n.„l a fail une récolte moin, .-.hondante... il fournira moins aux départements mend.onaux qui cette année sont ,nieux traites •. vos administrés trouveront près deux les subsistances dont ils auront besoin. „ Q,,ant a l'exportation à IVtranger, elle est impossible car toutes les routes sont surveillées et les coupables « seront arrêtés, traduits an château de Ham et iu-^és comme criminels de l'État (1) ». "
Ces assurances et ces dissertations n'empêche pas la pénurie alimentaire de persister et même de s'aggraver. Le blé coûtait en brumaire an fX. VA fr. .-,0 1e quintal/prix estime trop élevéen messidor, il vaut 15 fr. .-,5. Gniraudet s'inquiète. Il redoute des troubles:.. Dans ,.e département, le prix des grains ne peut guère dépasser l.'î francs le quinlal sans que les habitants, ne se livrent a des mouvements séditieux :... la rareté, la cherté des subsistances sont une arme puissante entre les mains des mal intentionnés. » Cet état d'esprit est la suite des précautions pnses autrefois par le Parlement de Bourgogne afin de maintenir le prix du pain à un niveau assez bas. De lait, au début et a la fin de l'an IX il se produit quelques mouvements populaires, vite apaisés d'ailleurs 2).
Guiraudet et les autorités locales suppléent de leur mieux i 1 inaction ministérielle. I.e maire de Dijon arrête que tous les grains qui arrivent dans cette ville doivent être présentés au marche ; de cette manière, l'approvisionnement des boulanoenes sera assuré et . la cupidité de petits revendeurs de grains et de porteurs de sacs» sera dé^ue. L'adjoint d'.\uxonne lixe les heures auxquelles les négociants en grains auront accès an marche. Ces arrêtés provoquent quelques protestations de ia part des commerçants lésés mais semblent avoir un heureux effet sur le prix des céréales S). En dépit de
ces
(1) Pivtet au min Inlérieur, 2i frncti.lor, 2 messidor: ,nin. Intérieur a prol.l. , fnnia.ro, 12 mc-ssi,I„,-, 2» ^oniplémontaire an IX k/11, 337l.
C!) I'rél.,.l au min lnl..rie.ir, 2 messidor, 22 Im.li,],,, . l'.viW m; n.in Inl,neun ,.. n,ess,.lor, 22 fru.-.idor ; eo.nn.issaire de police de D jo p 'j .
F/H r-Vn r." '-'"'Z:' "'"''"" '>'-'"^''""<' an m,^me. 2 messidor- (f/H, ii.}. U. Deiean, p. 332-.J3(J ; Darmstadier, XI.X. p. cm.
•> me' si lTÎ'\^" '"'','; '"^f'''^'"'' 13 messidor; a.ljoint .l'Au.onne an pn-lel. - me»Mdor. Pierre Horest au miu. Intérieur, 7 messi.lur (F I 1 . 337).
mesures la .iuialion est inquiélante en fructidor. Les réserves
,,,,n .U'iMii^ longtemps épuisées; une grêle vient de ravager les récoltes. Le préfet craint et pour la subsistance de ses acln.ini>lrés et pour le maintien de Tordre pi.l.li< • Il annonce an o-.>nvornoin.nl : u Auu.^ .soiiiiii.s donc menacés... de nous trouver plus <mi n.oins pmniptemon! d;. n< un clal de pcnurie plus ou moins réelle qui se manifestera toujours par une chr.té conlinue;... la ! i an.inilUl.' publi.iue... n'a pas été... troublée jus(iu-ici au poim .ialai nier mais il eùl été danoereux délaisser croître le mal ^.ns .^nplovor le'^ mosuros de prévoyance. » A Seurre, par exemple « le manque absolu de grains . occasionne une elbi vesccuce (lue calme « l'assurance donnée par les négociants... d'approvi.ionn.M' la ville... Lnlin le 25 tloréal an X, (aiiraudet a la sal isl'arli(ni décrire au ministre : . L'approvisionnement a été suffisant et les prix ont subi une dinunuticm sensible (1). »
Les populations cofc-d"oi i. "nues avaient pu traverser la crise alimentaire de ban IX, pcnible également dans la Seinednferieureet le Basd{bin, sans de trop vives soutTrances grâce à babondance des légumes (pii concoururent à la nourriture des paysans. Ils facilitcrcnt aussi le b>n(l ionnemenl des soupes dites.)/./ numford. Ces soupes, destinées à devenir célèbres lors de la grande disette de 1812, se comp(»saient essentiellement de légumes cuits a IVau : on y ajoutait un peu d'orge ou de maïs et de pain -lilh' avec quebpies assaisonnements. Chaque ration pesait une livre et demi, equixalait a .iOU grammes de pain et devait coùlei -li\ .-entimes. Sur linitiative de Cuiraudet, il se constitua à Dijon une Société qui réunit les bmds nécessaires et répandit la connaissance de cette nourriture économique. Un comité dont le trésorier tut le futur maire, Uanler de Bretenieres, et dont les membres appailinrent en grand nond)re aux corp> administratifs, adressa un appel aux Dijonnais charitables et sollicita du préfet la concession gratuite d'un local. Contre la résistance de la régie des domaines, le comité soutenu par la municipalité obtint d'établir ses fourneaux dans les anciennes cuisines ducales ou la confection des soupes In! ] œuvre «des filles respectables de la Charité ».
(1) Préfet au min. Intérieur, 13 messidor; 22 fructidor.
Celte institution de bienfaisance produisit d'assez bons résultats pour que des départements voisins songent à l'imiter (1) ^ Ce., oneore la charité privée qui subvient aux besoins des indigents et des malades. Le sous-préfet Frennel proelame il
rÏt'w'; M '"' "' '"" " ^'^^^^-^--- -t I<^ ^'-OH' corrélatif de 1 Etat 2). Mais ces paroles n'aboutissent pas a des actes. Les
assembleesdépartementalesregrettentquelaguerreaitentra.né «'^J>^»ndon des hospices et se bornent à émettre des vœux dont
a reahsation sera retardée jusqu'à la conclusion de la paix. Llles désirent cependant remédier autant que possible à la situation actuelle, fort attristante. On sait que les gouvernements révolutionnaires ont aliéné les biens des hôpitaux ^'^>mme des autres personnes morales. . Le patrimoine sacré des pauvres », comme le qualifie le conseil général en Lan IX a disparu. Les ressources des hospices de Dijon, qui se montaient a 300.000 livres, ne suffisent plus aux charges actuelles bien qu elles n'atteignent plus que ISO.OOO francs ; celles des hôpitaux de lieaunesont inférieures de plus de 20.000 francs airx dépenses. A Arnay-sur-Arroux, on ne touche plus que L300 Irancs au lieu de 4.500 livres et les frais indispensables montent à 2.000 irancs. A Is-sur Tille, la réduction des revenus de 4.000 livres à 800 a nécessite la suppression des six lits de 1 hôpital et leur remplacement par des allocations en faveur de 4 entants abandonnés. Les bureaux de bienfaisance ont subi des pertes analogues. Aussi bien le gouvernement est invite a concéder aux etablissenœnts charitables des domaines -•tionaux ou une partie de boetroi municipal, lorsque les circonstances le permettent (3).
On lui d,M„a,ule encore de réaliser la suppression delà men- 'l'^He « sans doute... opération dildoile „. Les conseillers
succès,/ ' *■ ' '' ''• *'"= " ^'' 'î'ablissemont a eu un véritable
niihrto^rf " •^r"'''" '''' "'"""<'' S**'™'""' ""'X:« La société ,loit aux malades, aux mOnues et aux vieillards indigents, des secours et dos soins „!
(3) Conseil général an IX, fo 18 r, 20 ro 21 r--- an X n 'ii Pn„=<.i darro„d,.sen>ent de Uijon, ger.uina, 'an IX (N/i?, j N/".''.';: Vail'a^iri,'
mesures la situation est inquiétante en fructidor. Les réserves sont depuis longten.ps épuisées ; une grêle vient de ravager les récoltes. I.e n..f.l '-aint et pour la subsistance de ses ,.l„nnistrés et pou, le maintien de l'nnln. public. 11 annonce au gouvornemont : « Nous sonunes donc n,cnacés... de nous ,,o„vcr plus „u nu.in.-, pn.mplemenl dans un état de pénurie plus on m,.ins roclle qui .. .nanifestcra toujours par une cherté continue:... la tran^iuillilc publique... na pas ete... troublée ius.iu ici au point d'alarmer mais il eût été dangereux de laisser croître le n,.l ^:.ns enq.loyer les mesures de prévoyance. „ A Seurre. par cxenq^lc ■■ 1^ n.nuque absolu de grains » occasionne une elIVrvescence que calme « 1 assurance donnée par les négociants.., d'approvisionner la v,lle„. hnbn le 2.-^ Iloréal an X. Gniraudel a la satisfaction d cerne au ministre : « L'approvisionnement a ete sutlisant et les pnx ont subi une diminution sensible(l).»
Les populations ..ôtc, In, !,„,„■> avaient i.u traverser la crise alimentaire de l'an IX, pénible également dans la Seine-lnlenenreet le Bas-lUlin. sans de trop vives souIVrances grâce a l-abondanee des Icounres qui concoururent à la nourriture des pavsans. Ils faeiliterenl aussi le buulionnement des soupes dites .W« Rumford. Ces soupes, destinées a devenir célèbres lors de la grande disette de 1X12, se composaient essentiellement de légumes .nils à l'eau : ou y ajoutait un peu d'orge ou
do maïs et d,' , grillé avec quebpies assaisonnements.
Chaque r.aiou pesait une livreet demi, e.piivalait i, TiOU grammes de pain et devait .-oùler d,.v centimes. Su, I initiative de Gni- ,audel, il se constitua ,^ nij..,, „„e Société qui .vu oit les tonds nécessaires et répandit la connaissance de celte nourriture économi.iuc. Un comité dont le trésorier lut le lutur maue, Ranler de Bretenieres, et dont les membres appartinrent en orand nombre aux corps administratils, adressa un appel aux Dijounais charitables et sollicita du préfet la concession gratuite d'un local. Contre la résistance de la régie des domaines, le comité soutenu par la municipalité obtint d clabbr ses lourneaux dans les anciennes cuisines ducales ou la conlection des soupes fut Iceuvre « des biles respectables de la Chante ».
(1) Préfet au i„ii, IntL-ricur, 13 messidor: 22 fructidor.
Cette instituliou de bienfaisance produisit d'assez bons résuilats pour que des départements voisins songent à l'imiter (1) C'est encore la charité privée qui subvient aux besoins des .ndigents et des malades. Le sousq,réfet Krémyet proelan.e 11
rÏ.TA' V '■"" '" """ ' l''^-'^'-'- «' 1'' «'evoir corrélatif de I Ltat (2). Mais ces paroles n'aboutissent pas i. des actes. Les
assemblées départementales regrettent quelaguerreaiteniraîné abandon des hospices et se b..rnent à émettre des va.ux dont la réalisation sera retardée jus.pi'à la conclusion de la paix, hlles désirent cependant remédier autant que possible à la situation actuelle, fort attristante. On sait que les gouvernements révolutionnaires ont aliéné les biens des hôpitaux comme des autres personnes morales. « Le patrimoine sacré des pauvres », eo.nme le qualifie le conseil général ,n Lan I\ a disparu. Les ressources des hospiees de Dijon, qui se montaient à .mt.OOO livres, ne suffisent plus aux charges actuelles bien qu elles n'atteignent plus que l.Sd.OUO francs ; celles des hôpitaux (le Beaune sont inférieures de plus de 20,000 francs aux dépenses, A Arnay-sur-Arroux, on ne touche plus <,„e l..!00 francs au lieu de 4,.^00 livres et les fiais iiulispeiisables montent à 2.000 francs. A Is-sur Tille, la réduction des revenus de 4.000 livres à ,S0(. a nécessité la suppression des six lits de 1 hôpital et leur remplacement par des allocations en f,,veur de 4 enlants abandonnes. Les bureaux de bienfaisance ont subi des pertes analogues. Aussi bien le g..uvernement est invite a concéder aux établissements charitables des domaines nationaux ou une partie de loctroi municipal, lorsque les circonstances le permettent (3).
On lui demande encore de réaliser la suppression delà mendicite « sans doute... opération difficile „. Les conseillers
société doit aux es soins ».
(2) Conseil général de Beaune. germinal an IX : a La .uccu nmladc^^au.v uilirmes et au.x vieillards indigents, des secours et d
(3) Conseil général an IX, fo 18 r", 20 ro, 21 r^- an X u 34 rnn.oil darn,„,,,sse,ae„t de O.jon, gonainal ai. t.V m, ^l^uj ^).'y;J;Z:l
généraux uni foi dans le u héros qui préside aux glorieuses destinées de la Fiaïur : il rédigera unr loi qui u portera l'.'mpreinle de ses vertus et de son génie» 1 . Les conseillers sont parfois moins réservés et moins courtisans : ils se hasardent a dénoncer parmi les causes de la « progression eiTrayante^ >> du paupérisme la destruction de l'ancien ordre social et la disparition des maisons religieuses et a prier le gouvernement d'encourager la rhnrité piivée a pnr la c.nisidération publique -2) ».
(h Conseil -énet-al. an X. p. 3b, 37. La Socrt.. d. Uiant." .naUin.lk' >c ivron^titue à Dijon t-n 1801 (Cornereau, La Société de Chante maternelle de Dijon, M.n,, Aradenu. D.jon, 4'^ série. VII. 1899-1904. p. 408>.
"(2) Conseil général an IX, t'o 21 r'\ Vaillant, au roiilranv. .•-Inue qu.' la Révolution a été un temps de fraternelle simplicité et que « depuis que les temples catholiques ont ae ouverts... les mendiants ont reparu » (.S/«/^s-tique.l, p. 408). Conseil général, an IX, fo 21 vo.