L'esprit public : rai lion préfectorale et la presse

Les élections ne sont pas l'unique occasion pour le préfet de former la conscience politique de ses administrés. 11 est le

(1) Cf. en ce sens Lanzac de Laborie, Paris sous Napoléon, IL p. 53, 54.

chef de la police politique : en surveillant les auteurs de propos séditieux et les pseudo-conspirateurs et en provoquaiii les mesures de haute police contre eux, il intimide les mécontents. Par sps discours, ses proclamations, ses circulaires, il donne le ton aux fonctionnaires ; des entretiens particuliers précisent et complètent cette direction ostensible. En faisant lire décrets et bulletins dans les églises ou les mairies ou annoncer à son de caisse les traités de paix, il tient au courant des événements politi(|ues la masse de la population (1). Enfin par la presse il s'elîorce de diriger les sentiments de la bourgeoisie et des lettrés. De même, par un choix avisé des sujets de compositions, proviseur et professeurs du lycée inculquent à leurs jeunes élèves l'admiration des hauts faits de l'empereur et excitent leur ardeur antibritannique (2).

Les habitants de la Cote-d'Or furent réduits sous le régime impérial à ne lire qu'un seul journal, celui de Carion. Guiraudet, on s'en souvient, aurait voulu le supprimerparce que ce « folliculaire » était l'organe des ex-terroristes. 11 ne l'osa point et se borna à lui transmettre les reproches du conseiller d'État Portalis, mécontent des plaisanteries et des fausses nouvelles dont le Con( ()!(îat est l'occasion (3). Le préfet se montra plus hardi envers une feuille imprimée chez Berthaut-Petitot. La Correspondance de littérature, de jurisprudence, de commerce et de politique pour le département de la Côte-d'Or neuf que 3 numéros. Créée le 1^»' messidor an XI elle disparut le 7 du même mois. Ce journal manifesta cependant une vive admiration puLii ïc i'remier Consul qu'il compare < au plus magnanime et nu plus belliqueux de nos rois » ; il proteste contre les « moyens perfides » employés par le gouvernement anglais et insère les circulaires ministérielles qui sollicitent le vote de bâtiments pour renforcer la flottille de Boulogne. Mais les rédacteurs eurent l'imprudence de parler du Concordat. Tout

(1) Cf. Journal 23 juillet 1807. Sur les fonctions politiques du préfet cf. Villat, Napoléon à Nantes en 1808 {R. Et. Nap., II, p. 341). Arch. dép. M/6, 93/a : préfet au maire de Dijon, 9 frimaire an XIV.

(2) Violation du traité d'Amiens (Journal 15 fructidor an Xll) ; avènement de Bonaparte (25 vendémiaire an XIII).

(3) Portalis au préfet 4 floréal an X (V 18). Cf. en général Welschinger, La censure sous le premier Empire, 1887, p. 16, 17, 18 ss., 104-129.

vu iouaiil de cet acte le fçouvernement, ils le déclarent insuffisant : H la libellé des cultes est un prétexte .1 1 isnmoralité :... Il religion doit... obtenir noji pas seulement sa liberté mais iiiK- |MuU tliuii piuiioiicée parce qu'elle est nécessaiie ai uidie pi!l)licessentiellcni(Mit f'nndr» sni- hi leligion ». Guiraudot s'émut de cet article. Le 9 messidor un arrêté su])prima la Correspo/idance. Le Joui mil de Carton enregistra sans déplaisir la décision prelec-torale et iatfiihua à la manifestation d un espiit d'opposition projne a ressusciter les partis, a réveiller d ai!ciennes haines (1) ».

Cet essai de euueuirence à la leuiile anticléricale de Dijon se i'enf)nvela en Tan XTf. Pendant le mois de iiivose parut un Jour/Kii littéraire de Dijon, imprimé égalemenl chez Ijerthaut- Petitol. Le rédacteur en ( lieF, Chambellan, a l'audace d'user du calendrier grégorien cfi concurience avec l'ère répuldicaine (2) ; il témoigne d un vif enthousiasme pour 15onapai le et d'inie véritable passion anglophobe. Dans j)res(ju<' cIkuiuo ijuiiieiuii picdil que ie Picmier Consid i< franchissant bienlùl d'un f.as de géant l'espace (fui nous sépare de nos plus cruels ennemis va détruire un colosse insolent et rendie au monde entier la libeité des mers ». Une ode sur la « cité fidèle », sur « Jérusalem » que le Concoidat a rappelée à la vie n'offusqua point le vigilant préfet de la Cote-d'Or. Il laissa analyser les actes administratifs, insérer le discours du géjiéral Marmont aux membres du i allège départemental, une protestation contre la substitution opérée par les révolutionnaires du buste de Alarat à celui de Henri !\ Par contre il se fâcha en lisant quelques plaisanteries à l'adresse des habitants de Beaune, fort innocentes et bien naturelles chez les compatriotes de Piron. Guiiaudet les déclara « très déplacées, faites pour entretenir des préjugés aussi ridicules que mal fondés et troubler ThniFTionie qui règne entre toutes les parties du département ». Le Journal littéraire fut supprimé par arrêté du

(1) Bibl. mun. Dijon 24140/6. Journal de la Côte-cVOr 15 messidor an XL

(2) L'usage de « l ère ancienne » avait été à nouveau prohibé par arrêté préfectoral du 9 messidor an VIH (V 20) et le Journal de Carion avait classé le calendrirriévulutionnaire [>armi les « institutions républicaines » (25 nivôse an VIII).

^ nivose. L'imprimeur, en apprenant la nouvelle aux lecteur.

^-Journal de la Côte-^Qr ,., un cahie. b.hobdon.adaire e « a 12 pages, „.esu,.a„t 21 oe,Ui„u.„.es sur 14 et coùH • n.jon 1., ra„,s „,r an. Jusqu'au 20 janvier 181. 1 ," , l'"s une feuille .rinfo,™a,ions et un recueil d"„ 1 1

-t'o .late il dut se coniorn,er aux o Jrs J; """ ^

.i: • I «n-v menés imnerianx pt co

d.user en deux : Carion continua d nnprin.erla partie on'n.er c.a e sous le titre a^Afft.,es ée la CôLvr et l^ien^t eT -Ua de paraître le dimanche ; rin,pri„,eur Frantin^dita b ecfon polu.que et littéraire dont beaucoup de nnn, ros co„

;;::rSTi ■'^''^" "r^ ^--^ actes'de<.rAd:iZ:

• "" » (2). Ains.se manifeste le caractère officiel du Jo,,,,,.; caractère qui en fait ev.-cto:. I • i ""*-'ei au yoj<//!«/

4"i en lait existait depuis longtemps.

1-e périodique départemental contient de« ; f locales, des nouvelles politiques et" s ,i t U^TTT ceux-ei sont des plus variés.' Les auteur it'ra'nerÏno^

-. ''^-ie':;::;f j u :,re. '"iirstf " '- --'- ''>

lions ,1a In • • "^«""élément ils s intéressent aux varia-

tions de la jurisprudence et de la toîlett» (a ■ ■

récentes publications littérair s «/r ,'""'" """ f'lii=»oire Un.}, r /'"''=*'"'" (3). Certains alTectionnent

gnon ou font raconter par Jacquemart son passé et ses ctuelles impressions. Daucuns se plaisent d' egen

oquette » et 1 origine « des mousselines, linons et ..azes „ ou s essaient a imiter La Fontaine. La prose cède ainsita ^ ,

pli/sLTsr "e"; 'Ôr i:r;„ef.lrB'é."''- ,"" '' "^^-^-^ ^-" "onaee avait à Beaune, Monsieur, il Î a de PérudiurV ■=""''" ^ " " ^ ^ "^ '-"'''"-

XV^lil.t^sTe.' ' ^'^"^"^^ ''''■' ^^fi^'^^^ '" -a- 1S<-^. Cf. Darmstadter lOoclobretSH, 23 février 1809.' '""' '^*'' ' '* »«' 1810,

la poésie (1). Les poètes n'oublient pas leur r.Me d'éducateur de la iuuie. ils célèbrent le génie et les victoires présentes ou fntares de l'empereur, invoquent la protection delà déesse Lucinesurle fiifur roi de Rome, chanteut sa naissance ou « César, sa compagne et son fds ». Ce souffle Ivriqno .'inspire également des fêtes et des anniversaires de l'histoire impériale, s'ixcite à la pensée de ia coaqu.U' de la lU.ssie « pays lacustre » ou s'exprime sur ia fondation de la quatrième dynastie avec une « singularité piquante (2) ».

Beaucoup de ces odes nous semblent aujonrd'hui parfaitement ridicules; quelques-unes, assez lesteineiit rythmées, ne sont pas déplaisantes. Toutes avaient poui Im! de stimuler l\Mithousiasme populaire, de iul donner nue expression. Les encouragements des préfets ne maiHiuerenl pas, sans doute, à leurs auteurs. Cette intervention préfectorale, obligatoire depuis le décret du 5 février bSlO, demeure toujours discrète. Elle dicte, on peut le ei<.iie, les extraits du Moniteur que le Journal de la Côle-d'Or reproduit de temps à autre ; elle indique les coupures fréquentes que lorgane départemental doit emprunt.M a un journal anglais Y Argus, rédigé par le gouvernement français. Cet Argus observe toutes les difUcultes politiques, linancières ou commerciales auxquelles l'Angleterre

(1) 10 thermidor an XT. 20 frimaire an Xlll ; i^6 novembre 1807 ; 6 décembre 1807.

(2) Cf. 3 mars 1811, 3i mars, 15 août, 1811 ; 26 mars 1812.

Voicidt'ux exemples de ces poèmes : Ode à Bonaparte par le général LucoUe :

.Jamais le tiijre impunément

Au lion ne fait une injure...

Ces mers qu'on croit inexpu^'nables

Comme les Alpes fornndablos

A ta voix nous les franchirons...

S('i[>ion comt)at avec nous :

Malli.Mir, malheur à Carthage ! (15 messidor an Xi).

Chanson du couronnement et <lu mariage des rosières dijonnaises :

Sur Tantitiue nmnarchie

Chantons le De profundis !

A la nouvelle flynaslic

Gloria in excrlsis !

Aux sages lois de l'empire

Nous disons le grand Credo :

Vous amans-, que ça fait rire.

Vous y gagnez le conjungo (15 nivôse an Xll).

doit faire face ; il assure que le blocus continental nuit pins aux marchands de Londres qu'aux consommateurs de Paris • il prétend que les escadres anglaises ne sont qu'un . vain fantôme » et qu Albion appelle avec ardeur une paix qne retarde seul a l'or corrupteur » de son gouvernement (1).

Appréciations du Moniteur et dissertations de VArgus groupées sous la rubrique Poto'^..., s'accompagnent de renseignements sur les relations de l'empire et des puissances voisines, les révolutions de la Turquie, la conclusion des traités de paix, rapproche des guerres, la formation des alliances. Ces informations sont d\.nliunire exactes mais fort tardives; Inrsqu'elles risquent dinc^uieter les populations, la rédaction a soin d'ajouter que <( ces nouvelles n'ont rien d'officiel ». Les démentis, par contre, sont avoués par l'administration ' Ou apprend d'elle qu'il est faux de penser que des soldats cùte-d oriens soient destinés à faire campagne dans la fiévreuse île de Saint-Domingue, que le gouvernement pense à rétablir lesiinpc'.tsen naluie, que les armées impériales aient subi des revers (2). Une place spéciale est réservée aux nouvelles militaires ; elles se bornent à la reproduction des bulletins de la Grande-Armée ou a l'annonce de victoires remportées parles lieutenants de rempereur : de brefs commentaires purement géographiques éclairent ces informations constamment favorables (3).

De la politirfue inférieure il est peu question. Le journal analyse les discours de S. M. ou des r^xcellences ministérielles ; il reproduit ceux du préfet. 11 insère le texte des lois et des décrets avec, à l'occasion, les circulaires explicatives. Il annonce les levées d'hommes, leur répartition entre les arrondissements et les dates de mise en route des recrues. L'appel^ des gardes nationales en 1809 fait l'objet de nombreux entre-

^ {i) JournalJL mars 1806 : 3 avril 1806; i juin 1800: 6 juillet 1800 • - septembre 1800:2 avril 1807 : 4 jum 1807. Cf. Aulanl J^JoL/s ^; /^e^v/ p../.. . Pari. sou. le Premier Emjnre (Hev. irânea^" m^fl^U.

brf]8(Trad-'r',f ^'' l^'sr ' '' ''''^'' '''' ^ ^^ J"'" ^«07 ; 9 septembrtl81 (traite (alliance du 14 mars 1812 entre la France et l'Autriche) 2o bruman-e an XI, 10 octobre 1800, 12 mars 1807 : 20 pluviôse an XI (3) Journal 1 i frimaire nii XIV, 7 juin 1807.

lileu qui exall.nl Icnthousiasme des auU.rhés et des citoyens à ; ;L au secours d'Anvers. La conspiration de Malet .23 octobre, ne fut annoncée aux Côle-doriens que le 31 décembre, bur les rapports entre l'empereur et le pape le Journal de Canon ^.vAc un prudent silence ; H n.entionne avec le plus de br.evete possible l'annexion du territoire pontifical. Des finances d ne connaît que le chilTre des impôts a payer dans le département (1). Au contraire, il devient d'une rare loquacité lorsqu convient de célébrerles avantages de la euluuv ,lu past^el et de 1, betterave ou les inconvénients de demeurer rebelle a la vaccination. Ce sont alors de louRS et fréquents articles avec chilTres et raisonnements séduisants, eo.nn.unniues très vraisemblablement par les bureaux de la préfecture ; ce son des rapports olliciels ou des récits convaincus des heureux résultats

déjà constatés (2). ^ - r i^ . ...,

Cette contribution au succès des innovations médicales ou aoneoles du gouvernement constitua presque toute la rubrique locale dans les dernières années du régime impér.ab ,\uparavant Carion avait mené le bon combat aux côtés de Guirai.det contre la municipalité dijonnaise et reclame 1 uistallat on ,1,, Ivcée dans les bâtiments de l'hospice Sainte-.Vnne ; d s était diverti au récit des incidents que provoque la location des bancs dans certaines églises rurales ; il avait félicité la police municipale de Dijon d'avoir exigé l'enlevenien. dune inscnpuon funéraire dans la.iuelle les juges du tri!,una criminel ,évolutionnaire étaient qualifiés de bourreaux (3). Devenu iH.lerprcte de la préfecture, il se contente davertn- ses lecteurs des cliangements dans le personnel admunstratil, des succès de leurs compatriotes, des accidents locaux et des menus faits de la vie dijonnaise. Son attention se porte volon-, tiers sur la fête du 15 août et l'anniversaire du 2 décembre, sur les bals masqués et le carnaval, sur le passage de l'empereur a Semuretle bruitde sa prochaine venue en ma, 181U, sur les

(11 Juunial m décembre t809, 1!) juillettSlO.

\,)Jounua 30 Uoréal,5,10.30p.ai,-iala„ .Ml; 16 avril, 20 décembre ISl:; • 12 luai, 30 mai, 9 juin tSU.

(3) Journal 30 ger.ninal a 1« Horéal an XU ; 5 fructidor an MI ; 4 0 nivùse an XI.

distributions de prix et les installalîons des hauts lonciioiinaires (1). A cette variété d^informations et à sa docilité aux preseriptioiis administratives, /^ /oz//7?tf/ ,^^ la Cn/e-d'Or dut d'être le manuel l)ihe])d()madaire du l)on bourgeois dijonnais, dévot serviteur de S. M. (. <S: H. I! a exercé une action certaine, quoique dillicilement saisissable, sur les sontimonts politiques delà Cote-d'Oret par là il fut un véritable annexe de lapréfecture.

^- — Lcspn'l public : les notables

Les préfets de la Cote-d'Or eurent peu besoin de stimuler le zélc p(»lilif{ue des fonctionnaires. Les conseillers irénéraiix donnent le bon exemple. Ln l'an XT ils votent avec élan 5 centimes supplémentaires afin d'offrir au Premier Consul cent canons destinés à l'armement de la fiofille de Boulogne, l/année suivante, ils prédisent ir succès du débarquement en Angleterre. La victoire d'.\ îisterlitz provoque l'envoi d'une députation « déposer aux pieds du trône les hommages d'amour, de reconnaissance et de respect de tous ses fidèles sujets » ; on admire la création de la Confédération du Rhin ce a système fédératif habile et vaste conception du génie immortel qui donnera son nom à son siècle » ; ces décisions sont prises, affirme le procès-verbal, a dim mouvement spontané ». A diverses reprises l'assemblée départementale se déclare « pénétrée d'amour et de reconnaissance pourS. INI. » ; en 1811 elle décide de supplier Napoléon d'autoriser un crédit de 4 GOO fi-ancs qui serontdepensés(( à l'achat et an transport d'unestatue en marbre blanc représentant le monarque chéri parla JMance et toujours occupé du bonheur et de la gloire de ses peuples (2) ».

Egalement enthousiastes sont les conseillers d'arrondissement. N'osant élever leur pensée jusqu'au souverain ils célèbrent la « sagesse » des sous-préfets et prophétisent à Mole, après la réfection de la route de Beaune à Semur, que cet « inappréciable bienfait... éternisera la mémoire de son administration dans ce département ». Si les conseillers beaunois se

(1) Cf. partioulièroment 15 janvier ; 19 février 1809 ; « la ga.strononiie ne

man(iuera jamais de sectateurs»; J 5 mars ; 26 avril : 3, 17, .H mai 1810.

{t) Conseil général an XI, an Xll, 1806, 1811 (N/1, 1). Vaillant, I, p. 3:27.

hasardent à solliciter qiiolqiu^s adnnrisscmenls a Tapplication des droits réunis, les Chàtillonnais félicitent le gouvernement consulaire de cette réforme fiscale (1).

Les municipalités rivalisent d'éloquence et d'enthousiasme. Nombre de communes offrirent de l'argent ou du ]M)is pour ha Hottille de Boulogne ; certaines dépassent dans leur zèle anglophobe leurs disponil)ililes budgétaires et le gouvernement doit refuser ces imprudentes libéralités. Dijon vote 20.000 francs pour un bateau phat : Beaune s'imposeo centimes additionnels ; Bissey-la IMerre, Salives, :\Iontiguy-sur-Aube, proposent de vendre leurs réserves forestières. Voulaines en aliénerait pour plus de ().000 francs et renoncerait à une créance de 2.000 (2) contre h> gouvernement. A l'i |nn m, donne h^ n,»m dr Bonaparte à la rue Charbonneric mu \r vainqueur de Marengo logea en allant vers le Saint-Bernard et celui de Nap(déon au'' pont que l'on construit sui rOuche ; la promenade située entre la porte Guillaume et l'Arquebuse est dédiée au roi de Rome 3^. Sur 1o théâtre on représente des pièces à allusions faciles et un public prévenu applaudi! et réclame les passages à succès; l'anniversaire d'Austerlitz est fêté par un défdé de la compagnie de réserve départementale qui, par de savantes évolutions, dessine sur le plancher delà scène une N fort réussie.

Le mariage de Napoléon suscite celui de cinq militaires en retraite avec autant de jeunes dijonnaises dotées par la^ mniiicipalité. C'est surtout la naissance du roi de Rome qui excite la verve des poètes et Limagination des administrateurs. Dijon délègue sept citoyens pour féliciter S. >L «le Iheureux événement et assister au baptême de limpérial nouveau-né. Or le maximum réglementaire de scmbhddes dépntali.u.s avait été fixé à cinq membres. Le maire Durande fut avise que le groupe dijonnais ne serait point admis en présence de l'empereur. Désolé le digne magistrat insista auprès du grand-maréchal de

(l)Semurjanvier 1809. Beaune octobre 1807. Châtillon an X11(N/-', l).

(2) Journal o tliermi.lor an XL Min. Intérieur ^^ .f ^^^^J^f f;7;?!i7]' an XI • -^ prairial an XJI : procès-verbaux 45 et 21 messidor an XI {b h/IH, Cùttd'O; 0) Préfoi an min. Intérieur 1" fructidor an XI : Auxonne i messidor an XI (F Ic/III, Côlc-d'Or 8).

(3) Journal 43 août 1809 : 15 fructidor an XII ; 20 fructidor an XI. <.hibeuf. Dijon, monuments et souvenirs, p. 9/.

la Cour ; il sollicita une décision de S. M. (dh^-méme. 11 lui fut répondu que le texte était formel. Cet incident n'empêcha point les zélés délègues d'obtenir la décoration ou le titre qui motivait leur déinarche. Durande sut gagner lestime des maires des bonnes vilh^s (juile chargèrent de surveillerla IVappe d'une médaille commémorative du baptême. Cette désignation le combla de joie. « Sera-t-il jamais pour nous, écrit-il cases commettants, de plus honorables souvenirs et de plus flatteurs que notre réunion près du trône en ces jours de fête et de cérémonie ? » Durande se consacre tout eutier à la frappe de cette médaille « impérissable comme la gloire du héros dont elle transmet l'image ». B/^ndant ce temps la vie municipale dijonnaise est suspendue : Dijon n'a plus . d'adjoint, ])lus de maire. Le préfet, par l'intermédiaire fhuu conseiller de préfecture et d'un auditeur au conseil diktat, administre les afTaires communales. Duiande n'en a cure. 11 songe à être présenté plus intimement à 1 cm])ereur. Il écrivit en elîet au ministre de Llntérieur : < 11 serait bien fiatteur pour le commissaire des V> maires... que vous puissiez obtenir de S. M. linsiiTue faveurqu'il accompagne V. E. » lorsque le ministre remettra au souverain un exemplaire de l'impérissable médaille (1).

A Auxonne la victoire d'Austerlitz, lentrée de Tarmée française à Berlin, la naissance du roi de Rome sont l'objet de réjouissances dont Amanlou en\(U(^ le récit détaillé au ministre de l'Intérieur ; elles comportent assez régulièrement le couronnement et le mariage d'une rosière et la rédaction d'une lettre dans laquelle les Auxonnais attestent leur << dévouement sans l)ornes, attachement inviolable, reconnaissance infinie et amour indicible poui' la personne auguste et sacrée de S. M. ». Kn 1812, la ville projette d'élever une statue à l'empereur ; elle obtient sans peine l'autoiisation d'all'ecter 10. 934 francs à cette urgente dépense et le directeur-général de la conq^tabilité communale s'emj)resse d'exonérer ces crédits de la retenue instituée par le décret du 28 septembre 1810 (2). A Saint-Jean de Losne, le

(I) Journal 14 frimaire an XIV; 11 décembre 1806; l^r avril 1810. Arch. N.it. VU- I!î, Côle-d'Or 4 et 9.

(2; Auxonne 28 frimaire an XIV ; 6 novembre 1806 (F Ic/lII, Gôle-d'Or 1). 3 décembre 1809 : 9 juin 1811 (F Ic/III, Gôte-d'Or 8).

maire Coste s'inquiète clés dangers que la reprise de la guerre continentale peut faire courir à la personne » auguste et sacrée » de Napoléon. Il s'ouvre de ses craintes au ministre de l'Intérieur et lui suo-o-ère le plan d'une adresse « qui partirait simultanément de tous les points de l'empire . afin de conjurer S. M, « de ne point exposer une vie dont la perte en couvrant la France d'un deuil éternel compromettrait si éminemment sa tranquillité ». En 1811 le prudent magistrat fait délibérer par son conseil tmiiiitlpal :« la naissance de S. M. le roi de Rome met le comble an bonheur de la France en assurant à jamais le repos de l'empire )>. D'analogues protestations se retrouvent dans les autres villes ; le 15 août et le 2 décembre sont fêtés avec entrain par les municipalités et par les fonctionnaires. Les victoires sont célébrées par des Te Deum et des réjouissances publiques. Fes maires ont soin d'exciter la gaieté de leurs concitoyens par des libations gratuites et par des proclamations enflammées (1).

Toutes ces démonstrations sont-elles bien sincères? Il est permis d'vn douter car les préfets ont convoqué extraordinairement le conseil général en l'an XI cl tracé k l'assemblée son devoir ; ils laissent les maires actifs ou ambitieux réunir de leur propre autorité les conseils municipaux ; le bon témoignage qu'ils rendent de ces fonctionnaires dévoués et les distinctions ou fonctions qu'ils leur procurent sont pour eux une récompense et pour leurs collègues un stimulant (2). Fn 1814 Durande deviencira baron de l'empire juste à temps pour ne pas avoir déjà arboré le drapeau blanc : Amanton continuera sa carrière administrative sous la Restauration et sera révoqué par le gouvernement de Juillet. Conseillers généraux et conseillers d'arrondissement acclameront le retour! des Bourbons. Toutefois leurs sentiments politiques ont pu évoluer. Durant le régime impérial les auteurs des

(1) Maire de Belle-Défense au Min. Intérieur :26 vendémiaire an XIV (F Ic/Ill, Cùte-d'Or 1) ; délibération 15 mai ISll {F Ic/III, Cùte-dOr8). Hutinel et Mathey, Vitteaux, p. 485. Journal 3 mai 1810.

(2) Le ministre de l'Intérieur provoqua par circulaire la collaboration dos municipalités et «les départements à la construction de la ûom\e, [Correspondance de littérature... 4 messidor an XI). Préfet au min. Intérieur 13 prainal an XI (F Ic/III, Cùte-d'Or 8) ; délibération de Bure 16 pluviôse an XII (CAtpd'0r9).

adresses ou les orateurs officiels furent peut-être de bonne foi ; ils ont accompli une partie de leurs devoirs administratifs en célébrant la gloire du souverain.

Dans le nombre, assez considérable, des fonctionnaires deux groupes méritent une place particulière. Fe clergé a été en Côte-d'Or un ferme soutien de la domination impériale. On signale de temps en temps un desservant qui prêche contre le mariage civil ou contre les ex-assermentés ; des maires accusent leur ennemi local déchantera râremant le domine sahum fac imperatores ^).Le plus souvent de telles imputations sont inexactes. Forsqu'elles semblent fondées préfet et évêque châtient promptement le dél/nquant et tout rentre dans l'ordre. Au besoin le ministre de la Police générale les supplée et incarcère d'office un prêtre qui a prêché contre le Concordat. Fe duc de Rovigo se substitue même au préfet. Fe vicairegénéral Femaitre avait i)rononcé le 2 décembre 1812 « un discours... des plus médiocres quoique composé dans un bon esprit »: mais un agent du ministère remarqua u un passage analogue à la guerre actuelle qui contre l'intention de l'auteur était la critique du gouvernement ». Cossé-Brissac confessa l'abbé Femaitre et le força « d'avouer... franchementsa bêtise ». Son sermon n'est qu'une < ridicule composition » et il est inutile de sévir contre un homme de bonnes dispositions. Fe duc de Rovigo ne fut point de cet avis et il envoya l'orateur passer quelques semaines dans la forteresse de Fierre-Chàtel. Pareille mésaventure n'arriva pas au vicaire-général Colin. A l'occasion de l'annexion du territoire pontifical il se produisit « quelques alarmes dans le clergé et parmi les personnes en qui le zèle de la religion n'est pas suffisamment éclairé par les connaissances historiques ». M^'^ Reymond étant absent, Colin rédigea un mandement qui lui valut les félicitations de l'exconventionnel Guillemot. H prouva que la « souveraineté temporelle du chef de rKglise n'a rien de commun avec la religion » et professa hautement les maximes gallicanes. Ayant ainsi manifesté « la sagesse de ses principes et son dévouement à S. M. » l'abbé Colin attendit sa promotion à l'épiscopat (1),

(1) Maire de Mailly au préfet 8 février 1808 ; Evêque au même 16 mars pt 13 septembre ; enquête préfectorale 16 juillet (V 24) ; préfet à l'Evéque

Uëvêqiie de Dijon donne à ses « chers coopérateurs » l'exemple d'une entière soumission au gouvernement impérial et d'une active collaboration a la politique pontificale de Napoléon aussi bien qu'à l'administration civile de la Coto-dOr. Il recommande aux desservants de lire en chaire les Ixilletins de l'armée et les décrets impériaux ; il prescrit des Te Deum et des messes solennelles lors des victoires ou des annivfM-saires chers à l'empereur: certains vicaires ont assez d'imagination pour prononcer, cà Semur par exemple, le panygéri(iue de S. Napoléon. A l'occasion de la remise de la Légion d'honneur à un chef de la cfarde nationale de Vitteanx « M. lo curé... a... élégamment rappelé les grandes vues et les grands desseins de notre auguste empereur >. Il n'est pas jusqu'aux grammaires latines où de bons cures ne trouvent moyen de témoigner de leur attachement à S. M. (1). En 1S05 il leur adresse un long mandement où il affirme que « l'amour de la Patrie et la fidélité au chef du gouvernement sont des vertus religieuses autant que civiques ». Par suite, les prêtres du diocèse stimideront l'ardeur bellicpieuse des conscrits et la lenteur des contribuables i2^. Personnellement M^r Reymond prononce de .< longs et ennuyeux discours » devant le préfet et les autoiiles du chef-lieu réunies pour assister aux Te Detim de la cathédrale et proteste auprès du ministre des cultes de son dévouement « au gouvernement que jaime, dit-il, encore plus (lue je non admire la sagesse ». Au cours des réunions du eoncile de 1811, il ne joua (ju'un rôle elTacé mais fut constamment du nombre

20 vontôse an XIV ; pétition des habitants de Saiilx au prf'fet 13 mai 1806 (V 27) ; min. Justice au préfet 24 pluviôse an XII ; réponse o ventôse (V20) ; maire (le Chaumont-lp-Bois au préfet juin 1809; sous-préfet de Chàtillon au même 10 juillet 4 809 (V 21) ; préfet à Portails 26 messidor an X (V 22). — Préfet au Min. Intérieur 4 6 décembre 1812. rapport mars 1813 (F 4b/II, Côted'Or 4). Président Guillemot à Maret 6 août 4809(AP7IV 1046).

(1) Groisset, Lef^ écoles presbytera/es (Bull. hist... diocèce Dijon III), p. 11. Journal 2{ août 1805. Procès-verbal 15 novembre 1807 (F/7, 3068).

(2) MandiMuent 20 septembre 1805 : « Qui fut jamais plus digne <ie celle religieuse fidélité que le sage, le magnanime, le religieux Napoléon ?... Mes chers Coopérateurs... dites à ceux qui sont destinés à la défense de la Patrie que la reli^'ion et l'Iionneur leur en font un devoir ; exhortez les autres à y concourir par le pron>pt paiement de leurs contributions... ; étouffez avec prudence, dans des conversations particulières, la voix des murmurateurs contre la quotité des impôts actu'^1- (Irvpnn^ «'vidpnininnf nécessaires » (F/19, 337).

des évêques qui approuvèrent les réformes suggérées par Napoléon (1).

iNonimes à vie et investis de fonctions gratuites les membres des collèges électoraux sont des fonctionnaires politiques moins dépendants du pouvoir que les autres fonctionnaires. Ce sont en général des hommes d'une certaine culture intellectuelle, de quelque fortune et d'une réelle influence sur leurs concitoyens. Ils constituent une catégorie intermédiaire entre les administrateurs et les simples notables. Leurs opinions polili(|ues sont donc fort intéressantes h connaître. Nous avons vu que leurs suffrages se sont portés de préférence sur des révolutionnaires assagis,'' entrés pour la plupart dans les cadres de l'administration impi-riale et par suite dévoués, au moins par fonction et en apparence, à l'empereur. Aucun des candidats choisis pareux n'est défavorablement annoté par les préfets ; beaucoup sont signalés comme u sincèrement attaché au gouvernement ». Si parmi les futurs conseillers généraux ou d'arrondissement on rencontre bien des noms de l'ancien régime, il convient de se rappeler que le préfet Lecouleux avait propose un émigré notoire comme président du canton de Semur et que le ministre nomma pour diriger le collège électoral réuni dans cette même vilb^ mi ex-maréchal de camp. Ce fait, cependant, et le nombre de voix assez élevé obtenu ))ar d'anciens parlementaires dijonnais en 1810 témoignent de l'existence d'un parti qui lui aussi rappelle le passé 12). Mais anciens terroiistes et futurs royalistes paraissent s'unir dans une commune fidélité impérialiste. Guillemot, Villiers, Berlier, Balland, Dézé, Larché, Morisot deviennent chevaliers, barons, comtes de l'Kmpire tout comme de Virieu, Durande, Phil. M<m:l, Léjéas, Cossé-Brissac et Lecoulleux, Uioulîe et Mob'. Les discours si vibrants de foi napoléonienne du

(1) Préfet au min. Intérieur 28 août 1813 (F Ib/IT, Gôte-d'Or 4). M'' Reymond au min. des Cultes 20 mai 1808 (AF/IV 1046|. Rapports Min. Cultes à Fempereur 18, 30 juillet 1811 (AF/IV. 1417). De Grandmaison, Napoléon et les rardinau.r noirs, 1895, p. 06. Welschinger Le Pape et Vempereur, 2^ éd. 1905, p. 267.

(2) Par exemple obtiennent Legouz de Saint-Seine, 56 voix ; Esmonin de Dampierre, 47 ; Ranfer de Monceau, 34 ; Louis Léjéas, par contre, n'en a que 31.

général Marniont et du président Morisot sont applaudis vigoureusement et < à l'unanimité » on décide de les imprimer. Les électeurs d'arrondissement adhèrent du même enthousiasme mais avec plus d'économie aux décharations de leurs présidents. Les memhres du collèore départemental décident en outre d'envoyer une députation au souverain et de rédiger une adresse. En l'an XII ^ le département de la C(Me-d'Or se rappelle avec orgueil qu'il a vu un instant se mûrir et se développer dans son sein le génie dont Tàge présent senorgueillit et qui fera l'étonnement de la postérité «. En 1810, les délégués souhaitent à S. M. « le bonheur de se voir revivre dans un prince dont la naissance... soit le gage assuré de la félicité de l'empire et de la paix du monde (1) ».

D'analoofues tendances s'observent chez les autres citoyens que leur fonction, leur naissance ou leur fortune classe parmi les notables. Les uns se rattachent au parti <jue lOn est tenté de qusi\ï(iei\ m iitadis miitdfidiSyde radical et dont les hauts protecteurs sontBerlier, (diauvelin et Oudot. Ce groupe est « puissant àDijon » assure Lecoulteux; il désigne comme ses chefs Villiers et le recteur Jacotot; LazareCarnot jouit d'nneiulluence plus discrète. On compte parmi ses membres en vue le général Veaux dont le « parti naturel... est celui de la révolution » et le professeur Jacotot « qui parait a\(>ir (k's idées exaltées en révolution ». Ce matliematicien révolutionnaire troidde « l'ordre établi dans l'arrangement des places » lors d'une distribution de prix et accueille assez vertement le préfet qui lui adresse quelques reproches. RioulTo lui fait demander de venir justifier sa conduite. Jacotot icpond au commissaire de police et au secrétaire particulier « qu'il ignore si M. le préfet a le droit de faire comparaître tout habitant devant lui >-. Rioutîe attribue expressément ces idées égalitaires et démodées en 1806 à <c Tappui d'un parti chez lequel le mépris de l'autorité est réduit en système ». 11 réclame lu révocation de l'iiascible professeur qui sut détourner le coup grâce à l'intervention d'un nombre respectal)le de hauts personnages, cote-d'oriens d'ori-

(l) An XII : F Ic/Ilï, C(Me-d'Or :\. JSIO . liibl. nnui. UijMU fonds Baudot mss. 259. Cf. Ganipanion, Liste des membres de la noblesse impériale {^ocyéié îiist. Révolution française), 1889, à ces noms.

gine et révolutionnaires de convictions intimes (1). Le parti radical a donc plus que des souvenirs (2).

Hioulîe n'aime guère plus le groupe adverse, celui des exémigres. En l'an Xlll il constate leur tranquillité et leur soumission mais en conteste la sincérité et attribue leur conduite à la crainte de nouvelles mesures de rigueur et au désir d'obtenir l'abrogation de « quelques lois fiscales assez dures ». Aussi juge-t-il inutile de dresser une liste de ceux qui mériteraient d'être exemptés de la surveillance administrative. Le ministère de la Police générale lui répondit avec quelque aigreur qu'un pr(''f<'t n'avait pas k apprécier les ordres du gouvernement et l'invita à envo^yer de suite la liste demandée. Kioulîe persista à penser que si beaucoup d'émigrés peuvent obtenir cette faveur, pour d'autres leur « conduite a peut-être encore besoin d'être éprouvée avant qu'on puisse les faire jouir du bienfait du gouvernement ». Il les répartit en trois catégories dont la dernière, la plus dangereuse à son avis, se comi)ose surtout d'anciens officiers et de nobles. Les craintes de KioufTe étaient partagées par un « franc et loyable républicain (pii dénonça au ministre de la Police générale la rentrée subreptice de quelques émigrés et les facilités déplorables avec lesquelles ils se procuraient des certificats de séjour en France (3).

Ministres et empereurs ne tinrent pas compte de ces avertissements. Bientôt les successeurs de RioulTe auront pleine confiance dans les sentiments politiques des ex-émigrés, les choisii ont pour administrer leur commune, les introduiront parfois au conseil général, les annoteront favorablement lorsque leurs collègues les ch'puteront près du fondateur de la 4*^ dynastie. Il est vrai que ces hommes de l'ancien régime semblent avoir complètement adhère au nouveau. \ln projjriétaire dijonnais, le marquis d'Agrain, se signale, d'après Lecoulteux, par « son

(1) Annotations préfectorales F Ic/III, Côte-d'Or 1 et 4. Préfet au 2" arr. Police et Jacotot au même 7 septembre 1806 (F/7, 8424).

(2) Vaillant lelève volontiers les incartades « d'une ci-devant caste qui veut toujours dominer et dont toutes les actions portent l'empreinte et le cachet de la sottise » (II. p. :> 1 ! ).

(3) Préfet au 2^' arr. Police 22 germinal, 12 messidor an XIII ; réponse du 28 germinal (F/7, o79G). — Cf. F/7, 3342.

attachement simple et naturel à la personne de l'empereur » ; Ranfer de Monceau « jouit personnellement de Testime publique ' ; sa famille et celle de sa femme sont »( fort considérées dans le pays », expressions dont le même préfet se sert pour annoter le grand Carnot. l.e comte de Virieu « donne des preuves de son attachement au gouvernement ». Des renseignements analogues sont fournis sur d'autres nobles de robe ou d'épée (1).

Entre les radicaux cote-d'oriens et, si j'ose dire, les droitiers un tiers parti se groupe autour de la famille Léjéas (2), dont le sénateur Martin a coutume de fêter en son château d'Aiserey la Saint-Napoléon pnr un baiicpiet, des toasts, des chants et une « illumination au milieu de laquelle jaillissent des fontaines de vin .. Un conseiller-auditeur à la Cour d'Appel, Lefèvre de Plan([ue, est le poète (?) ordinaire de ces réunions; en l'honneur du Roi de Rome il déclame :

« Fils d'un héros, enfant aimable »

« Pour te IV'tor nos Bourguignons »

« Sans avoii- vidé leurs flaeons w « N'ont garde de ([uitler la table »

Ce sont à proprement parler les partisans de l'empereur. Cn\uposé à la fois de gens en place et d'aspirants fonctionnaires, le parti gouvernemental est le plus faible si Ton ne compte que les adhérents plein^moiit convaincus des avantages du régime impérial. 11 devient au contraire le plus fort, et de beaucoup, si l'on y inscrit tous les citoyens « attachés au gouvernement autant par intcict personnel ([ue par amour de la paix > . Tel est, dapres Riouiïe, le cas de la plupart des propriétaires ; il reconnaît ([ue <( très peu le sont par opinion ... cette classe sera nécessairement celle des indilîérents (3) >^.

L'indifférence fut en effet le sentiment politi([ue le plus commun parmi les notables ; le chilTre élevé des abstentionnistes, maigre l'obligation légale du vote, en est la preuve. L'absence de sincérité ou de constance est également fréquente ;

(1) Flc/III, Gôte-d'Or 1 et 4.

(2) Jourîial 28 août 180G ; 18 octobre 1807; 30 août 1812.

(3) Prél'et au Min. Intérieur, Iriuiaire an Xlll (M/8, 6/2).

il est peu probable que le zèle royaliste des Esmonin de Dampierre, des Carrelet de Loisy, des Durande en 1814 ait été une subite résurrection. Plus perspicace que bien des préfets de la C(Me-d'Or, Riouffe avait noté que « les ex-nobles ...regrettent encore les Bourbons et se leurrent peut-être du vain espoir de leur retour .-. Ces op])osants sont prudents ; « leurs va^ux restent concentrés dans leurs cœurs ». Ils se manifesteront lorsqu'ils ne redouteront plus l'empereur vaincu. Lu 1815, Napoléon redevenu le premier soldat de la Révolution sera acclamé parles anciens terroristes qui recommenceront à guerroyer contre les nobles et K plus particulièrement... les prêtres... ces ennemis éternels^de notre repos (1) ».

On ne saurait exigei- j)lus de conviction chez les poètes. Ils chantent la gloire de V empire. Telle Jour /ice de l'hijnieiiAe BritTault « lui assure un rang distingué parmi les enfants d'Apollon ; Antoine Chambellan obtient le 20^ prix parmi les 1235 versiQcateurs qui ont célébré la naissance du roi de Rome et projette d'écrire un recueil de poésies impérialistes, la Lyre du fidèle dijonnnis ; un anonyme recourt aux vers latins pour exprimer les transports de joie que lui cause la perpétuité de i.i dynastie napoléonienne. Un Riron compose, dit son biographe, c à l'adresse de Napoléon des stances d'une flagornerie ampoulée (2) ». Ce sont là pièces fugitives. Les auteurs de livres plus volumineux se montrent adroits courtisans et littérateurs avisés. Vaillant a conté les transformations successives que Girault fit subir à son Essai historique et géographique sur Dijon suivant les variations politiques. L'établissement a Dijon dun inspecteur de la librairie pour l'ensemble de la 18^ division militaire ne semble pas avoir été nécessaire ; libraires et imprimeurs se soumirent à la rio-oureuse législation impériale. Cependant le mouvement intellectuel continiic à se manifester en Côte-d'Or par de nouvelles

|1) Préfet bonapartiste Royer an Min. Intérieur (?) 15 avril 1815 (Flb/11, Côte-d'Or 5). Un fait intéressant est la subite augmentation du nombre des dames d'ancienne noblesse qui s'inscrivent en 1814 {>armi les membres de la Société deCiiarilé maternelle «Etats 1812, 1813, 1814, X/5, I).

(2) Vaillant, II, p. 489-490. Affiches, M octobre 1812. Ladey de Saint- Germain. /yt'/7/Y//v/ /^ro/t (Mém. Soc. bour^. de géof^rapbie et dbistoire XVI 1900), p. 287.

publications ou par des ventes assez importantes de volumes anciens. Les ouvrages de droit, d'art militaire, d'antiquités voisinent avec les livres d'histoire et les œuvres plus légères ou les Cours gastionomiques . La correction politique des auteurs est parfaite et le préfet n'a point à intervenir contre eux (1).