Levées d'hommes et réqidsitio/is de fournitures
Une autre preuve de la prépondérance des préoccMi}.ali(>ns militaires en cette même année se rencontre dans remi)loi des journées du i)rciet. Il déclare aux ministres ne pouvoir leur fournir les renseignements demandés sur Vé\vA dos collèges ou de l'esprit public parce qu'il est constamment occupé à désigner,
a rassembler et a mettre en route de nouveaux groupes de conscrits. Dans un rapport ti-imesliici au duc de Ko\igo, d assure que « le conseil de recrutement... a passé les jours et les luiils u rexamen des conscrits (1) ». Cette phrase est a peine une exagéralicMi : en 1813 on ne compte pas moins de cinq conscriptions outre Tapptd des gardes d'honneur : la préfecture de la Côte-d"Or eut encore à diriger la levée des cavaliers oiïerls par les communes et a préparer la formation de gardes nationales
mobiles.
La première mesure prise par Napoléon pour reconstituer la Grande Armée ensevelie en Russie présente un caractère particulier : il sagil d engagements volontaires et d offrandes en nature. L'empereur avait un pressant besoin de cavalerie pour arrêter les incursions des Cosaques et, bientôt, des partisans prussiens. Dans le dessein de stimuler Tenthousiasme de ses sujets et de donner à hi guerre lappaience de lapprobation populaire, il inuigina de se faire otïrir par les villes et par les corps administratifs des chevaux montes et équipes. Des la lin de 1812 des municipaliles belli(iueuses ou a\isees votent des crédits destines a l'achat de montures et d'équipements et a la prime promise aux cavaliers de bonne volonté. Cet élan, plus ou nu)ins spontané, lui stimule et réglementé par \\n décret du IS janvier 1813. Ce même jour le préfet de la Cole-d Or adresse une circulaire à ses sous-prefets. Il leur annonce que «toutes les olTres doivent être libres et volontaires». Mais si le conseil inunicipal se montre hesilaiil ou tmp économe des deniers communaux ^ il leur^ appartient... <!.■ donner 1 impulsion ». Accentuant encore rintervention administrative, Cosse-
(1) Kapporl ti mai (Arcli. Nat. F/7, 3590). Rapport au Mm. Intérieur 27 deeembie (Arcli. Nat. i^ le/lll, Côte-dOr 7} ; 15 juin (F Ic/lli, C6te-d Or 9).
Brissac indique « la quotité du contingent que (chaque) arrondissement... parait ne pouvoir se dispenser de fournir . : pics tard il précisera le montant de la générosité de certaines communes (1^.
Les sous-prefets s'empressent de réunir les maires et de leur adresser des discours enflammés. Devant los maires des communes rurales de l'arrondissement de Semur, Martin stigmatise u lirupic et lâche désertion du général d'Yorck, cette trahison achetée par l'or corrupteur du gouvernement britannique ». L'assemblée est « simultanément électrisee » par ces paroles. Les maires « relnuivanf dans leurs dispositions comme dans loiirs cœurs les sentiments exprimes par M. lo sous-préfet ,) votent sans hésiter le crédit qui leur a été suggéré ; ils assurent même regretter que ce le manque absolu de ressources cpie présentent les communes ne leur permette pas de faire des offres proportionnées à leur désir ». Ailhmrs le maire donne l'impulsion. A Saint-Jean-de-Losne, Coste obtient le vote de 2 cavaliers; à Dijon, Durande « a vraiment à cœur que la ville se distingue » d'après le témoignage peu suspect de partialité du préfet ; un maire du canton dArnay-sur- Arroux fait approuver par l'unanimité de son conseil municipal un cn-dil de 1.500 francs et tout en dissertant abondamment sur a l'intensité du froid » et « la perfidie d'un prussien » annonce qu'il paiera le double de sa propre contribution mobilière ; la comm u ne de Précy-sous-Thil offre 2 cavaliers « non comme des sacrifices mais comme wwq dette sacrée de tout français ». Seule, peut-être, h^i ville de Semur ne vota point le contingent assigné par le preiel. C'est que ses disponibilités budg<'taires ne s'élèvent qu'à 07 fr. 00. Pour monter les cavaliers (lu'elle décide de s'imposeril sera nécessaire de provo- (pier une souscripti(Mi ou d'établir une taxe sui)j)l('«mentaire. Kllene])eut doue promettre que deux chasseurs alors que Cossé-Brissac en desirait d'elle trois. Le maire s'en excuse humblement ; d énumère au préfet les dettes de la ville et termine en disant: «c'est le deniei' de la veuve;... il a été
(1) Décret du 18 janvier (man<iuc (lari.s Duvergier) ; circulaire du préfet, IS janvier. La villo de Dijon est ta.xée à 10 cavaliers, rarron<iissement à 31 et ceux de Chàlillon, Semur et Beaune respectivement à 17, i'.3 d ;5J (\i,ii dép.R/1,13). , y .
offert avec dé\()uemeiit et mériterait d'être vu avec indulgence )'. Cossé-Brissac no put ({ue convenir de la situation financière de Semur et protesta que le taux de sa demande n'avait été déterminé que par son désir d'attirer sur cette ville
les faveurs de S. M. (1).
Les communes ne furent pas seules à recevoir les suggestions préfectorales. \.e conseil académique de Dijon vota l'achat et l'équipement de deux chevaux. Le prix des animaux fut de 1.212 francs et celui de chaque hainachiMnent s'éleva à 128 fr. 75 (2). Dans l'impossibilité de réunir d'aussi fortes sommes, les internes .!n lycée de Dijon se contentent de verser dans la caisse du pnveiir général les deux cents francs qu'ils ont prélevés sur l'argent de leurs menus plaisirs. Les ofRciers en letraite abandonnent dix jours de leurs pensions. Des souscri j)! ions sont oiiveiles parmi les employés des diverses administrations, les soldats de la compagnie de réserve, le conseil d'administration du 1*^ d'artillerie à cheval. A titre individuel les fonelionnaires contribuent également à la reconstitution de la cavalerie impériale. Le préfet olTre l'équipement complet de deux cavaliers ; le receveur général fait de même pour un troisième. On constate encore d'autres dons, proixntionnes au traitement du donataire (3).
Le résultat obtenu dépassa les espérances et les exigences du préfet. 11 n'avait prévu que TolTre de 112 chevaux montés ; au 25 avril, 125 devaient être fournis avec leur cavalier : 18 autres seraient livrés non montés (4). Mais la réalisation
(1) l'roci'S- verbal 2\ janvier 1813 : maire de Semur au soiis-préfot ^>4 janvier: Préfet au sous-piélct de Semur 30 janvier : délibération du Conseil municipal de Précy 27 janvier (Arcb. dép. W/i, 2). Préfet au Min. Intérieur 19 et 25 janvier (R/t, 4 3).
(2) Re(,-udu maroband Jacob 24 mars 1813 ; Préfet au président du Conseil de l'Académie de Dijon 30 mars (Archives de l'Académie à Dijon).
(3) Reçu du payeur Dubard 8 février 1813 (Archives de l'Académie). Etat du 8 septembre (Arcb. dép. R/1, 13). Dunan, p. liT (abandon de 2 jours de solde par la compapjnie départementale de l'Allier).
(4) Etat du 25 avril (R/1, 13). Parmi les premiers cavaliers organisés, 2-'» furent diri"éssur le o« d'artillerie (dépôt à Besançon) et 95 sur le 1 D'hussards. Ce d'ernier ré-iment faisait partie du l«r corps d'observation du Rhin destiné à devenir le 3e corps (maréchal Ney) de l'armée de Saxe (General Vialà Préfet, 7 février 1813 . R/1, 13. Correspondance de .Napoléon, 19769, 17 mars).
de ces promesses fut malaisée. Les hofiimes ne purent être procurés par la voie des engagements voù.nlaires. Quelques cavaliers, il es! vini. se présentèrent spontanément. Les uns étaient désireux de témoigner un zèle (jui sans doute ne demeurerait pas sans réc(Mnpcnse pour eux ou leur lamille (1). Les autres espéraient faire ])artie du dixième dont !" décret du 18 janvier annonçait lincoiporation dans les chasseurs de la garde on désiraient profiler des allocations pécuniaires promises ])ai les communes ou aecoi (1('m's pai- les sons-préfets (2^ Ils ne fnronl ffn'nn petit nombre. Cossé-lîrissac avoue qu'il a dû désigner « en conseil de recrutement la plupart des liussards ». De fait 122 hommes furent demandes a Tune des levées de bsl.'i et <ji;a1in('s pour sauvegarder la Ijonne ri'piiîation du département et du préfet d'engagés volontaires (3).
Réunir le nombie de chevaux volés ou promis pi-(^senlait des difficultés matérielles et financières. «Pour se conformer... à l'esprit des instructions)), le préfet invite les sous-préfets à suggérer aux j)rincipaux propi iétaires ionciers d'assumer
d'eux-mêmes lai iviaison ou l'achat de ces animaux. Les intéressés ne comprennent pas ces invitations administratives. On leur répète en vain qu'il s'agit seulement dune avance de fonds et qu'une taxe spéciale sera établie pour les en rembourser. Cette promesse les rassure d'autant moins que l'impôt ainsi annoncé ne portera que sur les cotes les plus élevées. De toute manière les notables paieront les cadeaux laits par la eonmiunc. Aussi s'abstiennent-ilsdeverser leur argent trop tôt. fe préfet recourt alors à des virements de crédits. H écrit au sous-préfet de Semur le 30 janvier 1813 : <( Wion ne s'oppose à ce que vous intimiez au besoin I oidre aux receveurs de faire les avances nécessaires sur les fonds restés sans alîectation. » Le 11 février un arrêté
(1) Par (xeniple le maire de Marclieseuil fait inscrire son neveu ilans une réunion des maires du canton de Liernais (23 janvi.-r ; R/I, 13).
(2) Préfet au sous-préfel île Suami- 1 '.I mars 1813 . « Si vous pensez comme moi qu'une gralillcation de 100 francs par cavalier soit convenable, vous pouvez inviter à joindre cette somme aux rôles » ; le même au même 7 avril (Arcb. dép. R/2,2).
(3) Préfet au sous-préfet de Semur 7 avril : «... ayant été forcé di; dési<:ner moi-même en conseil de recrutement la plupart deshussards... ». Rapport au Min. Police, 2fi février 1813 (Arcb.Nat. F/7, 3o90i.
préfectoral décide de couvrir les frais occasionnés par la pfarde des chevaux et l'instrnclion des honnues an nHt\ en d'un emprunt sur le produit des amendes. L'emploi du système des réquisitions est également autorisé par le préfet ({ni recommande d'en user ( en cvitanl les lenteurs inutiles ». Les moyens importent peu à Cossé-Brissac. Aussi qu'il vvv\\ au sous-préfet de Beaune « le principal est d'aller en avant poui- obtenir un prompt résultat». Par conséquent, Frémyet pourra répartir à son i^ré une imposition spéciale que les instructions înini^icrielles établissent sur les cent cotes les plus élevées des contributions foncière, personnelle, mobilière et des patentes (1).
Malirré ces mesures énergiques les oiîrcs de la C.ote-d'Or n'étaient pas encore entièrement réalisées le 17 avril. Le ministre de l'Intérieur se montrait surpris et mécontent do ce retaril. Celte icnicur hcxidiiiue parla \cnte frauduleuse de certains chevaux requis. Limpo^'^iliilit*'' nlTirméo par ]o rrouvernement de substituer au cheval sa vjibiir en argent et beaucoup par la ri^^ueur avec la(iuelle les commissions régimentaires examinent les animaux fju'on I'MI!' présente (2;.
La réorganisation de la Grande Armée ne pouvait être l'œuvre du seul zèle intéressé des conseils municipaux et des préfets. Napoléon ordonna dès le 13 janvier la levée de 350.001) liommes. D'après le Sénatub-C«»nsulte du 11, cent mille d'entre eux proviendrcmt do la mobilisation des cohortes de garde nationale organisées l'année précédente ; pareil nombre sera demandé aux classes 1809, bSJO, J811 et 1812 ; le reste constituera le cofitingent appelé sui' la couscri|)tion de 181^i.
La mobilisation de la 55"' cohorte ne présenta pas de difficulté. Le batailhm cote-d'oiien avait été complété par l'adjonction de 85 conscrits de 1813 ; il lui incorpore dans nu régiment d.' nouvelle formation, le i:)0« de ligne. La compagnie d'artillerie
(1) Préfet au sous-préfet de Semur 4 février 1813 : « pour se conforiiirr à l'esprit des instructions, on devra engager les plus riches propriétaires a faire eux-mêmes les avances » : au même 30 janvier (Arcli. dép. H/2,2). Arrêté <iu 11 lévrier, | 3 : Préfet au sous-préfet de lieaune :23 janvier (R/1, 13).
(2) Min. Intérieur au préfet 17 février (R/l, 13). IVéfet au sous-préfet de Semur 21 tcvrier iK/2, 2). Min. Intérieur au Recteur 8 mars (Archives de l'Académie).
correspondante iit partie du lo^ d'artillerie a pied qui allait s'organiser a Anvers. Par une adresse au ministre de la Guerre, officiers et canonniers avaient manifesté leur désir de « partager les travaux et la gloire de leurs frères d'armes de l'armée active ». De même, les conscrits des classes 180«) h 1812 témoignèrent, si l'on en croit Cossé-Brissac . d'un véritable enthousiasme ». Sur un contingent de 1.070 hommes, 989 étaient en roule vers les dépôts à la date du 26 février. La classe 1814 devait fournir. A elle seule, 1.038 soldats attribués pour la plupart aux 4% 40^ et 105« de ligue de l'armée d'Allemagne. Le préfet annonce le 7 avril le départ de 751 conscrits ; trois jours après, une antre troupe de 437 jeunes gens quitte Dijon. Au dire de l'optimiste préfet, ces « premiers départs se sont effectués au cri de Vive TLmpereur ! et avecia démonstration d'une véritable gaîté ». Toutefois il s'écoula plusieurs mois avant que la Côte-d'Or ait intégralement fourni le contingent de cette classe 1814. Le préfet obtint même l'autorisation du Directeurgénéial de la conscrij>tion de ne pas faire porter ses choix sur certains - conscrits du dépôt de droit... qu'on ne pouvaitappeler sanscompromeltre l'existence d'un grand nombre de familles». En juillet les événements militaires contraignent le Directeur a exiger la mise en route des 107 conscrits restant à désigner; le 17 juillet ils partent poui- les dépôts de la garde et du 105* de ligue (1).
Les levées prescrites en janvier n'étaient pas encore achevées que Napoléon en ordonnait d'autres. Le Sénatus-Consulte du 3 avril et le Décret du 5 demandèrent 80.000 soldats au l*"" ban de la garde nationale et créèrent quatre régiment de gardes d'honneur. En réalité l'appel adresse aux gardes nationaux était une conscription déguisée ; le ministre de l'Intérieur eut soin d'en avertir les préfets par une circulaire du 8 mai : « cette levée est comme toutes celles de la conscription régie par les règles d'une organisation purement militaire ». Cossé-Brissac emploie, en parlant de ces gardes nationaux, le terme de conscrits. 11 se loue, d'ailleurs, de leur bon esprit : il atteste
(1) Diivergier, XVIH, p. 208. Jm/rtiaf 21 janvier. Letfres de Xapoléon éd Lecestre, II. 940, !> janvier 1813. Préfet au Min. Police 26 février ; 7 et 20 avril* 22 juillet (F/7,3590). ud^^i,
au ministre que tous ont « montré la volonté et... pris leur parti avec la plus orraiule résic^nation ». Au iS juin, des 839 soldats, montant du contint^^ent assiorné à la Cote-d'Or, 15 seulement ne sont pas encore en route. Le préfet avoue que la mission du conseil de recrutement a clé pénible. « Obligé de faire lapins j^n-ande partie de ses dési<j:nati()ns parmi des individus placés au dépôt de droit ou réformes,... il sest vu dans la dure nécessité «l'en faire partir dont la privation pourra réduire les parinits a la misère ». L*cmp(;ieur np s'était pas décidé à porter atteinte à rexempli<»n conhuniére des hommes mariés : pour accroître le noml)re des conscrits, il n'avait pas hésité cependant a ordonner u.n nouvel examen des réformés des années antérieures.
L'accroissement du nombre des réfractaires et des déserteurs, la difficulté de les arrêter ^ mal^çré les perquisitions fréquemment répétées », le faible chiffre des soumissions prouvent combien Cossé-Brissac exagère le bon esprit de ses administrés (1).
Plus délicates, mais hnalement aussi efficaces, furent les opérations de la levée des gardes d'honnenr. Elles sont intéressantes à étudier de près malgré le petit iionil)re de soldats qu'elles concernent car elles révèlent l'état d'esprit politique de la noblesse et de la haute liouroeoisie (2). Le but de la création de ces nouveaux régiments n'est pas, en efTet, de grossir sensiblement la force en cavalerie de la Grande Armée. Napoléon veut avoir auprès de lui des otages et obliger libéraux et royalistes à lui souhaiter de nouvelles victoires et raffermissement de sa domination. Ce dessein, bien connu, se manifeste dans les dispositions du Décret et dans les instructions ministérielles. Contrairement à la U'gislation uiililairt! de droit commun sous fempiie, il nexiste pour les gardes d'honneur
(1; Diiver^ier, XVll, p. ;i87 ss. Circulaire Mm. hitériearS mai (Arch. dép. R/4,9). Préfet au Min. Police 24 avril et 21 mai, d8 juin (F/7, 3590) ; an min. Intérieur 1 f août F Ic/llI. Gôte-d'Or T). Journal 15 avril.
(2i Cet intérél liistorique et, beaucoup peut-être, l'attrait du pittoresque ont provotpjé de nombreuses étu<les sur les levées de f^ardes d'honneur. On trouvera une bibliographie dans F. Sai,'ot, Lps f/ardfls d'honneur de la Marne, 1813. (Tlièse lettres, 191 I.) Je nie borne à signaler le travail général de M. F^ucquoy.
<' au(>une faculté de se faire remplacer ». On recommande au préfet d'inscrire « les individus sans état... qui conservent dans le département une influence par leur parenté ou par les successions qu'ils peuvent attendre » et « les membres des... familles plus paiticulièrement faites pour se dévouer au service de prince dans nos anciennes idées monarchiques ». La plus grande latitude dans les choix est laissée aux préfets qui agissent en vertu d'un pouvoir spécial à eux confié par le souverain. f,orsque Cossé-Brissac profite de cette dernière disposition pour admettre le neveu d'un tonnelier ou le fds d'un instituteur, il en est vivement repris par le duc de Hovigo et réduit a s'en excuser sur h^ désir ardent de leurs familles, la nécessité de « conquérir les classes movennes » et le dantrer « de blesser leui- amour-propre (1) ».
Cossé-Brissac desirait avant tout fournir le continrent assez élevé de son département. Le minimum imposé à la Côte-d'Or avait été fixé cà 41 gardes ; le maximum était du double. Kn fait ce dernier chilTre était le seul k considérer et ne constituait point la limite imposée au zèle du préfet et de ses administrés (2). Pour atteindre le nombre de82« jennes gens de la plus haute volée » Cossé-Brissac met tout en œuvre. Il écrit des lettres multipliées et pressantes aux maires et aux sous-préfets : il leur insinue que de leur activité en la circonstance dépend leur avenir administratif. Sur les listes d'aspirants gardes il s'inscrit luimême et l'évèque avec les hauts fonctionnaires delà Côte-d'Or. Bien évidemment il n'est pasquestion d'enrôler eiïectivementces volontaires officiels; mais cette inscription leur confère l'autorisation exceptionnelle de se faire remplacer par leurs fils ou ])ar leurs neveux et le droit de coucou lii' de leurs deniers » à
(!) Les dueum.'Hts sont rassemblés dans Areii. dép. R/1, 13. Circulaire •confidentielle <lu ministre de l'Intérieur 9 et 23 avril ; Préfet au Min, Intérieur, 21 juillet : « les familles m'eussent accusé de violer la loi et... auraient été révoltées de voir refuser les services de leurs enfants :... il n'est pas moins essentiel de conquérir les suffrages des classes moyennes... que celui des classes élevées et il est beaucoup plus dangereux de blesser leur amourpropre. »
(2) La moyenne des contingents imposés aux 31 départements qui concoururent à la formation du 2e régiment de gardes d'honneur est de 39 recrues au minimum et de 78 au niaximun (Sagot, p. 1 (i). Circidaire du 9 a\Til r^^Vous aurez rempli ses intentions (de S. M.) si vous fournissez le maximum :.-. l'excédent serait toujours agréé. »
ia formation de ïe^cudion départemental. Il répand discrètement autour de lui los instructions ministérielles qui iiieitent les fonctionnaires à oilVir leur fils à l'empereur et le munissent de sanctions « de haute police » contre les hésitants (l). Cependant les reGfistres ouverts dans les diverses mairies ou souspréfectures ne se remplissent pas. Au 13 avril Cossé-Brissac ne peut compter qu'un seul volontaire, le sieur Rameau, fils d'un propriétaire de la Chaleur. Le 10, les engages ne sont qu'au nombre de trois; le 28, ils sont 11. Le 18 mai Cossé-Brissac constate que des 82 gardes, 49 sont inscrits, 23 désignés et qu'il en reste 10 à trouver. 11 semble que le préfet réussit à parfaire le contingent de la Côte-d'Or (2).
Celui-ci devait faire partie du 2^ régiment, en formation à Metz sous le commandement du général Lepic (3). En attendant de rejoindre les autres escadrons départementaux, les jeunes gardes furent réunis à Dijon pour s'initier au métier des armes ; le préfet leur désigna comme instructeur un ancien officier de cavalerie, M. de Juigné. Quelques-uns s'empressèrent de revêtir leur brillant uniforme et d'assister dans cet appareil coquet au Te Deum chanté à l'occasion de la victoire de Wiirschen-Bautzen. D'autres charmaient leurs loisirs en composant pour le Journal de la Côte-d'Or des strophes enflammées (4). Enfin le 31 mai, Cossé-Brissac fixa le départ d'un premier groupe au 15 juin. On dut le retarder jusqu'au fijuillet. La mise en route des gardes ne s'opéra point sans une vibrante allocution du préfet aux « jeunes guerriers » ni sans un long banquet agrémenté de toasts et de musique. Le 22,
(1) Circulaire du U avril: « Le (lépatleiiient .ioiL son cuntin-^^ent, voi^là votre lègle et votre réponse à toutes les observations ou réclamations... S'il était besoin de niesuresde rigueur... vous ferez comprendre que ceserait des mesures' de liaute police »; Circulaire du Ministre du Trésor 18 avril. IVélet aux maires 13 et 18 avril ; au sous-préfet de Dijon, 20 juin.
(2) Préfet au sieur Rameau 13 avril ; au Min. Intérieur 16, 26 avril, 18 mai, 5 juin. On dut rayer cinq des inscrits qui avaient trop présumé de leurs forces physiques. xMin. Police au préfet, 10 juin.
(3) L'histoire de ce régiment a été écrite par M. Bucquoy ; Cf. Sagôt, p. 157 ss.
(4) Pn'f.-t à Juigné 12 niai, 10 juin. Rapport du préfet au Min. Intérieur 16 juin 1813 : « on a vu avec plaisir huit ou dix gardes d'honneur, en grande tenue, ayant tous la meilleure tenue» (Arch. Nat. K Ic/ill, Côte-d'Or 4). Journal 10 juin-
Cossé-Brissac présida à un second départ. Ainsi qu'il l'avoue lui-même au comte de Montalivet u il n'y avait pas d'enthousiasme dans le premier moment ». Cependant presque tous les engages ])lus ou moins volontaires obéirent aux ordres du préfet ; quatre seulement ne se présentèrent pas pour rejoindre le 2« régiment. Deux semblent avoir promptement changé d'attitude; le troisième se soumit k la fin de septembre. Le préfet n'eut à vaincre qu'une résistance opiniâtre. Désigné pour le 2e régiment, le sieur Guyard, de Changey, imagina de se faire porter sur les contrôles du 1er (Versailles). 11 espérait bien ne rejoindre ni l'un ni l'autre. Le vigilant Cossé-Brissac découvrit la ruse. Le 27 octobre il écrit à Guyard de se rendre a l'un de ces corps avant le 5 novembre ; en cas de retard, le menace-t-il, « je placerai dans vos propriétés des garnisaires qui y resteront jusqu'à ce ([ue vous soyez incorpore dans le 2e régiment »>. Nous ne savons si Guyard finit par opter entre Versailles et Metz.
La levée des gardes d'honneur ne souleva donc pas de vives résistances en Cùte-d'Or. Cossé-Brissac avait su, d'ailleurs, ménager les f.imilles les plus considérables du département et faire appel le moins possible aux descendants de riches propriétaires ou de maisons nobles. Le duc de Rovigo s'en aperçut et en le félicitant d'avoir, sur le papier, atteint le maximum, il remarque : (( le département... doit conserver encore parmi les anciennes familles de Parlementaires des ressources ({u'il est dans les intérêts comme dans les vues du gouvernement de mettre en usage dans la circonstance honorable qui leur est olTerte ». Cossé-Brissac lit la sourde oreille et se <rarda bien de recherchei' un plus grand nombre de « jeunes gens de la plus haute volée ». H apj)oita beaucoup de ménagements, on vient de le voir, dans hi ])oursuite des insoumis et beaucoup de modération (hms la perception des sommes dues par les parents des gardes d'honneur (1).
Napoléon, iîigénieux à varier le nom des impôts, avait en
(1) Journal 8 et 22 juillet. Préfet au Min. Intérieur 5 juin. Lettres d'appel, 16 juin. Préfet au sieur Espiard 28 septembre, 22 octobre ; à Guyard 27 octobre! Mm. Police au préfet 10 juin. Préfet à Intéiieur 26 avril : « Je tempère par toutes les consolations qui dépendent de moi ce que le décret peut avoir de
pénible. »
etïet prescrit que ses nouveaux soldats se monteraient et s'équiperaient à leurs frais. La dépense ne laissait pas d'être sensible : elle atteignait 2.500 francs. Dans le but de l'atténuer on constitua un fonds commun, alimenté surtout par les dons des fonctionnaires ou de jeunes gens exemptés pour cause de < frôle... santé ». Le montant de ces libéralités ne dépassa pas 21.340 francs. Restait à recouvrer la somme de 103.300 francs. En septembre beaucoup de familles n'avaient pas encore acquitté leur quote-part ; le préfet le leur rappelle avec quelque douceur. A nn notaire de Liernais, il écrit: .t J'aurais pu employer les moyens que la loi met à ma disposition mais... cela m'eût été trop pénible. » Il regrette de ne pouvoir dispenser un notaire de Grancey de verser le prix du cheval fourni à son tils parce que le fonds commun a <lù déjà acquérir le petit équipement du jeune AUy. Ce n'est (lue le 11 décembre ([ue Cossé-Brissac se décide à mettre deux des retardataires en demeure de s'accpiitter dans les dix
jours (1).
Le préfet n'oublia point de tenir le public et les familles au courant de la vie militaire des gardes diionneui. 11 signale leur arrivée à Metz et la satisfaction témoignée par le général Lepic. Plus tard il annonce qu'il a reçu de l'escadron coted'orien « les nouvelles les plus satisfaisantes » et l'avis de plusieurs récompenses accordées aux jeunes cavaliers. Dans sa correspondance avec les ministres, il .n fait fréquemment l'éloge (2).
Pendant six mois on i)ut croire que ces dilTérentes levées seraient suffisantes (3). Mais la iiiptnre des negoci.itions de
(1) Préfet au receveur général 11 mai ; au sieur Séguier, de Broin, 18 mai : à divers 20 septembre ; item, î 1 d/'iriibre.
(2) Journal l^r août: 31 octobre. Le général Lepic fut plus content des hommes que des chevaux dont il refusa plusieurs (Lepic au préfet 23 juillet ; Préfet à Lepic 16 août). Préfet au Min. intérieur l-'» juin (Arch.Nat. t !.■ III, Côte-dOr 9) ; 29 mai (Gôte-d'Or 7).
(3) Le <lécret du 24 août 1813 (Duvergier, XVIII, p. 475) qui appelle 30.000 conscrits pour l'armée d'Espagne est spécial aux départements du Sud- Ouest.
l^rague et T.'ntrée en ligne de l'Autriche provoquèrent de nouveaux appels d hommes. Un Sénatus-Consulte du 9 octobre mit en activité 120.000 conscrits choisis dans les classes de Lan XI à ISl't inclus et accorda au Conseil de Régence le droit d'appeler la conscription de 1815 fixée à 160.000 hommes. L'empereur ne fit nsage de cette dernière faculté qu'en janvier 1814 ; la préfecture de la Cùte-d'Or n'eut pour l'instant qn'à se préoccuper de la levée couramment nommée dans la correspondance adini.iisi rative, levée des 120.000 hommes. Le contingent du département fut fixé à 2.000 conscrits. Il fnt impossible de le fournir en entier. Au 14 novembre parmi les corps dont la Cote-d'Or doit assurer le recrutement un seul a reçu tous les conscrits auxquels il a droit; c'est le 42e de ligne dont le dépôt se trouve à Alexandrie. Les 152'' et 154« de ligne, le 1*^ d'artillerie à cheval n'ont vu arriver k Strasbourg, Besancon et Auxonne que 116, 213 et 18 recrues au lieu des 199, 500 et 28 qu'ils attendaient. Le principal motif de ces lenteurs est, d'après le préfet, le nombre considérable de jeunes gens mariés. A chaque nouvel appel, un article du décret stipule expressément qu'ils sont dispensés de concourir à la formation du contingent requis; beaucoup s'empressent de se munir de
ce commode et précieux brevet d'exemption.Ainsi diminuent les réserves de ces classes déjà bien afTaiblies par plusieurs appels successifs. V.u outre beaucoup de conscrits sont déjà enrégimentés comme engagés ou comme remplaçants. Les ressources militaires de la Côte-d'Or sont en réalité si faibles que le directeur de la eonscription i)rend une mesure tout à fait extraordinaire à cette époque. Alors que Napoléon songea élever le chiffre de cette conscri]>tion de 120.000 à 150.000 linnimes et de demander à celle de 1815, 200.000 s(ddats au lieu de J60.000, le général d'Iiastrel abaisse le contingent de la Côte-d'Or de 800 conscrits. Cossé-Brissac, grâce à cette diminution des deux cinquièmes, réussit à mettre en route le nombre de recrues demandé. Ce ne fut pas sans de grandes dilfieultés. Il ne put laisser dans leurs foyers que les jeunes gens (lui avaient divers motifs d'être inscrits au dépôt de drcHt . Tun est le dernier enfant d'un père septuagénaire; un autre estl'uni(iue soutien d'une veuve dont plusieurs fils sont a l'armée, u Des conscrits dans une telle position ne pourraient
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être mis en route », déclare-t-il au ministre de l'Intérieur (1).
Il est vrai, Cossé-Brissac tient un tout autre langage dans une circulaire adressée le 0 décembre aux maires du départe ment. Le préfet affirme que les opérations de la levée des 120.000 hommes se sont exécutées avec aisance et rapidité; il ne craint pas de leur dire : « dans ces derniers temps les conscrits n'ont-ils pas été les premiers à s'otïrir » ? Semblable défaillance de mémoire était de saison dans celte circulaire qu'allait bientôt suivie l'annonce de la conscription des 300.000 hommes. Celle-ci, autoiisee par le Senatus-Consulte du 1j novembre, ne s'etîectua pas en une seule fois. Un décret du :)() de ce même mois n'appela que 100.000 à prélever de suite sur les classes de Tan XI a 1814 inclus. Malgré l'expérience récente qu'il avait pu faire de Tétat des conscrits disponibles en Côte-d'Or, le général dUastrel porta le chilTre du contino-ent de ce département à 3.000 recrues. Cette fois encore, le grand nombre des jeunes gens mariés s'opposa a l'exécution des ordres du gouvernement. La Côte-d'Or ne comptait plus ([ue 1.500 consciits célibataires dont 800 finirent par être mis en route au 8 janvier 1814. On constate la fréquence des demandes et des oiîres de remplaçants: ces dernières émanent souvent d'hommes mariés (2).
Lntre temps la mauvaise volonté déclarée des populations avait contraint le préfet à solliciter la suspension du Décret du7 novembre qui prescrivait l'organisation de six cohortes de gardes nationales. Chacune d'elles se composerait de quatre compagnies de ir>U g.irdes lune. Fonctionnaire soumis, Cossé- Brissac en avait de suite ordonné la mise à exécution. Son arrêté du 10 novembre avait ordonné la formation immédiate des contrôles et réparti les 24 compagnies entre les divers arrondissements. On devait incorporer les grenadiers et
f{) liuvergier, XVill, p. 481. Préfet au Min. Police 14 novembre; 2.') octobre « Le nouibre des gens mariés est inimaginable ; jusqu'à présent nous en avons trouvé... 7 sur 9 » ; 13 et 14 novembre (F/7, 3590). Préfet au Min. Intérieur 13 décembre (Flc/III, Côte-d'Or 9).
(2) Circulaire G décembre (Bibl. inun. Dijon fonds Baudot mss. 259). Sénatus-Consulte(Duvergier, XVIII, p. 510); Décret du 30 novembre (manque dans Duvergier) et arrêté préfectoral. Journal 9 décembre. Commissaire extraortiinaire de Ségur au Min. Intérieur 8 janvier 18l4 (Arch. Nat. F/7^ 7025). Affiches 23 mai, 7 noveaibre, 11 décembre 1813.
chasseurs des deux premiers bans et en cas dinsufiisance ceux de 40 à 00 ans. Décret et arrête furent extrêmement mal accueillis. D'autre part,, Napoléon préférait accroitre larmee active et ne se servir des gardes nationales mobilisées que pour la défense des places fortes. Aussi ne fi,i-il pas difficile d obtenir de lui de retarder lu date dapplieation de ses ordres jusqu a l'approche de l'ennemi (1).
A ces levées de recrues s'ajoutent les appels que sur loidre des ministres le préfet adresse, soit aux officiers retraités ou reformes, soit aux ouvriers utiles aux ateliers ou à l'intendance
de larmee. Le préfet poursuit avec vigueur déserteurs et réfractaires, envoie des garnisaires, fait procédera des perquisitions par la gendarmerie, les gardes-champêtres et forestiers (2) Cosse-Brissac doit, en outre, se préoccuper de la formatiou d nne garde nationale urbaine dans l'unique place forte de la Ccde-d'Or, Auxonne. Dans le reste du département, cette catégorie de troupes n'existe pour ainsi dire pas. Les habitants manifestent, une invincible répugnance pour ce genre de service». A Semur, aucune compagnie n'est formée; les Beaunois refusent descorter lesprisonniers ouïes réfractaires estimant que cette mission incombea la gendarmerie ; a Dijou' les postes ne sont occupés que par des remplaçants attires'par une solde de 40 sous par jour. Parfois, cependant, quelques villages lèvent quelques gardes nalionaux à l'occasion des tournées préfectorales; a pied ou à cheval ces détachements temporaires escortent Cosse-Brissac uu lui rendent les honneurs militaires. Ils servent i>eu pour le maintien de l'ordre public. Le grand nombre des prisonniers ou des réfractaires qui passent, les mouvements continuels de conscrits, laoilation causée un ])ei. partout par la désorganisation adminiV trative et les nouvelles de la guerre rendaient cependant fort appréciable le concours des gardes nationales. Elles avaient
14 noveX ^^ ^^'"' '"^r''"'" ^'^ ''^^''"■'"^'■^ C^ '''/lH, Cùte-d'Org). Journal dev.^^nl^ arrondissements de D.jon, Beaune, ChàtiUou et Semur
deyaent lever respe.-hvement 9, 7, 3 et 5 compagnies. Dès le ii novembre tem.t'""'"' ^«"f ^^^ l"'-"^ême à suspendre cet appel dans divers Ipartemenls, en particulier en Côte-d'Or (Correspondance io^^Si) ^
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été quelque peu suppléées par la compagniede réserve départementale. Celle-ci reçut sur la eonseription de 1814 un renfort de 34 hommes. Mais bientôt un décret du 18 juin ai)pela 5.551 hommes des diverses compagnies pour rejoindre les dépôts de Mayence ; sur ce nombre la Côte-dOr dut fournir 72 soldats. Aussi considérablement diminuée, la compagnie départementale ne pourra être d'aucun secours contre l'invasion autrichienne (1).
Recruter des soldats ne serait rien si on ne leur procure des armes, des chevauxet des vivres. Ordonnée le 14 novembre, une réquisition d'armes ne procura que 55 fusils en assez mauvais état puisque les armuriers de Dijon sont reiiuis pour en réparer de suite 51. Deux cents autres ont été rassenddes mais ils sont absolument inutilisables (2). 11 est fort possible que des armes aient été conservées par des cultivateurs, aussi peu empressés de déférer a cette re.iuisition qu'à celles de fourrages que bon adressait de temps en temps. Un habitant de Ba'g'not refuse de livrer 50 doubles décalitres d\avoine réclames pour l'armée d'Espagne. Le préfet ordonne de les ac hetcr a ses frais et d'en poursuivre contre lui le recouvrement comme s'il s'ao-issait de contril)Utions directes. L'intéressé proteste contre cet arrête et soutient que d'après le montant de ses contributions il a été proportionnellement surtaxé. Cossé- Brissac rejette la plainte du cultivateur parce que les réquisitions sont proportionnelles non aux revenus mais a la ([uantité que l'on détient de denrées réquisitionnées et que le réclamant possède dans ses granges près de deux mille doubles décalitres d'avoine. L'attitude de notre homme s'explique. lisait, peut-être par expérience personnelle, comment
(1^ Appel auxanciens officiers, /oî^rn«/ 4 février; réquisitions de /.) ouvriers pour le corps d'observation .lu Rliin, Journal n mars ; Correspcndanre f^ Nanolèon '>09\2, 18 novembre. Rapport au Min. intérieur, 43 décembre (b ic/III G<Me-d-()r9). Journal 18 juillet et 7 octobre. — Compagnie de réserve. Ftat de répartition de la classe 4814 ; Directeur général de la Conscription a rempereur, 17 juillet <Arch. Nat. AF/IV,M47). Rapport au Min Intérieur 17 juillet (FM c/lll, Côte-d'Or 9). Lacompagnie départementale de l Allier envoie 19 hommes a Mayence (Dunan, p. 128).
(2, Min. Guerre au préfet 14 novembre : Préfet à Guerre, 4 3 janvier : arrêté préfectoral du «janvier 1814 (Arch. dép. R/i\3).
le gouvernement impérial paie les marchandises livrées sur requ.s.tion Les 10.000 hectolitres demandés le G septembre lurent embarqués sur la Saune le 23 octobre ; d'après le prix hxépar le ministre de laGuerre, le Trésoraurait dùremettreau payeur de la Cote-d'Or (>0.000 francs. Le 30 déce.nbrc^ il n est alloue, que 40.000 francs que les circonstances empêchent de repartit entre les ayants-droit (Ij.
Plus fréquentes et plus lourdes encore sont les réquisitions de chevaux. On sait eombien avait ete complet Lanéantissement d(; la cavalerie pendant la retraite de Russie ; en niars 1813. après les premières levées et les oiïres des communes, Xapoleon estime qu'il lui manque eneore près de 30.000 chevaux. CependanI, des le 4 janvier 1813, un décret avait requis 15.000 chevaux de selle. La Cote-d'Or fut taxée à 120. Maigre les arrêtés et les lettres du préfet, à la iin du mois, Gl seulement ont été présentés aux commissions régimentaires qni en ont refusé 39. Cossé-Brissac se désespère. Il écrit au ministre de l'Administration de la Guerre le 2!) janvier: «Apres des elîorts extraordinaires... mon département n'a encore fourni que 22 chevaux:... là où il y a impossibilité absolue, je ne poux ima^riner aucun expédient». Pourquoi demander a la C6le-d'0r des chevaux de selle alors quelle ne possède guère que desbétes de trait :' Des mesures de rigueur ont été en vain prévues par un arrêté préfectoral autorisant les maires « en cas de refus... à employer tous les movens que laloi met à leur disposition pour assurer bcvecution désordres supérieurs ». Si le propriétaire cache ses animaux, ceux-ci seront remplacés par dautres achetés parle sous-préfet aux frais du coupable cpii en remboursera le prix au vu d'un état « exécutoire comme les rôles des contributions ». Outre la mauvaise volonté des possesseurs de chevaux, Cossé-Brissac rencontre de sérieux obstacles dans l'apathie de certains fonctionnaires et la modicité de l'indemnité accordée par le gouvernement. Le U février, if constate que Larrondissement de Dijon n'a fourni que 20 chevaux de dragons et U de
(1) Min. Guerre à Préfet, 6 septembre 1813: Préfet à commissionnaireordonnateur de la 18e ,,ivision militaire, 9 novembre : arrêtés préfecturax •j octobre et 3 novembre (R/3,2). ' ''"'^"•^-
hussards au lieu de 44 et de 33. il s'en plaintvivement an souspréfet : « Vous auriez pu... y mettre... plus d'ordre et d'activité » ; les réquisitions seraient déjà effectuées « si les habitants eussent montré plus de bonne volonté et si les fonctionnaires eussent use davantage de... (leur) influence ». Il iiion-ene également les sous-préfets de Chàtillon et de Beaune. Le préfet reconnaît, dailleurs, bien vite l'impossibilité où se trouvent ses suboidoiinés de se procnrer directement les animaux demandés. 11 les autorise à en acheter à des marchands de chevaux. Mais le pri\iî\'- par le ministre est insuliisant : on ne peut obtenir un cheval pour 300 à 400 fi-nics ; ou doit estimer le coût de chaque bète à (>00 francs en moyenne. I/écart entre les deux ( hi tVres sera « une charge... pour les plus ricjir"^ propriétaires » de chaque arrondissement. Grâce à cette méthode d'achats et de taxes supplémentaires les
120 chevaux sont livrés le 0 avril (1).
Cette première r(''(|iiisition n'était pas exécutée que les décrets des 19 et 25 mars réclamaient de la Cotr-d'Or 120 bêtes de trait pour le train d'artillerie et les équipages militaires. Instruit pai lexpérience, Cossé-Brissac traita de suite avec des fournisseurs. Ahn de parer à rinsuffisance des 400 francs alloués par le gouvernement, le préfet décide d'augmenter les cotes foncières de un centime et demi. C'est, écrit-il aux maires le Kl avril, ( une mesure i inperieusemenl dictée par les circonstances et... adoptée... en vue de favoriser le succès de la levée et... de venir au secours des agriculteurs exposés à ne plus pon\(Hi faire valoir leurs terres ». Il invoque les terines un peu values de l'article 8 du rb-eiot prescrivant aux ad mi iiistrateurs locaux de prendre k les mesures convenables i2. ».
Des mesures analogues permirent au préfetde satisfaire à de nouvelles récpii^itions. |,e 17 juillet un décret demande au département 25 chevaux d.- trait ; une circulaire du 4 août exige 30 autres pourla remonte de la cavalerie dKspagne. Ces
(1) Correspondance de Napoléon 19710. Arch. dép. R/2, 5 : Décret du 4 janvier : arrêtés des 9 ot 28 janvier : Préfet au Min. Admini^^tration de la Guerre 29 janvier, 6 avril; Préfet au sous-préfet de Dijon, 11 février, de Chàtillon 20 février : de Beaune 17 mars.
(2) Décrets des 19 et 25 mars: rirr-ulaire «lu 10 avril (Arch. dép. H,i\5).
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55 bêtes sont fournies par le marchand Jacob pour la somme de 35.920 francs ; le gouvernement n'en alloue que 20.000. Vne surtaxe foncière de un centime est établie. Une autre de trois centimes et demi acquittera la part du département dan;
lacquisition des300chevaux(pielui inq^osent des ordres d 5 et 11 novembre (1).
Cossé-Brissac avait spontanément transformé les réquisitions eji natureen impôt pécuniaire. Ce système avait l'avantage de ménager les populations et de permettre Texecution assez rapide des ordres impériaux. I/un des inconvénients du procédé élail de favoriser les fournisseurs « lesquels mettaient les chevaux a un prix rxlHMbihinl ». Napoléon préferail la méthode plus économique el j,lus autoritaire de la réquisition. Aussi bien le comte de Cessac défendit au ])relet de continuer à passer des marchés avec des négociants. Ce li'esl que par réquisition que la Cote-d'Or pourra fournir les contingents à elle assignés dans les levées de 10.000 chevaux de trait et de 15.000 de selle prescrites par les circulaires des 17 novembre et 12 décembre 1813. Cossé-Brissac se résigne à (dj.drinais en prévenant les ministres que les ordres du^'gouvernement ne seront pas exécutes k dans ce département ou il n'existait pas de chevaux de selle de la qualité requise ». Enhardi par les plaintes de ses administrés et la faiblesse crois.sante du pouvoir impérial, il déclare nettement que les représentants de l'empereur ont tort de ne pas le laisser suivre le système qui lui a déjà plusieurs fois réussi. Dans une lettre au ministre de llntérieur du 20 décembre, il lui annonce» lelTct déplorable que produira la connaissance de l'ordre de S. M. ». « Il faudra, dit-il, niettre la gendarmerie en campagne et ses efTorts même seront infructueux;... ces tracasseries... ne serviront (ju'à aigrir... et occasionneront partout des scènes fâcheuses où l'autorité sans movens renressils... ne ])ourra obtenir le dessus ». Il ne s'illusionne pas sur In réponse ministérielle mais a conscience d'accomplir son
(I) Décret et instruction ministêriGlIc ; circulaire préfectorale, H août • états. (Arch. dép. R/2, 5). Les chevaux de trait coûtent cha. -un 700 francs et ceux de cavalerie légère. 615 francs. — Circulaire 16 novembre. D'après un état de novembre 1820, le département n'aurait fourni (jue 200 chevaux lors de cette dernière réquisiti(^n.
devoir de loyal fonctionnaire : « ces tristes réflexions... ne seront pas écoutées :... je dois avertir l'autorité supérieure et faire des vœux pour (jue la vérité soit entièrement connue ». Le ministre se borna à lui déclarer : « l'urgence des circonstances... doit faire surmonter tous les obstacles ». 24(S bêtes de trait furent fournies sur les 300 demandées mais des 100 clievaux de selle requis, un seul fui livre le 14 janvier 1814, au moment où le département va être envahi (1).