CHAUVELIN IL

Bernard Chauvelin, S' de Bcauséjour, était fils de Louis Chativelin, quinzième Intendant de la Généralité ; après avoir été Maître des requêtes et Intendant du Dauphiné, il fnt nommé, en 1718, Intendant de Justice, police, finances et des troupes, en Picardie, Artois, Bonlonnois, Pays conquis et reconquis. Il eut pour subdélé^és généraux les S" Biaise et Chodorios de Laclos, le père du général d'artillerie, secrétaire du duc d'Orléans, qui écrivit le roman intitulé : Leê Liaisons dangereuses.

Il débuta par rétablir la concorde entre le Bailly et rÉchevinage d'Amiens ; le Bailly avait voulu s'arroger le droit de présenter au Roi un candidat pour les fonctions de Maire. L'Échevinage réclama aussitôt, en rappelant que la ville avait acheté, en 1692, la charge de Maire moyennant 60,000 livres , et demanda eu conséquence l'autorisa^tion de continuer à procéder par voie d'élections mnmdpales ; pour donner plus de poids à sa réclamation, il offrit de payer

au Roi une somme de IB^OOO livres ; c était employer un moyen irrésistible que l'Intendaiit s'empressa de faire valoir. Bientôt un arrêt du Conseil d'État acoepte les offres de la ville et confirme son droit d*élire Maire etÉcbevins.

Paris était menacé d'une disette; toutes les provinces furent mises en demeure de contribuer à sa subsistance ; l'Intendant se transporte dans les principales localités de la Généralité pour examiner l'état des approvi* sionnements, enjoindre aux principaux fermiers et laboureurs de fournir six sacs de blé» et de les transporter à la halle de Paris. C'était agir d'une manière violente et arbitraire ; mais il fallait, à tout prix» satisfaire la capitale de la France, qui accusait le Gouvernement d'avoir créé la disette par de criminelles spéculations sur les grains. Ces moyens extraordinaires sont appliqués aux questions commerciales ; un arrêt du 8 juillet 1721, défendait l'entrée, port et usage des toiles peintes et étoffes des Indes ou de la Chine. L'inspecteur des manufactures et du commerce de Picardie, chargé de l'application de l'arrêt, renccHdtre i Abbeville plusieurs femmes vêtues des étoffes prohi*bées. L'Intendant en est informé; il prend aussitôt une ordonnance portant que ces vêtements seront ccmfisqués, remis à l'exécuteur d(» hautes couvres pour être hrAlés sur la plate publique ; en outre, chacune des délinquantes est condamnée, à 3,000 livres. Tout en

faisant respecter cette légisUtion barbare qu*il déplorait^mais qu'il ne lai appartenait pas de modifier, Tlntendant veillait avec sollicitude à des intérêts majeurs. Il prend des ordonnances pour empêcher les anticipations et les détériorations des grands chemins royaux et des grands chemins carossables, dont il fixe la largeur pour les premiers à soixante pieds, pour les seconds à trente pieds ; les communautés sont chargées de veiller à l'entretien de ces routes, et toutes les amendes encourues pour contraventions à ces ordonnances devaient être en^ployées au paiement des travaux. Pour assurer la conservation des chaussées, rintendant défend d'atteler les chariots avec plus de quatre chevaux, et de leur faire porter plus de 4,000; toute contravention est punie d'une amende de SOO livres partagée entre le dénonciateur et Fhospice le plus voisin ; il ordonne aux propriétaires riverains des routes de planter des arbres à la distance de trente pieds l'un de l'autre, à une toise du bord extérieur des fossés. Afin de multiplier les belles essences d'arbres en Picardie, Cbauvelin obtient du Conseil l'autorisation de prélever une imposition de 20,000 livres sur la taille, pour être employée à créer des pépinières royales.

Le canal de Saint-Quentin ou de la Somme à l'Oise, commencé par une compagnie impuissante à réaliser ses engagements, est entrepris par une seconde com-

pagnie qui obtient rautorisation d'employer des soldats, et termine ses travaux en 1732.

L'édit du 14 mai 1724 renouvela les sévérités de la révocation de Pédit de Nantes contre les protestants ; comme son aïeul, Chauvelin appliqua l'édit avec les plus grands ménagements; les réformés étaient en assez grand nombre à Saint-Quentin et à Péronne ; l'Intendant prend, avec l'évèque de Noyon Rochebonne, quelques mesures pour rendre l'instruction primaire et religieuse obligatoire dans les localités où ^ le prosélytisme protestant faisait le plus de progrès; une ordonnance condamne à une amende de 500 livres toute personne qui tiendrait école sans se pourvoir, chaque année, de l'autorisation écrite de l'Évèque; à une amende de 100 livres tout maître d'école qui recevrait les enfants des deux sexes ; et enfin à une amende de 6 livres, tous les pères de famille et particulièrement les religionnaires qui se dispenseraient d'envoyer leurs enfants aux écoles tenues par les curés ou antres per-. sonnes par eux préposées* Les officiers de justice et syndics des villes et paroisses de la Généralité étaient chargés de dresser des procès-verbaux contre les contrevenants, à peine de répondre personnellement des amendes.

Les protestants se rendaient fréquemment àToumay pour célébrer les cérémonies de leur culte, y recevoir des subsides et des livres. L'Intendant est chargé de

s'entendre avec ses collègues de Lille et de Valencien* nés pour arrêter ces voyages.

Le temps n'était plus où les Intendants toléraient des empiétements sur leurs attributions; les trésoriers annoncent l'adjudication do Toctroi sur les vins et eaux-de>vie sans la participation de l'Intendant; ce dernier prend aussitôt une ordonnance pour arrêter que la déclaration des trésoriers est fausse et nonavenue, que leur délibération sera biffée, leurs impn* mes arrachés ; il informe en outre eontre les greffier, imprimeur, afficheur, complices du méfait.

Les fabricants d'Amiens congédient les ouvriers de la ville, pour employer des ouvriers étrangers ou de la campagne qui se montraient moins exigeants quant à leur salaire. Préocctipé avant tout de maintenir la tranquillité, l'Intendant ordonne aux fabricants d'employer de préférence les ouvriers do la ville et do renvoyer les autres. Dnvemet ayant voulu réagir contre le surenchérissement des denrées provoqué par la crise de Law, en tarifant la main-d'œuvre et les denrées^ il se produbit un vif mécontentement qui éclata en manifestations tumultueuses que l'Intendant sut étouffer sans exagérer les moyens de répression.

Il réorganise la milice, conformément à l'ordonnance du 27 février 1726, et inaugure le nouveau système du tirage au sort, qui devait répartir d'une minière relativement équitable entre tous les citoyens les

oUîgatkM» en servioe nilitaire. Qoelquê temps feprèt, it fit la réptftitiofi de TimpAt da cînquutièlno» nouvel ÂœpM prélevé sur tous les revenûi» pendant deux au.

Une ordonoaiioe da Roi, du 26 août I7M« avait défendu aux membres des États d* Artois de se mettre sur les rangs, pour ia députatîon ordinaire ou là députalion à la Cour, sans Tagrément des Commissaires royaux; mais les États parvinrent à être mainlenus dans la plénitude de la liberté électorale* Us obtinrent, moyennant 3S,000 livres, le racbal des offices munici* paux et le maintien de leur juridiction économique, c*estp-à-dire de leur administration pour tout ce qui concernait le recouvrement amiable des contributions et impôts. En 1738, Tlntendant fait connaître aux Étals d'Artois que le Roi s'oppose désormsis à la nomination de commissions pour affaires secrètes, rien ne devant se faire que de la connaûsofics et de P agrément dee cwfMiùeeairee ; il décide que le Magistrat d'Arras continuera à assister en corps par tous les membres qui le composent, k toutes les assemblées des États de la Province, contrairement à ce qui avait été décidé par les États.

Ici se place une mesure de premier ordre et d'un intérêt spécial à la Généralité, qui fut prise par lo Roi, sur l'initiative de l'Intendant. En raison de son importmce, nous Texposerons avec quelques détails.

n s'agissait de supprimer le dépointement, abus qui

coniistait dans Fusage où étaient les fermiers du Santerre, de se perpétuer par toutes sortes de Toies illicites et contre le gré des propriétaires dans la jouissance des biens dont l'exploitation leur avait été affermée, ce qui leur donnait une sorte de propriété fictive au détriment du véritable maître de la chose ; les fermiers prétendaient que les anciens et modiques fermages qu'ils payaient n'étaient que de simples reconnaissances qu'ils devaient aux propriétaires pour être maintenus héréditairement dans leurs exploitations» avec la faculté d'en disposer. L'abus était porté si loin, que les fermiers mettaient les biens de leurs propriétaires dans le commerce, soit en vendant à d'autres fermiers la faculté de les exploiter, soit en les donnant en dot à leurs enfants, soit en les laissant dans leurs successions à partager entre leurs enfants et autres héritiers. Les fermiers du Santerre avaient formé une vaste association de secours mutuels pour maintenir leurs droits imaginaires qu'ils défendaient par les moyens les plus criminels, ne reculant point devant l'assassinat et rincendie, afin de punir quiconque avait la hardiesse de leur succéder, par le fait seul du propriétaire.

Déjà en 1679, 1707, 1714, l'autorité royale, prévenue par l'Intendant, avait pris des mesures énergiques pour arrêter tout désordre ; ces mesures furent mollement exécutées ; les paysans opposèrent la force d'iner-

tie, et le dépointement était toajoim en vigueur. Loin de diminuer, le mal avait gagné les élections d'Amiens, d'Abbeville, de DouUens, le comté d'Artois et même une partie des élections de Noyon et de Beaurais dépendantes de la Généralité de Paris ; le dépointement borné aux propriétés des simples particuliers envahissait les biens des églises, des communautés et s'étendait jusqu'au service personnel; les moissonneurs, les batteurs en grange, les bergers, les gardes de bois prétendaient remplir des commissions héréditaires et s'imposer aux propriétaires. Alors intervint l'arrêt de 1724, qui ccmtenait une série de mesures draconiennes dont Fexécation fut confiée à l'Intendant : tous les fermiers qui jouissaient sans baux réguliers émanant du propriétaire devaient faire acte d'abandon des terras exploitées, et transmettre cet acte au greffe de rintead(uice ; ceux qui refuseraient de faire cet abandon devaimit payer au propriétaire le double des arrérages ordinaires ; — s'ils persistaient à se maintenir quand même sur les terres, ils étaient arrêtés avec leur familie et transportés dans les colonies. 11 était formellement interdit aux notaires et tabellions de recevoir aucun acte entre fermiers portant mention du dépointement. Les propriétaires qui ne trouvaient pas de fermiers volontaires, devaient faire publier à la porte des églises paroissiales la location de leurs terres, et s'il ne se présentait pas de fermiers sérieux et

solvables, les plus hauts coUsés de cha(]|ue paroisse respective étaient tenus de les faire valoir. Les fermiers étrangers étaient mis sous la sauvegarde des anciens fermiers et de la communauté qui restaient responsables en cas de meurtre, d*incendie, ou de mutilation de bestiaux, de bris des instruments aratoires. ^ Les habitants et fermiers pouvaient employer tels aides agricoles qu'il leur conviendrait; les officiers au Bailliage et Siège présidial d'Amiens connaissaient des causes de dépointement à Texclusion de toute autre juridiction dans l'étendue de la Généralité, sauf appel à rintQndant qui jugeait en dernier ressort.

La déclaration du 17 juillet 4724 créa un vaste système d'extinction de la mendicité qui avorta comme les précédents, par suite de l'insuffisance de ressources ; l'Intendant dut bientôt reconnaître son impuissance et laisser aller les choses comme par le passé. Vers la fin de son intendance, Chauvelin essaya d'interdire la mendicité dans îe Boulonnais; une imposition spéciale de 5,000 livres fut prélevée dans ce Gouvernement tous le titre d'imposition destinée au <r renfermement » des mendiants dans les hôpitaux.

Pour payer les arrérages, opérer le remboursement des dettes de l'État et remédier au déficit causé par la banque de Law, on rétablit la vénalité des offices municipaux en 1722, L'arrêt du 7 septembre 1726, qui reconstituait l'administration municipale d'Amiens,

cherchait à donner le change à Topinton publique en incriminafit, le, Maire et FÉchevinage, « le Roi étant t informa des abus qi^i se commetteqt depuis pluff sieurs années dans l'élBCtion des Maires et j^chpvins « de la ville d*Âmiens ; que par ce moyen ces places c tombent dans Tavilissemçnty et que, de plus, les « papiers de cette ville n'étant point renfermés, sqni « pris par différentes personnes et ne sont pas remis « en place, de sorte qu'il s'en perd considérablement, « ce qui cause un préjudice notable à la dite villç, à « quoy voulant remédier par un règlement qui r^ta- « blisse le bon ordre, et engage les personnes nota-

« blés de la ville à entrer dans ces places , etc. »

L'Intendant cherche à neutraliser le mauvais effet produit par ces mesures, en provoquant la création d'une institution qui devait aboutir à l'établissement de la Chambre de commerce. Par ordonnance de 1727, l'Intendant enjoint aux gardes et jurés de chaque corps de fabricants ainsi qu'à ceux de l'année précédente, et en outre à quatre délégués de ohaque corps, c'est^-dire des merciers-grossiers, joailliers, drapiers, saiteurs, hautelisseurs, teinturiers, foulons, fabricants de bas, houpiersy boniietiQf», de se rendra annuellement au mois de janvier devant les Maires et Échevins des villes d'Amiens, AbbeviUe, Saint-Quentin, à l'effet d'examiner, en présence des inspecteurs des manufactures, l'état des manufactures, leurs progrès, les moyens à

employer pour les perfectionner, indiquer les contraventions et dresser nn procès-verbal de délibération destiné à être transmis au Contrôleur général. Quatre ans plus tard, ces assemblées donnent leur assentiment à une proposition de l'Échevinage tendant à l'établissement d*une Chambre de commerce dans la ville d'Amiens comme capitale de la Province. Cet établissement, disment-elles, ne pouvant être que très-utile et avantageux aux manufactures comme au commerce de la ville et de la province.

Bernard Chauvelin quitta l'Intendance d'Amiens, en 1731, pour rentrer au Conseil d'État en qualité de Conseiller, poste qu'il dut à ses services et à la faveur de son parent, Chauvelin, Garde des sceaux et Ministre des affaires étrangères, qui se signala constamment par une politique éclairée et nationale. Il fut nommé Secrétaire de l'Ordre du Saint-Esprit, ce qui lui donnait le droit de porter le cordon bleu. 11 mourut à Paris, le 16 octobre 175S, à l'âge de 83 ans.

ARMQIRISS ET DOCUMSHTS GOIfSULTiS.

(Voir Ckêuvilin, XV* Intendiat, p. IM.)

CHAUVEUN III.

(ITll-iTfii.)

La Domioalion de Jacques-Bernard Chauvelin, S' de Beaufléjour, fils et petit-fils d'Intendants de Picardie, fut accueillie avec enthousiasme par les populations de la Généralité qui se rappelaient les vertus et les services de ses pères.

Dès son arrivée, les États d'Artois lui donnèrent une grande marque de sympathie, en s'associant à ses joies de famille et en demandant k être le parrain de son enfant.

Avant sa nomination à Amiens, Jacques-Bernard Chauvelin avait été chargé, comme Maître des requêtes, de la direction de la librairie du royaume, puis il avait rempli les fonctions d'Intendant dans les Généralités de Tours et d'Alençon. H prit pour ses Subdélégués généraux, les S" Doyen et Ch. du Castel, de Bavelincourt, Conseiller au Bûlliage et Siège présidial d'Amiens.

Parmi les premiers actes du nouvel administrateur, figure l'exécution d'un arrêt du Conseil d'État, déjà en vigueur dans les Généralités de Tours, Bordeaux,

Auvergne, Chalons et Grenoble, par lequel il était défendu de faire des pltmtations de vignes dans la Généralité. Les vignes qui avaient été deux ans sans être cultivées ne pouvaient èire Rétablies sans une permission expresse de Flntendant* Cette prohibition bizarre était fondée sur I3e que les vignes occupaient des terres qui seraient plus utilement employées à la culture des céréales, sur ce qu'une production vinicole trop abondante nuisait à la qualité et à la réputation des vins de France, et enfin sur cette considération puérile, que la gtande quantité de perches employées pour la culture des vignes faisait renchérir' le bois.

La mode s'éprit des étoffes étrangères, et Vindastrie de la Picardie, après une crise commerciale, chercha à transformer ses produits et à fabriquer des étoffes de soie pure ou mélangée pour se conformer aux exigences du goût. La même année Tlntendant fit terminer, par la compagnie Crozat, le canal de La Fère qui avait pour objet la jonction de la Somme à TOide. Cette dernière rivière communiquant avec la Seine, le canal de La Fère devait faciliter les communications de la Province avec Paris, et rendre les plus grands services à Tagriculture, à Tindustrie et an commerce de la Picardie. L'amélioration de la navigation de la Somme à l'entrée d'Âbbeville et datis son parcours jusqu'à Amiens, suivit de près la création du canal Crozat.

i^^j^lf^.de rimportançe des voies de commmiicationy ^^^^Y^ln s'ocra d'une manière particulière des .rot|tQ< et des «chemins : il en fit construire de nouveaux et réparer les anciens. lies travaux d'art étaient exéçutés aux, frais jde^'État; Tlntendant fut autorisé à requérir 1^ communautés de fournir les hommes, les yo/tures ^t les chevaux nécessaires pour les travaux d'enfretien et de terrassement. C'était le premier eiçploi Jré^ujier de cette corvée qui devait bientôt soulever les populations.

.De no^reux abus existai^ dans l'aménagement des tourbages: Chauyplin nomma un préposé pour surveiller ce service et protéger les communautés contre . le pillage des entrepreneurs; peu après, il rendit une ordonnance ^d'administration générale qui avait pour objet la reconnaissance et la mise en valeur des biens communaux, ainsi que la régularisation de la comptab^U^fommunale ; le Sj^dic et deux -habitant^ de chaque coigmune ^ furept invités, sous peine de 50 livres d'aoïgnde,. à dresser ua. état de la propriété patrimoni^e [tertoSy prés, pâtures, maisons et rentes), en distinguant le^ biens dont les habitants étaient usagers de ceux qui étaient loués au profit de la communauté ; il le^'était.ei^oint de produire à l'appui de cette statistique, les titres de propriété et un état des recettes et des 4^peQses de chaque communauté. Les habitants des jparoisses devaient nommer un comptable cbarp;é

de la recette et de la dépense, et d'en faire connatire la situation chaque année anx Subdélégués. Pour les biens communaux, qui appartenaient aux générations futures comme ils avaient appartenu aux généra* tions passées, il y eut interdiction absolue de les vendre, de les louer ou de les partager entre les habitants. L'Intendant chercha les moyens de mettre leMarquenterre à l'abri des inondations et préleva, à cet effet et pendant quatre ans, un impôt sur toutes les propriétés intéressées.

Les titres des communes étaient livrés à tout venant et audacieusement volés ; Chauvelin enjoint aux greffiers des villes et particulièrement à celui d'Amiens, de ne livrer à personne et sous aucun prétexte, les titres et papiers dont ils étaient dépositaires, de prendre récépissé des personnes auxquelles il serait nécessaire de faire des communications dans l'intérêt de la ville. L'inventaire des précieuses archives de la ville d'Amiens commencé en 1726 fut continué en 1732 par ordre de Chauvelin ; on en confia la rédaction à J.-6. Gresset, Conseiller du Roi, Commissaire enquêteur et examinateur au Bailliage, puis Échevin delà ville, qui fut le père du célèbre poète picard, J.-B.-Louis Gresset. Pendant la session des États d'Artois de 1739, l'Intendant fit iconnattre la décision royale qui déboutait l'Évèque d'Arras do sa prétention de siéger comme Président né des États et maintenait les États dans

— leB —

leur privilège ; mais se confonDani aux sages intentionsdu Secrétaire dIÊtat d'AngerviUiers, il s*associa aax eBorto de son collègue» le Prince d'Ysenghiem, Lieutenant général, premier Commissaire, pour engager ceux que les prétentions de TÉvèque auraient pu froisser à revenir à leur pasteur « avec tendresse, confiance et respect. »

L'année 4740 fut des plus difficiles ; la récolte ayant manqué , le pain atteignit un prix exorbitant. Les mendiants se répandirent dans les campagnes, et le Parlement renouvela ses édits de 1693 et 1709 pour la répression de la mendicité et la subsistance des pcovres, qui mouraient de faim sur les routes. La mortalité fut considérable et la population diminua d'mie manière sensible; une déclaration du 3 avril 1736 avait cependant ordonné à toutes les commu* nautés de s'approvisionner de grains pendant trois ans.

Sur la demande des États, Chauvelin interdit l'expor' tation des Mes en Artois et les autorisa à emprunter 600,000 livres pour acheter du blé qui devait être vendu sur les marchés au prix coûtant. La Généralité obtint pendant quelques années des dégrèvements dont le montant varia de 50 à 200,000 livres. La ville d'Amiens fut autorisée à faire un emprunt de 500,000 livres pour acheter des grains. En 1743, la création du gros octroi, qui consistait en un impôt de 10 sols prélevé sur le muid d'eau-de-vie, dans les six élections

-im -

de J^ Gj^ilj6ralifé, fi^Q^ à là ville .d'rAmifpv qui iff^yp if^e pa|:tie de fa dette ainsi qijie 1^8 d^pomte^ J^fiV^ si^tées par /a reconstru^ion duBelEïcoy io/pei^ié Taim^e pcéq^^to*

il^eSj^oDds fdUigroâ octroi iur^at.enoQreeoip^Qyés à la construction de .fontaine publiqi^çs .à^Aw^s. La population se plaignait depuis.de longues annéQs ,de la.o^auvaîse qualité de Teau de piuits, la.sçule ,q«'il jEût possible de se procurer ; rintendaBt .étudia la, question avec «ardeur : il fit dresser des .projejts , (^féctâer .;dfBs machines par les jngénf^urs pi ii(éci^^iÛâf^PeUdoir, l^ecanuMi, Yauoanson et at^ltr^p; plu^ij^ur^ expériences eurent lieu, ch^z M. Trc^df^ne, en j;^sQpi;e de l'Inlei^ant ^t du duc de Gbf^uJiQues. L'j(ngéaiçur ^eli^or.et.Siirebeau, Directeur des. |qntainea.de Parjs, vinrent en 17(0. à Amiens pour.ffijre Iqs ^u4e$,^ur le terrifin. La source des Frères, sib^e dans, un des, fossés de la yille^. fiut désignée p|ir eux comme donnant un volame d'eau, potable. s\4fiMpt pçur alimenter douze fontaines, et ils fix^rrat F^ipplacernent du château d*eau. En i7S3, les travaux adjugés par l'Intendant h un entrepreneur , nommé Simon, au prix «de 192,000 livres^. furent définitivement ipeççA en 1708. On profita de la circonstance poui;, exproprier des terrains nécessaires à Fagrandis^ement du pprtt Vinacrip^ion sipv^egniv^Q^surune pla^pie de marbre incrustée dans la muittiUe. du ch&tetu 4*Mu

ChauveUn*

Ettractns est bie portas

fatailB «t eanaMte» 4L'd.

• JsoDbaBernttâo

Chauvilin»

'ln(]vs pivfiiicito

l tMSrtnf i^tAsiUsiiiDn

anno salutia réparai».

M.D.OC.XXX-Tin.

• b»Asln3/il'pnt'part}à la Téêaslsoii ;âii tkfj/kmmi diff2|«Bmu'1745 par le^piél 1m emmnisittiM éirBoi :4«siièTCattqwlt8>Étste fMudnôeat Aïkiub^kaiife J#s frnianiiffrtiT iln^iiiiaihinfiifsîtaB nanirniifis nsafgn Bées dans >les villas, •- l'antoat^aart ^viitcèlre - wpfoiM paria» idttsa.

lUd édiiilé 1733 Jtvail'isréé 4esi.oAtoa& ie Gonim-

^:4leâeerttaive8:.daii8>taita8il0a viUas*dtt. layaiwifruA f Anâans; ces ^jjfénwla dffieca taxésiL3(Kr,6ûftlmm<pe 'lùtanipaslerés et castèoent vaaanla paiidbtfit)fuafaN9ce :aiis. En 1747, le fioi aénii&t anx itilka de ]a:<)éQérft)îté d'Amiens fes offices qui n'avaient pas été kvé^ et aliéna à aon profit ka droite* réservés aax Jidpitaiix. Ceai dmîta alors oennua eans^le nom d^oobreis Hdunicipaoxne devient être perçue <|ae^pendant le tomps néeeseaire.ponr fonmûnie montant des sommes /apx- «piëliésJee vilfeaaraÎMliété (iinéea#fienr>flefMcM<4e

ces offices ; les villes de la Généralité étaient redevables, à ce titre, de 700,000 livres.

Le Contrôleur général de Machault d'Amouville, convertit le dixième établi en 4744 et qu'on devait supprimer à la paix» en un vingtième sur tous les revenus, sans faculté d'abonnement et de rachat. Cette mesure souleva de nombreuses résistances. L'Intendant fut autorisé à recevoir, en Artois, les déclarations des biens sans les vérifier ; il dut appliquer l'édit d'août 4749 qui avait pour objet d'arrêter le développement des main-mortes. Tous les établissements religieux fondés depuis 4636 sans autorisation royale étaient supprimés. L'année suivante, un autre édit enjoignit à tous les bénéficiers de donner, dans les six mois, déclaration des revenus de leurs bénéfices afin d'assurer une répartition plus équitable des subsides. Le clergé éclata en violentes récriminations, puis opposa la force d'inertie etl'aflFaire n'eut pas d'autres suites. En Artois, les États obtinrent la décharge du vingtième en faveur des hôpitaux et des maisons de charité et de fabrique; les édits biennaux, concernant les offices municipaux, ne furent pas appliqués. Le roi devait visiter cette partie de la Généralité en 4744, et, dans le but de préparer favorablement l'opinion en sa faveur, un arrêt du Conseil accorda aux officiers de l'élection provinciale d'Artois la connaissance en première instance des contestations nées et à naître à l'occasion de la levée

des ceotiëmes, fermes et octrois des villes, bourgs et lieax de la Province, sauf appel au Conseil d'Artois, qui en devait connaître en dernier ressort, à l'exclusion de tous autres juges* L'Intendant provoqua l'édit de 1749 qui prononçait l'union de la cité à la ville d* Arras et arrêtait un règlement pour établir de l'ordre dans les travaux et les attributions du nouvel Échevinage.

Ghauvelin accorda une protection toute particulière à la Société littéraire qui venait de se former sous la direction de Petyst et devait bientôt devenir l'Académie d'Amiens. H fit les démarches nécessaires pour lui faire obtenir des lettres patentes et prit une part active à ses travaux, présidant les réunions, proposant des sujets de prix, etc. Une Société musicale fut organisée sous sa direction.

Nommé Intendant de Finances en 1751 , Chauvelin mourut à Paris, le 14 mars 1767, à l'âge de 67 ans. U eut pour frères le M^ François-Claude do Chauvelin, Lieutenant général et ambassadeur à Turin et l'Abbé Louis-Guillaïune de Chauvelin, Abbé de Moutier* Ramey, Chanoine de Notre-Dame et Conseiller au Parlement de Paris.

En 1757, le Père Daire faisait ainsi, dans son EUstoire de la ville d'Amiens, le panégyrique de l'administration de Chauvelin : « On n'oubliera jamais les services imt portants que cet homme de lettres a rendus à la Pro-

« vhH^' ed'dfeetiim paftioolière qp^iX oonwwa €DOore

• pdar la capitale. Vaste dana aea prq}6ti, et toajomv < aûf de* rexémitiop, 3 ne ae^ contenta peint de h^ € distinguer par les embefliaaeaients fa*il y a pro»

• Cttréa : s'il a en qeetqoe regret en nousqnilUuit, cm t Mé de n^aireir pat en le^ temps de rendre beuranx, € mkfn éOû désir, tonales habitante. »

Baron, Secrétaire perpétnel de l'Académie, disdtea filbMt PMIeige de WHèùti a H. Cbaurelin, deol Tes-

• prit tif, életé) étendu est fsit ponr tonte grande t adniMsfratieii, é diangé et embelli dans Ions lea t gMrea te faee de noCre vHle. »

AEMOIBTES ET DOCUXERTâ CONSULTÉS.

(Voir CkêuuUn, XV lataadaat, p. dSi.)

lîf'AtlGItE ]!)Ê BÔISLAÏîDïlY.

Frdnçôi»-Marie), né lê 19 j«imef tirt; Cheràti^st, Cbnseîfler dir Roi etf ses Consèfh, Ifaltre des requfttea oYdhiaires de son lidtel, ancitû intendant de k Oénéflfité de Pair, appartenait à nne noble et incîlennô ftASIIe originaire de Chartres r il comptait pIoBîeurs personnages illostres parmi ses ancêtres, notamment ^enne d'Âligre^ Chancelier en 1684, qm laissa la réputation d'an des pins honnêtes bomitaes de la Robe, et Michel d'AHgre, Mat^e des requêtes et firtendiant de jdMieé en lu Généralité dé Càen. H ent )toar Sobdé- Illg^ùé Ib S* de Qtaimon.

Après avbhr Mi reconstruire Thôtel dés Douanéè k Amiens, d'Aligre appliqua le nouveau règlement concernant le tdurbdge, les adjudications, le produit et la police des biens communaux de Picardie et d'Artoik ; ce règlement (appelait lés arrêts antérieurs par lesqueb la policé exclusive des communes avait été confiée aui intendants, puis il fdsait ralonr que les toifrbes f ouvJBdénI être considérées comme une matière pré-

cieuse dans un pays où il se trouve si peu de bois, que par suite la dilapidation de ces tourbes portait atteinte à l'intérêt général ; l'arrêt décidait en conséquence qu'aucune extraction n'aurait lieu à l'avenir sans l'autorisation expresse de l'Intendant qui devait placer à la tête de ce service un Directeur et des Inspecteurs.

Le clergé et la noblesse des États d'Artois protestèrent bruyamment contre cette nouvelle attribution confiée à l'Intendant, affirmant qu'elle entraînait d'une part la destruction des droits des municipalités en donnant au Commissaire Réparti le pouvoir d'ordonner d'office les défrichements, et d'autre part l'interdiction des juges ordinaires, en lui accordant toute la police des marais et communes ; elle entraînait en outre, pour les Suigneurs, la privation des amendes, en les adjugeant aux pauvres et aux hôpitaux.

Le Tiers prit fait et cause contre le clergé et la noblesse, demandant le maintien de dispositicms qui avaient pour objet de ménager le p&turage et le tourbage, de régler la jouissance des biens communaux abandonnés à l'incurie des administrations locales, et d'établir une police économique. Depuis Tannée 4717, époque à «laquelle remontait son application en Picardie, ce régime avait produit le meilleur effet, sous la direction des Intendants qualifiés par le Tiers do ce surveillants vigilants qui ne perdent point de vue l'intérêt des communautés placées sous la protection

au Roi. Il définit ainm la nature et le bat de cette police économique « ce n'est pas de Tintérèt particulier qu'elle s'oecupe ; eBe envisage le corps entier de l'Etat, elle observe les rapports qui doivent lier toutes les parties de ce vaste tout, combine les avantages de chaque société particulière avec la société géoérale, et en portant ses regards et son influence sur toutes ks Provinces, elle se propose la conservation et l'aceroîsiement des ressources de la Patrie entière. » Le Tiers produisait à l'appui de son opinion un état constatant par des chiffres comparatifs combien l'administnilion des Intendants avait été utile et profitable et celle des officiers des justices de village inintelligente et insouciante. Les communautés avaient gagné à cette intervention active et éclairée une augmentation de ressources de plus de 400,000 livres. Néanmoins cette question, qui passionnait tous les esprits, ne fut résolue qu'en 1764 par un arrêt qui déclara l'ordre du Tiers* Etat de la Province d'Artois non recevable dans son opposition aux résolutions générales des deux autres ordres, révoqua l'attribution accordée par différents arrêts à l'Intendant pour l'administration, police et juridiction des marais communaux, et renvoya les contestations ànaltre devant les juges ordinaires en restituant aux communautés le droit de régler la jouissance de ces biens sous l'inspection générale des États.

Il ne resta de cet incident qu'un hommage éclatant et

spontané rendu par le Tiers k la sagesse de l'adminiatration des Intendants*

La ville d'Âbbeville ne pouvait plus payer, faute i% ressources, les arrérages dus à ses créanciers ni les gages de ses officiers. L'Intendant provoque et obtient un arrêt par lequel la ville d'AbbeviUe est autorisée h prélever pendant vingt ans quatre livres par muid de vin et d'eau-de-vie, vingt sols par muid de cidre entranl dans la ville et la banlieue* Ces droits devaîeirt ^a payés par tous les habitants san^ exception, privilé*giés et non privilégiés, même par les ecclésiastiquas et les nobles. Sur le rapport de l'Intendant, des députée du Bureau du commerce, et sur les observations des fer* miers généraux, le Conseil d'État autorise les négoeîants de Picardie à se servir du port de Saint* Valéry pour foire le commerce des Iles et Colonies françaises ainsi que de la Guinée, en raison de ce que ce port est plus à portée qu'aucun autre de faciliter les relations ccnuner^ dales avec la ville de Paris, les provinces de UùmÉ* gogne, Champagne, Artois et Soissonnais, et que par suite des travaux qui y ont été exécutés, il peut reca* voir à toutes les marées, des navires de deiix à troia cents tonneaux. Dès 1745, et sur l'assurance que cette autorisation leur seraU accordée, les négociants d'Amiens avaient fait construire six navires pour cette destination. L'Intendant termine la liquidation des travaux ordonnés en I7B0 pour le curage du eaod

de Picardie, et indemnise l'hôpital d'Abbeville du dommage qae ces travaux loi avaient causé.

n préleva sur le gros octroi 3,000 livres pour accorder une subvention à l'Académie d'Amiens et créer le Jardin botanique.

Le 4 aoàt 17S4, un arrêt du Conseil d'État distrait et sépare de la Généralité d'Amiens le comté d'Artois et l'unit à l'Intendance de lille pour ne faire qu'un seul et même département. Le Gouvernement avait senti la nécessité de réunir sous les mêmes Intendaits des pays qui, par leur position, leurs usages et leur conslitotion, présentaient de grandes analogies ^ La juridiction de l'Intendance ainsi diminuée, — d'Aligre crut de sa dignité personnelle de rësigaar des fonctions amoindries; il ^lonna sa démission. Mais pour le dédonmiager et en récompense de ses bons services, le Roi hii accorda une prasion de 2,000 écas.

ABHOmiES :

Bnrelé d'or et d'azur de dix pièces, au cbef d'azur chargé de trois soleils d'or.

D0CU1BIIT8 COVSULXfs :

ArchiÊf^ défariementalei de la Somme : Fonds de l'Intendance.

Archives départementales du Pas-de-Calais : Ponds des Itats d'Artois.

Arebivu mmicipaks d^ Amiens: W, Begistres de l'Ecbevinage.

! Voir Apfpeniiee: Pièces Jostiflcatlves, n* S.

MAYNON D'INVAU.

ÉtieDne Maynon d'Invau, Chevalier , Ck>n8eiller du Roi en ses conseils, Maître des requêtes, fut nommé le 24 août 4754 Intendant de justice, police, finances, et des troupes royales en Picardie, Boulonnois, Pays conquis et reconquis. Il attacha à son administration les Subdélégués généraux Lecamus, Dupeuty et d'Hesbon. ^

Un arrêt du Conseil (10 mai 4785) avait autorisé d'office la ville d'Amiens à acheter les maisons et terrains nécessaires pour la construction d'un hôtel destiné à servir d'Intendance ; la dépense devant être prélevée sur les produits du gros octroi prorogé et doublé à partir de 1758, l'Échevînage voyait ce projet de mauvais œil, et il en résulta une mésintelligence prononcée entre la Ville et l'Intendant. Néanmoins Maynon d'Invau n'insista pas pour la réalisation de ce projet où ses convenances pouvaient paraître engagées ; il se fit un devoir de placer l'intérêt général

^au-dessus de ses antipathies, de ses griefs personnels,

et donna bientôt la preuve de son abnégation dans

une affaire importante.

Amiens était étouffé dans des remparts en mauvais

état et d*un entretien très-dispendieux pour la ville ;

Toctroi qui devait fournir à la dépense nécessitée par .

l'entretien des édifices publics était affermé 36,000 livres et ne suffisait pas à sa destination. ^- La ville, énergiquement secondée par Flntendant, qui dirigea toute cette affaire, demandait l'autorisation de combler le fossé, de démolir le rempart et d'y substituer une clôture consistant en une simple muraille garnie de grilles aux entrées ; elle espérait à l'aide de cette combinaison empêcher la contrebande, donner de l'air à la ville, employer à des constructions nouvelles le terrain occupé inutilement par les remparts. Ce projet souleva de nombreuses résistances de la part des officiers du Génie et de l'État-major qui firent valoir la nécessité de maintenir les fortifications de la place de guerre, et la suppression des remparts fut ajournée indéfiniment.

D'Invau favorisa de tout son pouvoir l'établissement d'une Bourse et d'une Chambre de commerce. Des délégués nommés par les négociants d'Amiens s'assemblèrent à THôtel-de-Ville, en présence du Maire et des Écbevins, pour arrêter la rédaction des statuts qui furent approuvés par arrêt du Conseil (6 août

1761). La Chambre avait pour mission d'examiner les plaintes et les mémoires qui lui fteraiont adres* ses par les négociants de son ressort, de donner son avis sur ces mémoires et de les transmettre au Contrôleur général des finances ; les frais de l'Assemblée étaient prélevés sur les fonds du gros octroi de Picardie, et la comptabilité devait être approuvée par l'Intendant qui était Président de droit. Cette institua tion avait d'autant plus sa raison d'être qu'à cette époque (1762) les commerçants des villes usaient de leurs privilèges d'une manière arbitraire et despotique : c'est ainsi que les gardes jurés des Communautés empêchaient ceux qui n'en étaient pas membres d'acheter les matières premières et les instruméfnts propres à la fabrication, et lorsqu'on apportait à la marque obligatoire des étoffes fabriquées dans les campagnes, les gardes jurés refusaient la marque on suscitaient toutes sortes de difficultés ; un arrêt appliqué par l'Intendant permit à tous les habitants de la campagne et à ceux des lieux où il n'y avait pas de communautés, de fabriquer des étoffes suivant les dispositions des règlements. ^ Néanmoins les gardes jurés de la Communauté des Saiteurs d'Amiens cherchèrent à fausser et à restreindre l'application de l'arrêt. Le Maire et les Échevins ainsi que le Bailliage ayant pris fait et cause contre les fabricants de la campagne , l'Intendant dut provoquer un nouvel arrêt

qai maintint cet derniers dans la faculté d*aehetar les nuititoea, outils et ustensiles nécessaires à leur fabri^ cation. L'Intendant obtint en faveur de sa Généralité on arrêt du Conseil qui ordonnait que toutes les étoffes de coton connues sous le nom de velours de coton et toutes antres espèces d'étoffes de coton seraient regardées comme cotonnades exemptes des droits qui étaient perçus sur les étoffes envoyées d'une province des cinq grandes fermes dans une province réputée étrangère.

Pour ae rendre un compte exact et complet da la situation industrielle et commerciale de la Généralité, rintendant fit procéder à une vaste enquête sur la situation des différentes Communautés des Arts-et- Métiers qui y étaient établies, soit en vertu de statuts approuvés par lettres patentes, soit en vertu d'autorisations accordées par les Cours souveraines, les Jugée ordinaires ou de police de chaque lieu. Ces corporations devaient fournir des explications sur leur origine, leurs titres, leurs ressources, le chiffre des droits de maîtrise, le nom de leurs membres, etc.; la ville d'Amiens produisit 64 corporations comprenant S,2S7 maîtres. Peu après (1760), Maynon d'Invau créa une école de filature de coton à Boye où des ouvrières élèves étaient recueillies pour être instniites et logées gratuitement. Tous les trois ans des prix devaient être décernés aux plus habiles.

Comme pendant de la Chambre de commerce, et pour compléter le régime économique de la Généralité, D*Invau voulut créer une Société d'agriculture. —Les plus riches propriétaires de la Généralité ayant répondu à son appel, il les réunit dans une Assemblée générale et leur fit adopter un règlement analogue à celui de la Société de Bretagne, fondée par Gournai, en 1756, pour le perfectionnement de l'agriculture. Le Duc de Chaulnes accepta la présidence de la Société qui fut divisée en plusieurs bureaux relevant d'un bureau central. Le but de la Société était :'l* de faire des épreuves des cultures qui réussissaient dans les autres Généralités ; 2* d'analyser les cendres et engrais ; 3* d'élever des bestiaux modèles ; 4<> d'étudier les remèdes à appUquer en cas d'épizootie ; 5"" de rechercher les moyens d'améliorer les laines ; 6"" de faire cultiver les terres incultes ; T d'établir dans chaque ville un dépôt de bonnes graines à vendre le meilleur marché possible ; 8^ d'entretenir des relations avec les autres Sociétés, d'établir une correspondance active avec les membres de l'association et de rédiger des mémoires pour les transmettre au Contrôleur général. Les questions agricoles deviennent à la mode et paraissent devoir dominer toutes les autres ; au nom des intérêts de l'agriculture, Maynon d'Invau s'oppose au tourbage des marais, sous le prétexte que le tourbage enlève dos p&turages aux

bestiaux ; une mesure pins rationnelle accorde exemption d'impôts pendant quinze ans aux propriétaires qui défiricfaeront des landes et des terres incultes. Certains esprits rétrogrades bl&maient cette concession qui selon eux devait avoir pour résultat de faire abandonner les terres en culture et d*augmen* ter le prix de la main-d'œuvre. L'entretien des chemins, qui intéresse à un si haut degré l'agriculteur, laissait beaucoup à désirer par suite de la lenteur et du mauvais vouloir des Communautés à exécuter les tâches qui leur étaient imposées ; un arrêt de 176S enjoint à toutes les Communautés de la Générahté de Picardie d'exécuter les tâches dans les délais prescrits, faute de quoi l'Intendant menace de faire exécuter ces travaux en régie et aux frais des Communautés.

Rien n échappe à la sollicitude de Maynon D'Invau. Après avoir satisfait les intérêts agricoles et industriels, il songe à développer chez ses administrés la passion du beau et le sentiment du goût en faisant ouvrir une école publique et gratuite des arts (1758). Oans le but de favoriser la seconde édition de la Biblio^ iMquê hiêlorique de la France^ pubUéé par le père Lelong, rintendant ordonne à ses Subdélégués de faire des recherches pour trouver tous les imprimés et manuscrits appartenant aux bibliothèques publiques et particulières qui traitaient les questions^ relatives à

rjliAtoîr» de France. Cette enquête ne prodoiiiU que iee réeiiltate inaignifiante ^

En 1757, «ne inondation qui meneoe d'emporter DouHens causa une grande cherté par toute la Gêné* raiité. Le prix du hlé fut triplé ; l'Intendant achète et fait venir du blé des provinces voisines et préside à la distrikotion de nombreux secoinrs en pain» riz et argent à la dasse indigente. La mendieité prenait nne extension de plus en plus menaçante ; jusqu'alors le vagabondage était puni par le bannissement, mais riutendant fit exécuter une nouvelle ordonnance qui, après avoir déclaré qae le bannissement n'était pisii capable de contenir des gens dont la vie était un ban* ttbseMent volontaire et perpétuel, remplaçait cette pénalité par les galères à tempe pour les mendiants valides ; à .l'expiration do la peine, les condamnés étaient astreints à une résidence fixe et à une surveillance particulière. Tous les mendiants devaient avoir pris nne profession dans un délai de quinze jours, à partir de la promulgation de l'ordonnance.

Malgré les remontrances des Parlements, la capito* tien et la taille subissent un accroissement nécessité par les préparatifs de la guerre. On prorogea pour dix ans les deux sous pour Uvre de Fancien dixième de (746. Ces ressources étant encore insuffisantes, l'In-

I Voir Appendice : Notes, a* 10.

tBDént dat fure exéeirter l'éditée I7M qmotdoMait qne pendant six am^esooiiséestîvMtowkisltt TÎllMet ftoH ks faobourgi du ftayaBHie puaraifint ime aonuBe fixe aoBs le nom de don gratak K Les contidérante qui préeèdent le dkpofitif de Tédit rappelaiait que le Roi Louis Xm avait pn subvenir aux dépenses oocasionr nées par la gmrre an mo jen de dons gratuits offerts par les viUes et les bourgs ; dans les eireonstanees présentes, le Roi croit pouvoir compter avec d'autant plus de confiance sur l'aflection et la fidélité de ses sujets, qu'il a entrepris la guerre uniqimnent pour le maintien des traités, la sûreté du commerce, la conservation des possessions frttiçaises et le bonheur des peuples. L'anrêt fixait les sommes à payer annueUement pendant six ans, et pour mettre les villes à même de payer, il les autorisaât à établir un octroi snr tous les contribudiles, privilégiés ou non privilégiés, et sur les Communautés reKgienses séculières ou régulières» à l'exception des hôpitaux ; le Parlement ne consentit à enpegistMr F édk qu'après y avoir apporté plusieurs mo- <Kficattons pour sauvegarder les intérêts des villes. En 1764, les doublement et triplement de capitation et le troisième vingtième furent supprimés, mais on prorogea pour six ans le second vingtième et les deux sous par livre du dixième, pour cinq ans les dons gratuits des

1 Voir Aj^peniieê : Pièces JastiSeaitifes, n*" 9.

villes; le vingtiëme devait être transformé en un impôt foncier établi d'après la valeur des terres fixée par un cadastre général des biens-fonds. Mais cette promesse qui devait rétablir l'équité dans la répartition de Timpôt ne fut jamais réalisée. Quelque temps après, le Contrôleur général de Silhouette mit en action les fermes générales et suspendit, pour le temps de la guerre et deux ans après, les exemptions de taille attachées aux offices, en exceptant les membres des cours supérieures, des bureaux de finances et les officiers militaires.

L'organisation municipale eut à subir des changements nombreux provoqués par la pénurie des finances» car le véritable motif de la suppression des offices était de forcer les municipalités à les racheter ; en 1704, après renseignements demandés aux Intendants sur les précédents et la situation des administrations municipales, le Roi supprime les offices municipaux créés par l'édit de 1733 et rétablit les élections des magistrats municipaux ; l'examen des budgets munidpaux, qui appartenait aux Chambres des Comptes, est confié aux Bailliages et Sénéchaussées, sauf appel aux Parlements. La nomination des Maires était faite par le Roi sur la présentation de trois candidats. Les aissemblées des notables ne devaient être composées que de dix à quatorze membres élus au second degré. Mais en 1771 on en revient à l'ancien état de choses: — l'élection est supprimée et la vénalité des ohur-

ges rétablie, — la ville d'Amiens offre 70,000 livres ponr le rachat* Sa proposition est acceptée, elle est autorisée à oontracter un emprunt et à faire tourber pendant trente ans les marais communaux.

Le Boulonnais obtint, sous l'Intendance de Hajmon d'Invau, une concession importante : Tautorisation de constituer une assemblée particulière nommée par Vélection et composée de membres pris dans les trois ordres. Voici quelle était Torganisation de cette imtitution nouvelle qui vingt ans plus tard devait être généralisée et appliquée à toutes les provinces. Des lettres patentes du 6 mai 1766 autorisaient l'établissement d'un Corps d'administration pour la régie de l'octroi et les affaires communes de la province du Boulonnais. Cet octroi consistait en un droit de quarante sols par chaque velte d'eau^le-vie qui se consommait dans la Province. Le Clergé et la Noblesse avaient droit de se faire représenter par quatre députés et le Tiers par onze députés dont cinq nommés par les cinq villes de l'arrondissement du Boulonnais et les sis autres par les cantons d'arrondissement où les communautés devaient être représentées par leurs syndics. «Ces députés devaient nommer les membres du Corps et du Conseil d'administration. Le Corps d'administration était composé de neuf membres, doux pris dans le Clergé, deux dans la Noblesse et quatre dans le Tiers. Les députés présentaient trois candidats dont un ecclé-

siattique et deux gentilshoinmes, parmi lesquels le Roi choisissait le neaviëme membre qui était Préndeat. Douze ooiuMillers, au nombre de quatre pour ehaqua ordre, se réuaiseaieut au Ck>rpfl d'administration et Cor* maient le Conseil. Le Corps d'administration s'oeeiipait d'a£Eûres courantes, le Conseil se réservait las aCTaires importantes ; il se réunissait quatre fois par an pour I^endre communication des affaires de la Province et recevoir les comptes. Le premier Président du Corps d'administration du Boulonnais fut Dauphin d'Halingben.

A cette époque (n6i-i7«5), la ville d'ÂbbeviUe fut le théAtre d'événements tragiques qui frappèrent vive* ment l'attention publique. La rupture d'unpootentral« na la mort de plus de quatre-vingts personnes ; un S' de Yalines, digne émule de la Brinvilliers, fut coih damné à la roue et au bûcher pour avoir tenté d'em* poisonner sa famiUe ; enfin le Chevalier de la Bmre eut la tète trandiée comme coupable de profanations reli« gieuses. L'Intendant n'eut point à intervenir dans cette dernière et triste affaire, qui fut jugée par le Pré* sidial d'Abbeville etan dernier ressort par le Parieamt Maupeou. Voltaire prit fait et cause peur le Chevalier de la Barre ; mais il ne put soustraire un innocent h la politique machiavélique du Chancelier Maupeou, qui croyait calmer les catholiques mécont^its de la peesécution dirigée contre les Jésuites et se disculper du

reproche de scepticisme en ofrant une TictiBie à fkâCh lérance religieuse.

Esprit vif, caractère élevé, Maynon dlnvaa donnait tonte son âme à ses devoirs ; plein d'un ardent amour du bien public, il dirigeait avec autorité ses collabora^ teurs et traitait lui-même les affaires les plus impor^ tantes. C'est de tous les Intendants celui qui a laissé le plus de traces personnelles dans le pays. On sut reconnaître son mérite exceptionnel ; il fut nommé Conseiller d*État le 6 octobre 1766, et un an après son départ de la Généralité (21 septembre 1768), Contrôleur général en remplacement de Laverdi. Dans ce poste élevé, il témoigna toujours une prédilection Inen marquée pour son ancienne Intendance d'Amiens.

Les finances de l'État étaient alors très-embarras* sées; les anticipations sur hë terentis dépassaient trente-deux millions. Pour combler ce déficit» d'Invau voulut proroger le second vingtième jusqu'en 1772, divers impôts indirects jusqu'en 1788, et créer quatre millions de rentes viagères. Ces édits bursaux furent repousses par le Parlement de Paris, et le Roi dut les faire enregistrer dans un lit de justice. Honnête et sincère dans ses projets de réforme, en même temps qu'il créait des ressources extraordinaires, d'Invau demandait au Roi de réduire les dépenses et de supprimer un certain nombre d'offices de finances ; néanmoins ces moyens étant insuffisants, le Contrô-

lear général proposa de percevoir les deux vingtièmes pendant dix ans, de créer une loterie de cent millions où Ton recevrait moitié argent, moitié effets royaux en cours sur la place, les lots devant consister en rentes viagères. Ce projet fut écarté, et à bout d'expédients, d*Invau donna sa démission, refusant, par un sentin>ent de délicatesse bien rare à cette époque, la pension d'ancien Ministre à laquelle il avait droit, mais qu'il disait n'avoir pas méritée.

ÀRIIOIKIES :

D'azur à trois gerbes posées 2 et i.

DOCUMENTS CONSULTES

Archives déparUmenUde$ de la Somme : Fonds de llnteadance.

Archives municipales d'Amiens : Registres de l'Échevinage.

- ao9 —

DUPLEIX DE BACQUENCOUET.

Goillaiime-Joseph Dupleiz, ChevaHer, Seigneur de Biicy, de Bacquencoort et autres lieux, d'une famille originaire de Chatelleranlt, était Fonde de TiDustre Joseph-François Dupleix, Gouverneur de Tlnde Française, héros méconnu, mort dans l'obscurité et la misère, après avoir rempli le monde du bruit de ses aventures et de ses exploits. Il fit partie en qualité de Maître des requêtes— Rapporteur, du Tribunal extraordinaire composé de cinquante Maîtres des requêtes qui, sur l'énergique initiative de Voltaire, cassa l'arrêt du Parlement de Toulouse, réhabilita la mémoire du protestant Calas et ordonna que sa famille fût indemniaée (1768). Après avoir passé par l'Intendance de la Rochelle, Dupleix fut nommé le 6 octobre 1767 Intendant de justice, police et finances et des troupes en Picardie, Bonlonnois, Pays conquis et reconquis. II eut pour Sobdélégués généraux les S' Bouteillier, Dnpeuty et du Castel.

Dès son arrivée, Dupleix dut s'interposer comme

médiateur entre les officiers municipaux d'Amiens et les Trésoriers de France qui revendiquaient à rezclusion les uns des autres le droit de surveiller la voirie urbaine, de donner des alignements, d'autoriser Tinscription de» noms de rues, etc.; l'Intendant mit fin au débat en proposant une transaction par laquelle les Trésoriers conservèrent le droit de donner les alignements pour les maisons particulières et l'Écbevinage pour les édifices publics*^ Un conflit non moins violent s'éleva aussitôt après entre l'Écbevinage et les juges consuls d'Amiens au sujet de la grande salle de l'Hdtel* de-ViUe où ces derniers persistaient à vouloir tenir leurs audiences, malgré l'opposition de la ville qui prétendait à la propriété exclusive de la salle. Les^^ Consuls rappelaient que depuis leur création en 1567 ils en avaient joui et qu'ils avaient contribué -de leurs • deniers à l'entretien et aux réparations. La ville répondait qu'il en avait été ainsi dans le principe parce que ^ les Échevins étaient Consuls de droit jusqu'en 16S6, mais que depuis cette époque les Consuls étant nommés • par les marchands, ils ne se servaient de la salle que par suite d'une simple tolérance de la viUo ; la lutte fot des plus vives, les corporations prenaient fait et cause pour les Consuk contre les Éohevins qui montraient une violence extrême. L'Intendant chargea son Sub« délégué du Castel de concilier les parties ; mais obligé i d'intervenir lui-même, il on référa au Contrâleur géoé*

rai, et après de nombreuses négocktions ce grave démêlé se termina par le partage de lasalle^ sans ^q la., question de principe fût tranchée. Dnpleix annoncée h Chambre de commerce d'Amiens et aux Snbdélégations que le Roi vient de suspendre l'exercice du privi* lége exclusif de la Compagnie des Indes pour ouvrir on. plus vaste champ à l'industrie privée, et que dans le but d'encourager le fret vers les Indes l'État prend l'engagement de contribuer pour un dixième au char^ gemeiit des vaisseaux. Sous le prétexte de prévenir l'encombrement des émigrés, les passeports ne de-, vaienl être délivrés que sur l'avis de la Chambre de commerce, François Dupleix avait été l&chement trahi, etl'Intendant savait mieux que personne que ces encouragements et ces appels à l'initiative privée dissimulaient mal la faiblesse du gouvernement qui abandonnait une colonie riche et populeuse, devenue depuis le plus beau fleuron de la couronne d'Angleterre.

Les municipalités se montrent agitées et turbulentes :. Dppleix est obligé de se rendre à Calais, Boulogne, Abbeville et Saint-Quentin, pour les ramener à la raison et rétablir la paix. Ces résistances étaient fondées sur l'fiJQumem^nt pendant deux ans du remboursement , des.empnmts faits par l'État aux commune^, mesure nécessitée par la pénurie des finances de l'État. A son . retour à Amiens» il eut à lutter de nouveau contre l'Échevinage, au sujet de la construction des casehies.

L'arrêt de 17K5 avait autorisé la constructioii d'an hôtel de l'Intendance, avec les fonds provenant du gros octroi ; cet édifice n'étant pas commencé lors de son arrivée dans la Généralité, Dupleix songea à ajourner cette construction pour donner la préférence à des b&timents publics dont la Province pouvait tirer nn avantage plus général et plus direct ; les ressources étant limitées, il fallait choisir entre une halle ou des casernes. L'Intendant se prononça en faveur de la construction des casernes, attendu qu'il devait en résulter pour la ville une économie annuelle de 8,000 liv. employées à payer le logement des troupes dans des auberges. L'Échevinage consulté en temps opportun savait donné son assentiment ; mais lorsque les projets lui furent présentés, revenant sur son premier avis, il demanda la construction d'une halle et prit une délibération injurieuse pour l'Intendant , par laquelle il déclarait que tous les membres de l'Administration municipale s'abstiendraient de concourir soit directement, soit indirectement à la construction des bâtiments de l'hôtel de Gérisy, afin de se disculper envers leurs concitoyens présents et à venir d'avoir pris aucune part à ces projets. Dupleix se plaignit de cette attitude au Contrôleur général qui adressa une verte remon* trahce à l'Échevinage et ordonna la construction immédiate des casernes et de la conciergerie.. Quelque temps après, grâce à l'intervention de Dupleix, la ville

rentra en favear : l'ancienne Halle et une partie de rHôtel-de^-Ville ayant été incendiées, Amiens obtint de rabl>é Terray remise de 70,000 livres i les fermiers généraux ayant menacé de mettre la main smr les offices patrimoniaux, la capitale de la Généralité obtint de pouvoir en disposer comme par le passé. L'art. 19 de la Coutume du Pontbieu, dans le but d*em« pécher tout propriétaire mal intentionné à l'égard de ses héritiers de faire passer sa fortune à des tiers au moyen de donations ou de ventes simulées, exigeait le consen* tement des héritiers pour toute création de rentes par nantissement; ces rentes étant considérées comme des aliénations volontaires, le débiteur devait se dessai* sir et le créancier payer les droits seigneuriaux et prendre saisine. Cet article était tombé en désuétude et avait été remplacé par les dispositions de l'ordonnance de Moulins de 1566 qui avait introduit l'hypothèque judiciaire. Cette jurisprudence avait été adoptée eu vertu du principe que les ordonnances générales du Roi devaient avoir la même exécution que les coutumes particulières, lorsqu' intervint un arrêt du Parlement appliquant l'art. 19 de la Coutume. Les officiers municipaux des villes du Pontbieu s'adressèrent à l'Intendant pour protester contre cet arrêt qui portait le trouble dans toutes les transactions, et il leur fut donné gain de cause sur le rapport de Dupleix.

Contrairement aux principes de Maynon d'Invau, Dupleir enconragea les extractions de tourbes. Ces extractions Bvaientlieu par économie au grand détriment des communes; il ne voulut autoriser dorénavant que celles qui auraient lieu par voie d'adjudication. En 1770, il obtint un arrêt du Conseil, autorisant la prorogation du gros octroi pendant douze ans ; les fonds qui en résulteraient pouvaient être employés nonseulement aux travaux exécutés à Amiens, mais à tous les autres projets d'utilité publique à réaliser dans toute rétendue de la Généralité, et notamment aux ouvrages nécessaires pour améliorer la navigation de la Somme dont les études furent confiées à l'Ingénieur P.-J. Laurent.

L'édit de 1771 ayant supprimé le droit d'élections pour la constitution des municipalités et converti* les offices municipaux en charges vénales, les principales villes de la Généralité sollicitèrent le droit de racheter la faculté d'élections ; Amiens proposa une somme de 70,0001iv. qui fut acceptée, et pour faciliter l'accomplissement de cet engagement, le chef-lieu de la Généralité 'fut autorisé à contracter un emprunt et à faire tourber les biens communaux pendant trente ans.

Dans le but d'encourager les travaux de l'Académie d'Amiens et de la Société de musique, l'Intendant accorda à ces deux institutions des subventions prélevées sur le produit du gros octroi. Dès 1767, il voulut

acclimater la pomme de t^re dans la Généralité, et il suivit avec intérêt les expériences d'un cultivateur nommé Dotin, du village de Villers-Bretonneux, qui' le premier cultiva cette plante en Picardie.

Dupleix fut nommé en 1771 Intendant de la Généralité de Bennes ; il entra au Conseil d'État en 1780. L'almanach de Picardie consigne en ces termes l'impression favorable qu'il laissa dans la Généralité d'Amiens :

« Rien n'égalait son amour pour le travail, son zèle ^ h exciter Findustrie, à récompenser les talents, à « protéger les malheureux. »

▲BxomiES :

Ecartelé au 1 et 4 d'azur au chevron d'or accompagné : en chef de deux poissons affrontés, en fiasce et en pointe d'une étoile, le tout d'argent, — au 3 et 3 semé de carreaux d'or chargés chacun d'une étoile d'azur.

DOGUHXNTS CONSULTÉS :

Archites départementales de la Somme : fonds de l'Intendance.

Archives municipales d'Amiens : M', registres aux délibérations ^e l'Échevinage.

xxm.

BRUNO DAGAY.

François-Marie Bruno, comte Dagay, Seigneur de Villers, Bémond et autres lieuz, d'une famille originaire de Franche-Comté, était né en 1722 ; Avocat général à 25 ans, il allait devenir Procureur général au Parlement de Besancon lorsqu'il fut appelé au Conseil d'État pour y remplir les fonctions de Maître des requêtes; ayant quitté le Conseil pour l'Intendance de Bretagne, il permuta, en octobre (771, avec Du* pleiz qu'il remplaça en qualité d'Intendant de justice, police et finances et des troupes royales en Picardie, Boulonnois, Pays conquis et reconquis.

Dagay trouva la ville d'Amiens trës-surezcitée contre les agents du fisc en raison de l'exécution de Tédit (1772) qui ordonnait la suppression et le rembourse* ment des offices de création royale ; les régisseurs des droits prétendaient comprendre dans cette prescription certains offices de police qui existaient avant la monarchie, que la royauté avait déclarés patrimoniaux et qui en tous temps avaient été respectés comme

propriété commanale. L'Intendant intervint en faveur des prétentions de la ville, et obtint du Conseil d*État un arrêt qui la maintenait dans la possession et la jouissance de ses offices patrimoniaux de police. H s'efforça de rétablir lapaiz et la concorde entre les trésoriers des finances et les officiers municipaux sans cesse en guerre au sujet des droits de voirie. La garde bourgeoise montrait un esprit d'indiscipline qui avait gêné Faction de l'Administration dans des circonstances récentes et particulièrement à l'époque des troubles occasionnés par la cherté des grains ; la garde fut dissoute et réorganisée sur de nouvelles bases, les appels des sentences de l'Échevinage devant être réservés à l'Intendant. Cette mesure était d'autant plus opportune que le concours effectif de la garde bourgeoise devenait nécessaire pour obtenir la suppression de la mendicité contre laquelle on prenait alors les mesures les plus sévères.

En 1773, une terrible catastrophe éclata à Abbeville pendant une absence de l'Intendant : le magasin à poudre contenant plus de 50,000 livres de poudre fait explosion, 70 maisons sont détruites, tous les édifices publics sont endommagés, on compte 25 morts et 129 blessés. Le Subdélégué général Maugendre accourt sur le lieu du sinistre, avec des secours pour venir en aide aux malheureuses victimes et faire une enquête qui n'amena aucun résultat.

La conduite des équipages de guerre était imposé^ par corvée aux propriétaires de terres situées le long dès routes d'étapes, ce qui leur était d'autant plu3 dommageable que les mouvements de troupes avaient lieu à l'époque des travaux agricoles. Cette prestation inique fut convertie en impôt réparti entre tous léâ habitants de la Généralité, à proportion do la talUô*.

^Intendant établit d'après des bases nouvelles l'assfette de Timposition du vingtième qui devait être proportionné au revenu des contribuables, suppriinQ le vingtième perçu sur l'industrie et en même temps ttataille k la réformation de la Coutume du Ponthieu réclamée pour la première fois aux États de Blois.

'L'Intendant donne une vigoureuse impulsion aux travaux entrepris pour le canal de Picardie et la canalisâtiojQ de la Somme. Il rétablit l'ordre et la sécurité dans la navigation par plusieurs règlements qu'il impose à la corporation des gribanniers et haleurs et obtient du Conseil d'État un arrêt portant réduction des droits perçus sur le canal de Picardie et la rivière d'Oise. Il s'attache d'une manière tonte particulière à préparer, par des mesures transitoires, la suppression de la corvée, et il obtient les résyltats lés plus satisfaisants.

'Bagay signale son administration par la coQstruç-. tion de nombreux édifices publics ; il fait exécuter

une caserne à Abbeville. Pu» ayant fait Taloir qne cette ville était ^bub lea m^lenres txméttîiMËs pour recevoir une garnison permanente de* cavalerie, il obtient l'antorisalion de prélever aur le gros ootrei une somme de 280,000 livres pour la oonstreotkm d'écaries destinées à cette garnison.

Amiens lui doit une place mcmnmentale, une halle ant blé, un théâtre et une Intendance. Il obtient poiir eette dernière ville Tautorisation de supprimer les remparts , qui avait été vainement demande par Maynon d'Invau.

Parmi les progrès agricoles accomplis ou encouragés par ses soins, il faut dtar l'assainissement et la mise en valeur du Marquenterre, Vamélioration de la race chevaline à Taide de 500 étalons distribués aux grands propriétaires de la contrée, l'amélioration de la race ovine par des croisements avec des b^ers anglais en dépôt dans une bergerie du Boulonnais, l'envoi dans les campagnes de vétérinaires compétents pour prévenir les .épizooties.

. En même temps qu'il provoque la suppression de la mendicité, l'Intendant cherche à organiser les secours à donner aux indigents en établissant des oomitéa de bienfaisance. L'hiver de 1784, qui fut un des plus rigoureux du siècle, mit en évidence ses intentions charitables et bienfaisantes ; il crée une- école de boulao» gerie, organise une institution de prêt d'honneur et

des écoles de travail manuel pour les filles pauvres. Une maladie survenue en 1786, et qui faillit l'emporter, fit connattre combien il était aimé et apprécié jde ses administrés. Son rétablissement donna lieu à des réjouissances publiques auxquelles s*associa la population de toute la Généralité. Son fils Philippe- Charles Bruno, Comte Dagay, Sieur de Mutignay, Maître des requêtes, fut nommé Intendant adjoint et attaché à la Généralité d'Amiens. Dagay cherchait à se reposer des préoccupations administratives dans l'étude des belles-lettres et des arts. Il avait fait partie de l'Académie de Besançon, il devint un des membres les plus actifs de l'Académie d'Amiens, où il fit lecture de deux importants mémoires sur les avantages de la navigation intérieure et sur l'utilité des sciences et arts; son fils, ses Subdélégués, ses secrétaires imitèrent on si noble exemple et briguèrent l'honneur de faire partie de la docte Compagnie. L'Intendant entretenait les relations les plus cordiales et les plus suivies ave^ tous ceux de ses administrés qui cultivaient les lettres^ les sciences ou les arts : Delille, Selis, Gresset, LapostoUe, Parmentier, étaient ses amis«

Il provoqua et encouragea des expositions de Beaux-Arts, qui eurent lieu en 1782 et 1784 et furest couronnées d'un succès complet.

L'institution des assemblées provinciales auxquelles se rattachaiçnt }es asseqibjées de département, et lesj

Jigitized by VjOOQ IC

municipalités complétées par des assemblées inteimédiaires et des Procureurs syndics chargés de l'instruction des affaires et de l'exécution des décisions des assemblées, transforme l'Administration provinciale et supprime de fait l'Administration des Intendants.

L'Assemblée provinciale de Picardie devait être composé de trente-six membres nommés moitié par le Roi, moitié par l'Assemblée ; les dix-huit membres nommés par le Roi se réunirent pour la première fois sous la présidence du duc d'Havre et de Croi, le 14 août 1787, pour constituer l'Assemblée provinciale, la Commission intermédiaire, les Procureurs syndics ainsi que les Administrations de département. Après avoir tenu sept séances employées à ces opérations préliminaires, elle s'ajourna au 17 novembre.

Dans cette seconde session, l'Assemblée provinciale s'occupa des affaires comprises dans ses attributions qui s'étendaient à l'impôt, aux travaux publics, à l'agriculture, au commerce, à la navigation et à la bienfaisance publique. Après avoir tenu vingt-six séances, délibéré sur différentes questions et arrêté notamment l'abonnement des vingtièmes, elle se sépara le 18 décembre 1787, laissant à sa Commission intermédiaire le soin de la représenter et d'administrer en se conformant à ses instructions. Dagay, qui ne faisait plus pour ainsi dire qu'assister aux travaux de la Commission intermédiaire et dont l'intervention ne

86 faisait sentir que comme médiateur officieux dans les démêlés sans cesse renaissants de la Commission avec les différents corps constitués, comprit que son rôle était fini et qu'il était de sa dignité de se retirer pour laisser la place à ce que Ton appelait alors l'inconnu et qui allait devenir bientôt une puissance redoutable sous le nom de Révolution.

Dagay vint se réfugier à Paris où il s'effaça, chercl^ant des consolations dans ses goûts littéraires et artistiques. U mourut le 5 décembre 1805, à Tftge de 83 ans, après avoir eu la douleur de perdre son fils qui avait épousé la fille de J.-F. Foulon, le Contrôleurgénéral massacré par la populace quelques jours après la prise de la Bastille.

ABMonuis:

D'or au lion de gueules passant, armé et lampassë, au chef d'azur.

DOCUHSNTS CONSULTÉS :

Archives dipartementales de la Somme : Fonds de l'Intendance.