Zachariae, /. c, p

moyen on obtenait les nominations. En vain Justinien et Justin Il avaient prescrit ut judices absque sttffragio fiant^ : le mal n'avait pu être enrayé. Les fonctionnaires continuaient à acheter leurs charges et, comme pour se rembourser de leurs dépenses, ils pressuraient les provinciaux*, les conséquences du système étaient déplorables pour la bonne administration du pays.

En théorie, lesgouverneurs provinciaux conservaient, sous la haute autorité du préfet du prétoire, toutes les attributions de Tadminislration civile. Revêtus du titre de magnitudo*^ ils étaient chargés dans leur circonscription de maintenir Tordre public et de faire exécuter des lois impériales*; ils devaient protéger leurs administrés contre toute violence, et si des populations païennes se trouvaient établies sur leur territoire, déterminer les conditions dans lesquelles elles seraient admises à y demeurer*. Ils étaient investis de pouvoirs judiciaires et citaient à leur tribunal toutes les personnes que ne protégeait aucun privilège' ; le soin de répartir et de lever des impôts leur était confié^; enfin ils se mêlaient des affaires religieuses, exécutant les lois contre les dissidents', mettant leur influence au service des missionnaires®, surveillant les agissements des personnes ecclésiastiques^'^, et ils ne craignaient pas même d'usurper parfois en ces matières et de faire durement sentir aux prêtres ou aux établissements religieux le poids de leur autorité**. Il semble donc qu'ils exerçaient comme jadis dans toute leur plénitude, les pouvoirs de Taduiinistration