Cod. Just., I
importantes, généralement dans les villes1; enfin, au début tout au moins de l'œuvre de réorganisation, et en attendant que fussent prises toutes les mesures prescrites par l'empereur, une partie d'entre eux furent établis sur la frontière même et mis aux ordres des ducs chargés de garder le limes2. La défense du territoire était en effet la préoccupation principale de l'empereur : tandis que, pour l'armée mobile, il n'y avait, en somme, rien à changer dans des institutions déjà existantes, ici au contraire il fallait de toutes pièces créer une organisation nouvelle ou du moins reconstituer un système disparu. Pour donner à l'Afrique la paix et la sécurité, pour empêcher les tribus encore insoumises de ravager la province 3, l'empereur constitua, tout le long du limes africain, de véritables confins militaires.
Au point de vue de la défense, l'Afrique fut partagée en quatre circonscriptions : Tripolitaine, Byzacène, Numidie, Maurétanie 4. A la tête de chaque subdivision, un gouverneur militaire fut placé, et en attendant que la reprise du pays tout entier permît de donner pour résidence à ces officiers les divers postes jadis occupés par Rome 5, et qu'énumère la Notifia Dignitatum R, l'empereur leur assigna des sièges provisoires de commandement. Ce fut Leptis Magna, pour la Tripolitaine, Gapsa et Thélepte pour la Byzacène 7, Constantine pour la Numidie, Caesarea pour la Maurétanie ; en outre, un officier de grade inférieur fut détaché dans l'importante place de Septem,
1. Cod. JusL, I, 27, 2, 13. ; Joh., VI, 54-55, 265. Cf. Êdit d'Anastase, n° 5, et le commentaire de Zachariae, p. 148-149.