LIVRE V

DE L ASSISTANCE PUBLIQUE

CHAPITRE I^: Parallèle entre les villes et les caxpagnes. — Caractère centralisateur de Tassistance publique sous l'ancien régime. — Parallèle entre la situation actuelle des villes et des campagnes. — Institutions de prévoyance : sociétés de secours mutuels ; caisses d'épargnes. — Œuvres charitables comparées : bureaux de bieniiaisance à Toulouse et dans le département ; établissements hospitaliers ; œuvres charitables diverses. — Etablissements de crédit : prêt gratuit; société du Prince impérial ; caisse des avances de Caraman ; mont-de-piété. . . 471

CHAPITRE II : L'assistance puruque dans les communes rurales. — Interdiction de la mendicité. — Organisation des dépôts ; dispositions législatives ; règlement administratif; deux catégories de détenus; nécessité de les isoler ; question de principe ; le Code pénal ; danger d'interdire la mendicité ; la caisse d'assistance dans la Nièvre. — L'œuvre des pensions agricoles dans la Haute-Garonne. — Organisation de la médecine cantonale; nécessité de modifier le régime actuel 485

CHAPITAE III : De la pafvreté dans les campagnes. -- Causes qui engendrent la misère parmi les populations rurales : entretien des enfants ; insuffisance de l'instruction ; relâchement des liens moraux ; faiblesse des salaires ; absence des institutions de prévoyance ; frais de maladie ; entretien des infirmes et des vieillards. — Moyens économiques d'élever les salaires. — Asiles pour l'enfance annexés aux écoles des filles 497

CHAPITRE IV : Les sociétés de secours mutuels. — Avantages économiques et moraux des associations mutuelles. — Coup d'œil sur l'histoire de ces associations.' — Dispositions adoptées en vue des intérêts agricoles. — Dépenses moyennes des sociétés. — Des secours à donner aux infirmes et aux vieillards. — Du service sanitaire. — Nécessité de multiplier les associations mutuelles 5(^3

CHAPITRE y : iNsnruTiONs de rienfaisance. — Nécessité de développer l'institution des pensions à la vieillesse agricole. — De la réforme du service sanitaire. — Ce que la charité administrative gagne à s'exercer par le ministère des Sœurs. — Rôle des bureaux de charité. — Comment prévenir les abus de Ta mendicité sans l'interdire. — Résumé 54 1