Rendu, op. cit., p. 206, n

3. Rendu, op. cit., p. 27. Voir dans Rendu, op. cit., p. 258-279, les règlements des écoles normales catholiques de Fulda et prêslau, destinées aux futurs instituteurs.

conseils des doyens et des chapelains, auxquels le vicariat général de Cologne prescrivait expressément de bien surveiller les écoles K

Le développement des études catholiques de pédagogie, la multiplication des journaux pédagogiques catholiques, affermissaient d'ailleurs Tinfluence de l'Église sur l'instruction -. Il ne suffisait pas aux prêtres d'outre-Rhin — Ketteler, dans son diocèse de Mayence, insista beaucoup à cet égard — de vouloir, parce que prêtres, régir l'école; ils se préparaient, ils s'outillaient, pour acquérir euxmêmes, en matière scolaire, une véritable compétence technique ; ils lisaient les livres et les articles de Kellner ; lorsqu'ils se présentaient dans l'école, l'instituteur saluait en eux, tout à la fois, non seulement des hommes d'Eglise, non seulement des collaborateurs de l'Etat, mais des pédagogues; et leurs propres connaissances rehaussaient leur office.

A côté de ces écoles primaires catholiques dont l'État et l'Église se partageaient amicalement la gérance, à peine était-il besoin, pour le catholicisme prussien, de créer des écoles privées'^ : elles furent

1. Pfuelf, Geissel, II, p. 64. C'est vraisemblablement dans une heure de pessimisme que Geissel écrivait à Viale Prela en 1855 : « La plaie, cliez nous, la question des écoles publiques ; et peu ou point d'espoir. » (Pfuelf, Geissel, II, p. 260.)

2. Voir Kellner, Lose Blaetter, p. 208, éd. Goergen (Fribourg, Herder, 1895) ; et remarquer, spécialement, le curieux passage où il explique qu'il ne faut pas trop vanter, a priori, tout effort pédagogique par cela seul que cet effort est catholique.

3. Sur le caractère et les limites du droit qu'avaient à ccl égard les catholiques et les conditions auxquelles était soumis l'exercice de ce droit, on trouvera uu très bon exposé juridique dans Rintclen, op cit., p. 186-192. — En 1866, il n'y aura encore, en Prusse, que 1 500 écoles privées (Kellner, Tleologisches Literaturblatt, 1866, p. 215).

toujours en petit nombre et demeuraient d'ailleurs soumises à une certaine surveillance de TEtat.

Des discussions longues et confuses s'étaient engagées au congrès catholique de Breslau de mai 1849 K Gomme les évoques réunis à Wurzbourg, les congressistes de Breslau gardaient encore l'impression très vive des menaces que les radicaux de Francfort avaient fait planer sur le caractère chrétien de l'école ; la prépondérance des partis avancés demeurait assez solide pour que l'institution d'écoles non confessionnelles apparût comme un péril prochain ; et si cette crainte s'était vérifiée, le monopole de renseignement entre les mains de l'État eût marqué un désastre pour l'Eglise. Le principe de la liberté de l'enseignement aurait alors surgi comme une sorte de

1. Ce que proposait au congrès de Breslau le rapporteur Pelldram, futur évoque de Trêves (1812-1867), c'était de reconnaître, tout d'abord, le principe de la liberté de l'enseignement, de proclamer, ensuite, le droit du père à faire élever ses enfants comme il l'entend, et d'en conclure au devoir de l'État de respecter le droit des pères catholiques.

Ce genre de déduction fut vivement critiqué : fallait-il que l'Église reconnût à tous les pères le droit de faire élever leurs enfants loin de l'Église et hors de l'Église? Les principes « libéraux » sont une arme à deux tranchants ; on vit surgir, à Breslau, les discussions qui toujours s'engagent lorsque des catholiques allèguent en leur faveur ces principes. Baltzer préférait qu'on proclamât le devoir pour les pères de faire donner à leurs enfants une éducation catholique, et que, de ce devoir, on déduisît les droits qu'ils avaient, comme citoyens, vis-à-vis de l'État. Le vœu qui fut voté, à l'instigation de Baltzer etd'Himioben, se référa, précisément, à la décision de l'assemblée épiscopale de Wurzbourg recommandant aux parents catholiques l'éducation catholique de leurs enfants : l'assemblée décida qu'il fallait maintenir les écoles catholiques existantes, en fonder de nouvelles, empêcher que l'État ne détournât de leur but les fonds destinés à des écoles catholiques, et veiller à ce que les impôts acquittés par les citoyens catholiques fussent équitablement employés à la dotation d'écoles de toute nuance, catholiques ou autres, suivant les besoins et les circonstances. Quant au droit de surveillance de l'État sur l'enseignement confessionnel, la question demeura sans solution : Moufang, à juste titre, la trouvait prématurée ( Verhandlungeji, p. 73 et suiv.). Cf. ci-dessous, p. 319, n. 2, des discussions analogues, qui se produisirent au congrès de Trêves de 1865.

barricade derrière laquelle l'Église, retenant autour d'elle }es enfants de ses fidèles, leur aurait assuré, dans des écoles à elle, cette éducation religieuse, marchandée ou refusée par les partis politiques; et le congrès de Breslau avait mis au concours la rédaction d'une brochure populaire sur cette liberté. Si les troubles politiques se fussent prolongés, si les théories de certains parlementaires sur l'enseignement neutre eussent reçu une consécration légale, l'Eglise était résolue, partout oii elle le pourrait, à opposer ses écoles à celles de FÉtat.

Mais la déférence de l'administration prussienne envjBrs les besoins et les exigences des confessions cnrétiennes dissuada bientôt les catholiques de Prusse d'engager une lutte contre la conception même d'un enseignement d'État; et pendant une assez longue période, leur politique en matière d'enseignement primaire consista, bien plutôt, à favoriser une sorte d'entr'aide entre l'État et l'Eglise pour la commune besogne d'enseignement. Un passage significatif de Kellner témoigne quel fut à cet égard leur idéal et quelle fut au demeurant, durant une quinzaine d'années, la réalité.

« L'école populaire, écrivait-il, est le sommet d'un angle dont les deux côtés sont l'État et l'Église ; tous deux s'unissent en ce sommet, ils en sortent, et ne peuvent ni l'un ni l'autre se passer de lui. Si l'État attire l'école complètement à lui, l'angle disparaît, pour faire place à deux lignes parallèles ou divergentes, à deux facteurs dont chacun doit avoir ses écoles particulières. L'Église est ensuite amenée à réclamer pleine liberté d'enseignement, et à faire élever ses

l'église de PRUSSE 217

fidèles par des écoles qu'elle fonde et dirige elle-même. Qu'une telle séparation vaille mieux que l'avantage d'une association entre les deux facteurs, reposant sur leur estime et leur confiance mutuelle, il serait hardi de le soutenir. Écoles confessionnelles, étroite liaison de ces écoles avec l'Église sous la tutelle de l'État -.telle doit être notre parole ^ »

Les faits ratifiaient ce mot d'ordre : l'école publique catholique fut une force pour le catholicisme prussien ^ Sous la co-direction de l'État et de l'Église, elle éduqua, tout à la fois, des citoyens et des catholiques ; elle forma des âmes religieuses capables, en même temps, de s'associer aux préoccupations nationales et de se mêler à la vie nationale ; elle développa tout à la fois, dans les consciences, le sentiment de leur dignité personnelle et le respect pour la dignité de l'autorité civile; elle les mit en garde contre cet esprit de fronde 'et d'anarchie qui d'avance énerve et discrédite les résistances légitimes pour les heures oii ces résistances s'imposent ; et lorsque les catholiques de Prusse, dressés ainsi dès l'enfance, devront, sous le Culturkampf, tenir ferme contre la tyrannie de FEtat, ils apporteront, dans cette ténacité même, un sens civique sincère, aiguisé, qui finira par désarmer les malveillances politiques, et qui sera l'une des conditions et l'une des raisons de la victoire.

1, Kellner, Lose Blaetter, p. 13-14 et 162. — Cf. dans Theologisches Literaturblatt, 1866, p. 212-216, la réponse de Kellner à l'ouvrage du prêtre bavarois Lukas contre l'obligation scolaire. — Le pédagogue Bogedain (1810-1860), évêque auxiliaire de Breslau, était beaucoup moins favorable à l'bégémonie scolaire de l'Étal (Mcer-Jungnitz, Charakterbilder aus dem Clerus Schlesiens, II, p. 201-202. Breslau, Aderholz, 1898).

2. Cf. Spahn, Dcr Kampfum die Schule, p. 21 et sq. (Kempten, Koesel, 1907.

Que la Constitution, qui garantissait à l'Église la liberté, ménageât aux catholiques, en fait, l'accès des libertés nécessaires, et que les règlements scolaires qui, pour longtemps, tinrent lieu d'une loi, assurassentaux petits baptisés le bénéfice d'une forte éducation catholique : c'était beaucoup, déjà, pour l'Eglise. Mais les suspicions mêmes que ces progrès inspiraient au protestantisme pouvaient faire craindre qu'ils ne fussent entravés par une force terrible, susceptible à son gré d'être très intrigante ou très inerte, très souple ou très lourde, et d'adopter suivant les heures la tactique active du combat, ou la tactique passive d'une résistance assoupie ; cette force s'appelait l'administration prussienne.

Nourris dans les traditions de la vieille Prusse, recrutés et stylés par le gouvernement de Frédéric- Guillaume III, les bureaucrates s'imaginaient qu'en surveillant et en matant l'Église, ils travaillaient pour le service de l'État. Supposez la Déclaration des droits de l'homme appliquée par des intendants de l'ancien régime : ils eussent accumulé les contresens et multiplié les entorses. La déclaration des droits de l'Église, telle qu'elle résultait des Constitutions de 1848 et de 1850, était indéchiffrable, inintelligible, pour une génération de bureaucrates qu'avait dressés le régime antérieur. Ils avaient des formules toutes faites pour com-

mander l'obéissance des religions à l'Etat, des armes toutes prêtes pour l'imposer; 1848 avait disloqué ces formules, émousséces armes; et leur esprit de routine demeurait tout déconcerté : il leur semblait qu'en leur personne, l'Etat fût désormais humilié. Mais que certaines voix s'élevassent, dénonçant l'Eglise romaine comme une antagoniste de la civilisation, cet esprit de routine, alors, se donnerait à lui-même l'illusion d'être un esprit de progrès, et la bureaucratie se flatterait de travailler pour l'avenir en appliquant de nouveau, pour la gestion de l'établissement religieux, certaines recettes antiques et démodées.

C'était un cas très isolé que celui d'un Duesberg, président supérieur à Muenster, qui, grâce à son catholicisme notoire, achevait la difficile assimilation des provinces v^estphaliennes au royaume de Prusse ^ Un Bodelschwingh, administrateur dans la Saxe prussienne, préparant la disgrâce du fonctionnaire Guillaume Volk, parce qu'en 1855 Volk se faisait catholique^, ou bien un Kleist-Retzow,

1 . Erinnerungen aus alter und neuer Zeit, vom einem olten Muenstera. ver, p. 210-211 (Muenster, Westfaelischer Merkur, 1880). Sur François de Duesberg (1793-1872), ami du cardinal Diepenbrock, et qui fut, de 1850 à 1871, président supérieur à Muenster, voir Hueffer, Allgemeine Deutsche Biographie, V, p. 450-431. — Cf. sur le grand développement du calliolicisme westphalien à cette époque, une lettre du peintre Steinle à M"" Brentano, du 20 septembre 1859 (Slcinle, Briefwechscl, II, p. 89-90).

2. Pfuelf, Mallinckrodt, p. 57 et suiv. — Sur Guillaume Volk (1804-1869), voir Rosenthal, Konvertitenbilder , I, 3, p. 159-202, spécialement p. 197, n. 1, et le livre de souvenirs publié par Volk lui-môme sous le pseudonyme de L. Clarus : Simeon, Wanderungeii und Hcimkehr eines chrislichen Forschers, 3 vol. (Scliaffouse, Hurter, 18G2-1863). Volk pourtant dirigeait une feuille populaire tout à fait prussienne: Dcr alte Fritz ; mais VOberpraesident Bodelschwingh estimait qu'" un catholique ne peut pas être un bon prussien », et on lui faisait un grief de s'être converti à Aigen, en territoire autrichien.

président supérieur dans la province rhénane, représentaient beaucoup plus exactement les tendances coutumières auxquelles s'abandonnait^ dans son ensemble, la haute administration prussienne.

De ce fait, la situation de l'Eglise n'était pas sans péril ; mais ce péril même rendait précieuse pour elle l'existence au ministère des Cultes d'un bureau spécial qui s'appelait la division catholique [Katholische Abteilung), et dans lequel les évêques trouvaient portes ouvertes et bon accueil.

En créant, au début de son règne, cette curieuse institution^, Frédéric- Guillaume IV, « évêque souverain » de rétablissement évangélique, avait paru admettre, implicitement, que, pour traiter avec l'Eglise romaine, il était bon de lui appartenir; que, pour savoir Fécouter et la comprendre, il était utile d'être de longue date familier avec son langage; et qu'en remettant à des bureaucrates catholiques le soin de le représenter vis-à-vis de l'Eglise, l'Etat préviendrait les malentendus. Aulike, député catholique à la Chambre berlinoise de 1848, dirigea la « division catholique, » de 1846 à 1865, avec autant de dévouement à l'Eglise que de loyauté à Fendroit de l'Etat-. Il ne tint pas à lui qu'en 1859 on ne lui adjoignît comme conseiller le grand orateur catholique Mallinckrodt ; mais l'éclat même de ce nom inquiéta le ministère, qui préféra un autre fonctionnaire, moins belliqueux,