TROISIÈME PARTIE
La réforme monétaire en Indo-Chine
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La réforme monétaire en Indo-Chine
L'Indo-Chine possède une monnaie dont la valeur en or est très variable, ce qui offre certains inconvénients, et l’on demande une réforme qui apaise ces variations. Mais, avant tout bouleversement du régime monétaire de la Colonie, nous rappellerons que si quelque chose doit être stable, c’est la monnaie d’un pays. Montesquieu l’écrivit autrefois : « Rien ne doit être « si exempt de variation que ce qui est la mesure de « tout. Le négoce par lui-même est très incertain et « c'est un grand mal d'ajouter une nouvelle incerti- « tude à celle qui est fondée sur la nature des cho- « ses (1). » Et à notre époque, M. Arnauné, ancien directeur de l'Administration des Monnaies et Médailles, l’a répété : « Il n’est pas sans péril de chercher à « mettre en.mouvement et à diriger par des artifices « législatifs les causes qui règlent la valeur des mon- « naies (2) ».
Il faut également reviser cette idée qu'une réforme monétaire suffirait à mettre complètement obstacle
(x) Esprit des lois, livre: XXII, chap. III.
(2) La Monnaie, le Crédit et le Change, page 392.
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aux variations de la piastre. Nous ne pourrions l'admettre que si les seuls facteurs de ces variations étaient le prix de l'argent et le cours du sterling. Or, la discrimination des causes qui contribuent à modifier le change en Indo-Chine découvre en dehors des deux précédemment indiquées, certaines causes locales, tenant d’ailleurs presque entièrement à l'absence de libre importation et exportation du métal : balance commerciale, quantité de piastres en circulation, concurrence des banques, qui sont plus artificielles et sur lesquelles la volonté peut avoir plus ou moins d'action. Ainsi, des facilités à l'importation du métal, que celui-ci vienne de France ou d’ailleurs, ralentiront sensiblement une hausse du change ; la Banque de l’Indo-Chine, par des mouvements de ses réserves métalliques, adaptera la circulation fiduciaire aux besoins du pays.
Ces réserves faites, nous croyons qu’il faut donner à l’Indo-Chine une monnaie :
Qui soit acceptée par la circulation intérieure et y soit reçue en fait pour sa valeur légale ;
Dont le change au pair soit toujours assuré à l’extérieur ;
Qui ne soit pas dommageable aux finances publiques.
