LE COMITÉ DE DÉFENSE GÉNÉRALE
Sur ces vingt-quatre élus, quatre seulement avaient servi: Dubois-Crancé.Lacombe-Saint-MicheL Le Doulct't de Pontécoulant et Kersaint.
La majorité était girondine.
Deux membres du comité diplomatique , Kersaint el Brissot, eurent la présidence et la vice-présidenc(^*. C'était logique. La diplomatie prépare la guerre, la combine et la termine. L'action de la force, c'est-à-dire l'armée , n'est que l'instrument de la diplomatie. Au directeur des alîaires extérieures appartient de droit la prééminence dans le pouvoir exécutif.
Dès le lendemain de sa création, le comité de défense générale se mit à l'œuvre ^ l)'apr^s Dubois-Crancé, quatre questions primordiales s'imposaient : la refonte du ministère, l'organisation des bureaux du comité de défense générale de façon à les mettre en concordance avec ceux des ministères, la réorganisation de l'armée et le plan de campagne à adopter pour l'année 17i)3.
Les séances des 5 , 7 et 8 janvier furent consacré(».s à cette discussion. On arrêta en principe « que le minis- « tère de la guerre était trop compliqué dans l'état « actuel des choses pour un seul homme, et qu'il devait « être confié provisoirement à plusieurs. » Le 9, Sieyès, Doulcet de Pontécoulant et Bréard étaient chargés d'un projet de réorganisation dans le sens adopté.
« Sieyès, disait de lui Dubois-Crancé en 1791, était « un profond métaphysicien, né avec tous les moyens « de jouer le premier rôle dans la nouvelle organisa-
1 . Gnyion de Morveau et Boyer-Fonfrède forent éluii 8ccr(;iuir(;g,
2. Z/e comité de défente générale tenait ses H^ance» rlnnH ]')iôU;l d'Elbenfy plaoe du Carronsel.
328 L'ARMÉE ET LA CONVENTION. Octobre
(c lion du gouvernement. Il fut presque inutile à TAs- « semblée nationale... L'abbéSieyès avait annoncé trop « de talents et de philosophie pour n'être pas coupable « envers la nation de sa morosité et de son orgueilleuse « insouciance. On pardonne aux hommes médiocres « leur obscurité ; mais celui qui, placé dans de grandes « circonstances, abuse de ses moyens ou les néglige, « est criminel de lèse-nation. »
Sieyès se mettait aussitôt à l'œuvre. Rédigé en trois jours, présenté le 13, lu au comité le 21 au soir, le jour même de la mort de Louis XVI , accepté définitivement le 23, son projet^ était adopté, le 2 février, par la Convention.
A l'avenir, le ministère^ devait comprendre un
1. La dernière organisation du ministère était récente. Elle datait de M. de Narbonne. Elle comprenait cinq bureaux, un secrétariat, un bureau central d'état-major et un comité de sept membres « ayant ponr objet de lier ensemble toutes les parties de l'administration du département, de former un point de réunion où seraient discutés et préparés les objets importants à soumettre ))•
l«r bureau. — Gau, administration de la guerre.
2* bureau. — Berthiery inspection des troupes.
3* bureau. — Delalaîn^ nominations et récompenses.
4* bureau. — Arcambaly correspondance générale (Hante police discipline, gardes nationales volontaires).
6* bureau. — Vauchellej artillerie.
Secrétariat. — Pajol
Comité central. — B^ Arçon, Mamon, O^Konneîf maréchaux de campt Berthierf colonel, d'Abancourt, colonel, Saint-Fieff lieutenant-colonel, Saint-Honoré, capitaine. Adjoints : cCArblay, colonel, éPEdday dCAgierj capitaine.
Bureau central d'état-major. ~~ Berthier, colonel-adjudant général, BruySf capitaine.
