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2. « On doit considérer que l’Etat ne possède rien, et ne peut qu’ordonner des impositions ou recueillir des contributions ; qu’il ne saurait pourvoir aux besoins des pauvres non plus qu’aux autres charges publiques, si ce n’est aux dépens de citoyens dont la plupart sont eux-mémes très pauvres, et qu’il faut bien se garder de conduire au degré de misère qui les ferait passer de la classe de ceux qui donnent l’assistance parmi ceux qui ont besoin de la recevoir. » Idées sur les secours à donner aux pauvres malades dans une grande ville, p. 16.