IX. Combinaisons financières
Le choix de la combinaison financière donne lieu à bien des controverses, en France comme en Allemagne, aussi essayerons-nous d'expliquer le plus simplement possible le mécanisme financier de l'assurance.
‘ Le problème financier en matière d’assurance se décompose en deux parties distinctes :
1° La détermination des charges annuelles ;
2° La détermination des cotisations nécessaires au paie-
ment de ces charges.
Ao Détermination des charges annuelles.
L'assurance, dans tous Les projets, a un double objet:
19 La pension de retraite ;
> La retraite anticipée d'invalidité.
Examinons ce que les caisses d'assurance ont à payer chaque année à partir de l’origine même de la loi.
Dans la première année, l'assurance devra payer un certain minimum de rente à tous les vieillards qui ont atteint l’âge légal de la retraite. I n°y aura pas de rente d'invalidité, car celle-ci n'est accordée qu'après un certain nombre de cotisations.
Or, grâce aux données de la statistique, on connaît approximativement le nombre des personnes d’un certain âge, 65 ans par exemple, dans un groupe déterminé d’assurés. On connaît ainsi la somme nécessaire au service des pensions de retraite dans la première année.
Dans la seconde année, de nouveaux vieillards viennent s'ajouter à ceux des années précédentes non encore décédés. La dépense de la deuxième année sera donc supérieure à celle de la première, puisqu’elle comprendra, en outre du service des rentes accordées dans la première année, le service des rentes des nouveaux rentiers.
Au moment où est écoulée la période d'attente imposée pour l'obtention de la rente d'invalidité, des rentes d'invalidité viennent s'ajouter aux rentes de vieillesse. Chaque année, au paiement des rentes des vieillards et invalides reconnus dans l’année, se jointainsi le paiement des rentes accordées les années précédentes et encore ën cours, L’importance de la charge des caisses d'assurance ira donc en augmentant d'année en année, Jusqu'à ce que le nombre
des rentiers qui meurent dans une année soit égal au nom-
bre de ceux qui obtiennent la rente dans cette même année. A ce moment, l'équilibre financier de l’assurance sera atteint, c'est-à-dire dans les environs de la centième année d'existence de la loi. | Ceci posé,examinonsles différents systèmes proposés pour
assurer le service de ces charges croissantes.
2° Détermination du montant des ressources de l'assurance.
Quatre systèmes sont réalisables :
1° Le système de répartition ;
2" Le système de couverture ou de capitalisation complet ; 3° Le système de couverture par périodes ;
4° Le système des primes fixes.