CHAPITRE IV

ŒUVRES D’ASSURANCE CONTRE LE CHOMAGE SUBVENTIONNÉES PAR LES POUVOIRS PUBLICS

L'importance du fléau‘ du chômage préoccupe les pouvoirs publics ; certaines œuvres destinées à organiser l’assurance ont eu recours à leur sollicitude et ont obtenu leur appoint financier. Tel est le cas de la Caisse d'assurance de Cologne qui reçoit une subvention municipale.

SECTION PREMIÈRE

CAISSE D'ASSURANCE CONTRE LE CHOMAGE EN HIVER DE LA VILLE DE COLOGNE € STADTKŒLNISCHE WERSICHERUNG- KASSE GEGEN ARBEITSLOSIGKEIT IM WINTER }

La ville de Cologne, d’après les statistiques, est des villes de l’Allemagne celle qui présente le plus grand nombre de chômeurs et la plus grande durée de chô-

mage. En 1890, d’après M. Oldenberg, il atteignait 19 c/ des ouvriers, alors que pour 31 localités étudiées il n’était que de 7 04. Une assemblée de citoyens tenue à l’'Hôtel-de-Ville décida d'établir une Caisse d’assurance. La municipalité offrit son concours pécuniaire. La Caisse pouvait compter snr le concours des subventions des particuliers et des pouvoirs publics. Elle ne cherche cependant à offrir son action protectrice qu'aux ouvriers de saison et plus spécialement aux ouvriers du bâtiment. Les indemnités ne sont distribuées qu’en hiver pendant la période du 15 décembre au 15 mars. L'assurance ne s’étend qu'aux ouvriers mâles domiciliés depuis deux ans dans la ville, afin d'éviter l’afflux des étrangers. Les assurés doivent verser une cotisation hebdomadaire uniforme de Ofr.31 (25 pfennige), ce qui correspond à un prélèvement de 0 fr. 05 par jour, les cotisations sont suspendues du 24 novembre au 4er avril. Les fondateurs ont estimé avec juste raison qu’à cette époque le travail est peu abondant, les journées plus courtes, les dépenses plus fortes; le prélévement serait plus difficile à ce moment de l’année. L’indemnité est plus élevée pour les hommes mariés et les veufs avec enfants, elle est pour eux de 2 marks (2 fr. 50), alors que les autres n’ont droit qu’à À mark 1/2 (1 fr. 85). Après vingt jours de chômage, l'indemnité est réduite de moitié; il y a donc une graduation dans la valeur du secours, selon la durée du chômage.

En dérogation aux principes de l’assurance, la Caisse admet le remboursement des cotisations versées pendant l’exercice en cours à l'assuré devenu incapable

de travailler ; et s’il est décédé, ce remboursement est effectué à sa veuve et à ses enfants:

Les assurés participent en partie à l’administration de la Caisse.

Statuts de la Caisse d'assurance de la ville de Cologne contre le chômage en hiver.

Du 22 avril 4896, approuvés par le Président supérieur de la Province Rhénane le 29 avril 1896.