Syndicalisme et Démocralte, p
2. Noter que M. Chaigne écarte du tableau l’agent que les notes successives de ses chefs hiérarchiques représentent comme n'étant pas susceptible d'occuper le grade supérieur. On sait, car M. Chaigne l'indique, que notes successives ne signifie pas notes unantimes ; mais on ne sait trop ce que cela signifie au juste. S'agit-il de succession dans la hiérarchie, ou dans le temps ? Pour constituer une succession, suffit-il de deux manifestations ? Et s’il y a des successions divergentes ?
gros, il s'agit d'un choix arrèté par le dépositaire de Fautorité, comme dans le régime actuel.
Le système de M. Chaigne est plus original, plus profondément imprégné d'ancienneté : en effet, pour faire une part à la sélection, il n'abandonne pas l'idée d'ancienneté ; il la garde, mais il la grime; il fait de l’ancienneté artificielle, factice, camouflée. Il part de ce principe, de ce principe absolument faux, que « tout fonctionnaire est présumé apte au grade supérieur »,et cette erreur initiale le conduit à décider que, normalement, tout fonctionnaire doit être porté au tableau d'avancement, pour le grade supérieur, à son rang d'anciennelé. Puis, convenant qu'en fait, Paptitude ainsi présumée peut être plus où moins marquée, plus ou moins précoce, où même ne pas être du tout, il ajoute que les différences de degré d'aptitude donneront lieu à des majorations d'ancienneté et les absences d’aptitude à une exclusion du tableau (art. 12 et 14). Ce système ingénieux, dit des majorations d'ancienneté, a trouvé en M. Demartial son protagoniste le plus ardent : il tend à permeltre « de régler les promotions d’après l’anciennelé, sans cependant en faire une loi fatale » (r). L'idée est séduisante ; mais elle est condamnée dans son principe là où l'ancienneté ne peut pas être mise à la base de l’avancement, c'est-à-dire en matière d'avancement de grade. Pour l'avancement de classe, c’est autre chose : quand nous en serons à l'étudier, nous verrons que le système de l’ancienneté épurée et majorée serait peut-être ce qu'il y aurait de moins mauvais. Mais, pour avancement de grade, non, mille fois non ; on ne peut pas, en cette matière, partir de l’idée d'ancienneté, parce qu'on doit partir de l’idée d’apütude. |
Il faut examiner, en outre, à quoi se réduirait la sélection ainsi ménagée dans le système Chaigne. Pour que les