IV PREFACE

La question de TEnseignement spécial a été mal comprise par nos publicistes*, mal posée par l'administration, mal résolue par le Conseil supérieur de l'Instruction publique.

Dans les nombreux écrits, livres ou brochures, qui ont paru sur la matière, on a trop souvent confondu des choses très différentes : la réforme de renseignement classique, la dualité et Tunifor-' mité des programmes, la crésition de JRealschulen et le développement des écoles de commerce et d'industrie. Dans les bureaux ministériels, on s'est trop hâté de « faire quelque chose », on a cédé trop vite à un mouvement d'opinion plus artificiel que réfléchi, on est parti sans savoir où, on est entré en guerre sans plan de campagne. Dans le Conseil supérieur, on n'a su ni accepter bravement le projet ministériel ni le repousser hardiment, on a disserté moins sur le fond des choses que sur le sens des mots ; on a ébauché une œuvre laide et bâtarde, sorte de construction sans façade, sans péristyle, d'un accès difficile,

1 . C'est ici le cas de rappeler qu'il n'y a pas de règle sans exceptions.